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(贵州省)赤水市人民政府工作报告(2024年1月4日)

  (二)聚力改革开放赋能,发展活力持续涌现。重点改革走深走实。完成国资监管体制、疾控体制等改革,全面启动国企改革深化提升行动,稳步推进农村集体经营性建设用地入市,持续深化3项国家级、5项省级、1项遵义市级改革试点。扎实开展统计造假专项治理,有力推进第五次全国经济普查,顺利完成“十四五”规划实施中期评估。营商环境见行见效。政务服务“2+2”改革[5]不断深化,实现乡镇(街道)“一窗通办”全覆盖。率先在全省完成园区“企业之家”打造,经验做法获全省推广。全面落实助企纾困政策,新增减税降费及退缓税费1.2亿元,培育省级创新型企业2家、电商示范企业3家、知识产权优势企业2家,市场主体净增3088户。开放合作有声有色。恢复设置成渝招商办,组建23人专家智库,选聘25名招商大使。新签约项目65个,引进优强企业23家,新增产业到位资金27.55亿元。完成进出口总额1亿元,新增外贸实绩企业5家,赤水经开区成为全省开放型经济示范开发区培育对象。

  (三)聚力共富惠民增效,民生福祉彰显温度。乡村振兴提效。紧扣“六项增收行动”[6]合力攻坚,紧盯“五做十问”[7]抓实帮扶,脱贫人口年人均纯收入达15624元,增长15%。深化“金湾·赤水”东西部协作,争取帮扶资金3324.9万元、社会捐赠611.5万元。全面实施乡村振兴“十个一”[8]工程,完成省级宜居农房建设试点2个,改造农村危旧房395户,创建文明农家951户,新(改)建和完善农村卫生厕所2854户,获评全国村庄清洁行动先进县。竹编工艺入选全国首批“一县一品”特色文化艺术典型案例。教育医疗并进。整合构建“教共体”[9]10个,完成校外培训机构整治,“双减”[10]督导案例获全国第二批典型案例推广;完成官渡第二幼儿园、长期中学主体工程建设;赤水一中被空军招飞局成都选拔中心授予贵州省空军招收飞行学员工作优质生源基地,与华东师范大学合作共建“强基班”,全市中高考综合成绩保持遵义前列。建成四级“医共体”[11]服务网络,获批建设省市级重点学(专)科9个,国家慢性病综合防控示范区通过复评;全面落实新冠病毒“乙类乙管”政策,推动疫情防控实现平稳转段。民生保障有力。坚持就业优先战略,新增城镇就业6186人,转移农村劳动力就业5160人,开展职业技能培训2615人次,发放创业担保贷款2100万元,“赤水竹工匠”获评省级劳务品牌。创新建立“救联体”模式,完成低保、孤儿等待遇提标,整合设置区域养老服务中心8个,新建“儿童之家”10个,城乡居民基本养老、医疗保险参保率保持98%以上。

  (四)聚力生态优势巩固,绿水青山铺展画卷。生态品质更优。坚定打好污染防治“五大攻坚战”[12],完成严家河污水处理厂提标改造,乡镇生活垃圾中转站实现全覆盖,城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境空气质量优良天数比率分别达98.5%、92.4%、94.7%。生态颜值更靓。深入推进林长制,建成国储林6.1万亩,完成退化林修复8.3万亩,新建林业生产服务水池280口。全面落实河长制,清理退出小水电站10座,赤水河、习水河出境断面水质持续保持Ⅱ类,千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。生态价值更显。统筹推进国家生态综合补偿试点、全省生态产品价值实现机制试点和绿色金融改革创新发展试点,生态工业、生态农业、生态旅游等绿色经济特色彰显,产业共兴、效益共享等转化路径联动实践,生态民宿、生态物质产品等示范点引领创建,生态产品价值实现机制试点获全省“十大优秀改革试点”表彰。

  (五)聚力重大风险化解,社会大局和谐稳定。安全生产形势平稳。深入落实市委“十五字”[13]要求,扎实开展重大事故隐患专项整治行动,新增地灾自动化监测预警点39处,建成森林防火通道300公里;组建首支单编政府专职消防队,落成赤水大道消防救援站;成为全省应急指挥中心规范化建设试点和国家县域自然灾害综合风险普查成果应用试点,成功创建全国平安农机示范县。重大风险化解有效。盘活处置电子信息产业园A区等15个停缓建项目;解决星河丽湾、福康大厦等2893套商品房办证问题;抢抓中央“一揽子”政策机遇,扎实推进政府债务风险防范化解,牢牢守住了不“爆雷”、不“返红”底线。社会治理破题出新。成功纳入全省首批守法普法示范县(市)试点,建成法治文化主题公园,创成省级民主法治示范村(社区)10个;刑事、治安警情连续3年“双下降”,“两抢”案件连续6年零发生。全面推广“四题治理”[14]新模式,收集解决各类诉求2.3万件,成为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”先进典型代表。

  一年来,我们始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉把党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程,坚持重大事项向市委请示报告,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会各界监督,认真办理人大代表建议105件、政协提案109件。推动人民武装、拥军优属、统计调查、民族宗教、外事侨务、水文气象、档案方志、妇女儿童、残疾人、红十字等各项工作实现新发展。

  各位代表!奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。回顾2023年,我们打硬仗、战风险、闯难关,干得很扎实、拼得很精彩!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持和广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市广大干部群众,向全体驻赤部队官兵、消防指战员和政法干警,致以最崇高的敬意!向所有关心、支持赤水发展的各界人士表示最衷心的感谢!

  各位代表!过去一年的发展历程启示我们:越是形势复杂、挑战严峻,我们越要一如既往坚持和加强党的全面领导,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,保持定力、一往无前,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。越是任务繁重、矛盾叠加,我们越要一如既往坚持以人民为中心的发展思想,紧紧依靠人民,不断造福人民,凝心聚力、实干担当,努力让人民群众的生活更加幸福美好。越是艰难曲折、困难重重,我们越要一如既往坚持团结奋斗,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,不断在新时代新征程中创造更加辉煌的业绩!

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