各位代表!我们清醒认识到，一年来的政府工作还存在许多不足，城乡居民人均可支配收入增速不及预期，市人民医院整体搬迁、聚金门片区改造等一些重点工作推进不理想，与人民群众的期盼还有较大差距。同时，赤水发展还面临诸多困难和问题：一是经济规模偏小、产业结构不优、重大项目缺乏、要素保障不足、财政收支矛盾突出，发展质效提振面临重大挑战。二是教育、医疗等公共服务供给亟待优化，交通、水利等基础设施短板亟待补齐，共同富裕路径亟待拓展，民生供给提质面临重大任务。三是干部队伍的能力水平、理念方法与高质量发展、数字化变革要求还不相适应，治理效能提升面临重大考验。对此，我们将采取有力措施加以解决，决不辜负全市人民的期望。
2024年工作安排
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。做好今年工作，要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，感恩奋进再出发，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实中央、省委、遵义市委和赤水市委经济工作会议精神，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，深入推进“富民强市”工程，紧扣市委“五个三”[15]工作要求，坚定信心、开拓奋进，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模工业增加值增长12%以上，500万元以上固定资产投资增长5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%以上和9%以上。
实现上述目标，必须突出“五个更加注重”：一是更加注重“稳进提质”。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出重点，把握关键，不断巩固稳中向好的基础，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是更加注重“系统观念”。注重前瞻布局，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，统筹打好产业突破、改革攻坚、民生提质、除险保安等“组合拳”，努力争取最大主动最好结果。三是更加注重“争先进位”。以“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，全力走前列、当先锋、争一流、作表率，不断开创各项事业发展新局面。四是更加注重“惠企利民”。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，全力办好民生实事，大力助企纾困解难，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。五是更加注重“底线思维”。统筹高质量发展和高水平安全，坚决兜住民生底线、筑牢安全防线、守好生态红线，全力防范化解债务金融风险，确保发展和安全动态平衡、相得益彰。
站在新的起点，机遇与挑战并存，我们既面临发展转型的阵痛，又迎来多重政策的利好，更拥有32万干部群众的强大力量。只要我们不畏艰辛、抢抓机遇、团结奋斗，赤水发展必将一年更比一年好。新的一年，我们将重点抓好八个方面工作：
(一)全力以赴强工业，引领实体经济新突破。抢跑竹赛道。深入实施建设新时代“中国竹都”三年行动，紧扣竹制品加工、“以竹代塑”、新材料三大主攻方向，全面推进“五项行动”[16]，精准实施“五个工程”[17]，全力抓好第十三届中国竹文化节申办和全国“以竹代塑”应用推广基地申报“两件大事”，聚力打造纸浆模塑集聚区和竹制品产业园。推动“天地竹园”和“一院一馆两中心”提档升级。加快泰盛纸业二期技改、竹浆白泥综合利用、兴常美楠竹循环利用、竹塑公司纸浆模塑等重点项目建设，促成唯美源、盛锋纸业等4家纸制品企业投产，引进纸浆模塑优强企业2家以上。激发酒潜能。聚焦打造赤水河下游酱香白酒黄金产区，推动岁酿酒业、至诚酒业、百年赤水等7个白酒项目投料投产，新增白酒产能1.6万千升以上;全力塑造赤水酱香酒产区品牌，继续举办祭河大典、中国酒师节等活动，积极支持远明中厚、君台厚酱等企业品牌建设，巩固全省酱酒主产区地位。建强主阵地。围绕经开区产业发展需求，启动园区绿色食品产业园1、3号支线建设，加快污水处理设施改造，建成污泥集中处理项目;继续推进“腾笼换鸟”，强化园区用地、用工、用能等要素保障，抓好绿色企业、创新型企业等培育，持续推动竹笋加工、晒醋等产业发展壮大，不断提高园区产业集聚度。全年培育规模工业企业8家，完成工业投资16亿元以上。
(二)全力以赴建城镇，展现黔边城市新形象。加快城市更新。紧扣中心城区“东拓、西改、南融、北活”行动，建成文昌宫城市“新地标”，稳步推进北门片区、老交通局教育局片区征拆，提升改造老旧小区10个，完成古城垣保护修缮和红军大道排水工程建设。规划建设赤水一小、三小人行天桥，推进城乡环卫一体化市场化，建成6个城市口袋公园，深化文明城市建设，努力让城区增颜值、提气质。协调城乡发展。有序推进乡镇国土空间规划编制。启动国家城乡交通运输一体化示范县创建，实施G546百鱼壕至复兴路段项目，推进农村客运公交化改造。开工建设白云片区农村规模化水厂，确保丙安水库下闸蓄水、沙千水库实现供水。新建5G基站100个以上，努力让城乡更通达、更宜居。活跃城镇经济。大力推进县域商业体系建设，促进城镇商业和服务业发展，统筹推进中南城、文化城、茵特拉根、汽车商贸城等“划行规市”，增强城镇就业吸引力、消费带动力。规范小区物业管理，统筹房地产项目建设和历史遗留问题处置，完成保交楼400套以上。完善城乡物流配送网络，建成县级快递分拣中心和4个乡镇综合服务站，促进交邮融合发展。丰富和创新消费业态，持续筹办房地产、汽车、家装等促消费活动，推动消费品以旧换新，努力让城镇聚人气、有商气。
(三)全力以赴稳农业，积蓄乡村振兴新动能。狠抓保耕稳粮。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，强力推进耕地流出整改工作，完成官长灌区续建配套及节水改造。促进设施农业发展，推广“稻+”“牛超市”等种养殖模式。订单种植红粱2万亩，稳定粮食生产面积和产量，牢牢端稳老百姓的“饭碗”。提升产业质效。强化农业科技、农业机械运用推广，发展以红托竹荪、高产高效笋用示范林为主的“四类”林下经济示范点1万亩，建成国储林4万亩，采伐竹原料60万吨以上。促进生态家禽扩群增养，支持赤水乌骨鸡家庭牧场发展，出栏生态家禽800万羽以上。推进金钗石斛配方颗粒剂省级标准和“食药物质”申报，引导发展精深加工，帮助拓展销售市场，不断放大产区优势、集群效应。打造和美乡村。深入推进乡村振兴“十个一”工程，紧盯“六靠”[18]抓实“富民强村”，培育壮大村集体经济，让更多群众在家门口增收致富。持续推进农村人居环境整治，完成农村危旧房改造300户以上，新(改)建农村户用卫生厕所500户以上，新打造红色美丽乡村1个。深化拓展民主法治、移风易俗、文明农家创建等工作，让乡村建设塑形更铸魂。