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(贵州省)岑巩县人民政府工作报告(2024年1月19日)

  (五)聚力在抓项目、强服务中筑牢经济重要支撑。坚持投资消费并重,全面夯实经济发展基础,支撑经济稳步提升。加快项目建设扩大投资。围绕国家、省、州政策投向和重点支持方向,分领域持续储备一批既利当前、又利长远的高质量项目,谋划储备项目205个以上,总投资370亿元以上;新开工500万元以上投资项目27个以上。全力扩大有效投资,累计完成投资12亿元以上。推进职中迁建工程项目顺利建成并投入使用。加快推进思州北部中型灌区续建配套与节水改造工程等增发国债项目,扎实推进桑坪片区生态环境系统治理、乡镇生活污水处理设施等36个在库政府性投资项目建设。严格落实县级领导联系服务重点项目,做好项目全周期全要素服务保障。加快民营经济发展壮大。进一步优化投资结构,扩大民间投资,鼓励更多民间资本参与我县重大工程项目和补短板项目建设。当好服务企业的“店小二”,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,破解民营企业融资难题,促进民营经济“两个健康”发展,加快形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的良好格局,力争市场主体达1.6万户以上。加快招商引资形成增量。开展营商环境大改善和产业招商大提升行动,聚焦新能源材料、水稻制种等主导产业,瞄准重点区域、重点企业开展精准招商,持续完善“一图三清单”,集聚商协会和民营企业力量,拓展以商招商、以情招商、以企招商,坚持领导带头招商,小分队精准招商,驻点干部敲门招商,提高招商项目对接率和项目成功率,以招商引资的大突破推动产业大发展,力争新引进重点产业项目25个以上、到位资金11亿元以上,引进优强企业8家以上。加快主体培育促进消费。用活用好政府消费券等政策,持续推动新能源汽车下乡,全力促进汽车、家电、家居、餐饮等重点消费。借助重大节日和民族节庆等消费热点,搭建农文体商旅多元融合消费促进活动平台。加快推进县域商业体系建设,畅通县乡村三级物流体系,实现物流共同配送,新增入库限上商贸企业4家以上。以“十百千万”工程为抓手,深化“三新农”发展理念,大力发展电子商务,新增电商示范主体3户,实现跨境电商贸易80万美元以上,网络零售额增速10%以上。

  (六)聚力在推改革、强开放中释放创新发展潜力。坚持向改革要动力,以创新谋发展,聚焦重点、突破难点、打通堵点,为高质量发展赋能增效。激发科创新动能。深入落实六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动。强化企业科技创新主体地位,支持岑祥科技、红狮水泥、兆丰种业等特色优势产业发展,引导和鼓励企业与电子科技大学、湖南大学等高校、科研院所合作,共同建设新能源材料、水稻育种等行业先进水平新型研发机构,提升研发能力。着力培育和引进科技人才。实施高新技术企业和国家科技型中小企业培育计划,力争国家科技型中小企业入库10家以上。激发改革驱动力。持续深化“一网一门一窗”改革,纵深推进“全省通办”“跨省通办”“一件事一次办”改革,做优做强“企业之家”,开辟“政务服务+邮政+N”的服务新模式,深化县乡村三级“一窗通办”改革,让“数据跑”代替“群众跑”,不断充实服务内涵和模式,持续擦亮“贵人服务·成功办”政务服务品牌,力争营商环境评估排名全省前30位。扎实推进岑巩县对标大湾区建设营商环境“先行区”改革试点。深入推进园区管理体制改革,推动“好人好马进园区”。持续推动新一轮国企改革深化提升行动,加快推动县融资平台公司改革。深化人才体制机制改革,鼓励支持企业自主引才。深化农村改革,推进“租改股利益联结试点”和“家庭经营为主的利益联结机制试点”,探索利益共享、风险共担新机制。融入发展新格局。立足区位优势和佛山市三水区帮扶机遇,主动融入大湾区发展,聚焦产业培育、园区配套设施、文旅产业融合等重点,深化产业协作,积极承接大湾区产业转移,继续强化党政干部挂职、专业技术人才互派。强化与大湾区商协会、企业、科研机构等对接联动,推动更多优质教育、医疗资源集聚岑巩。大力实施外贸倍增行动计划,以打火机产业链优势,不断开拓国际市场,构建“1+N”外贸发展模式,外贸进出口实现5000万美元以上,乡村外贸30万美元以上,新增外贸出口企业(含乡村外贸企业)2家以上。

  (七)聚力在严治理、强转化中厚植绿色生态优势。坚持“生态立县”战略,守牢生态保护红线底线,促进人与自然和谐共生。加快环境治理。序时推进中央、省生态环保督察反馈问题整改,接续深入打好污染防治“五大攻坚战”,扩大垃圾分类试点覆盖面,力争空气质量优良率达98%以上,河流水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,出境断面水质保持Ⅱ类标准。加强工业固废综合治理,持续推进河湖“清四乱”规范化常态化,做好秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用。城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上,城区垃圾无害化处理率达98%以上。加强生态修复。深入推进生态保护修复和绿化美化,完成水土流失治理8平方公里,落实天然林保护工程森林管护13.94万亩,公益林管护44.09万亩,森林覆盖率保持在63%以上。全面落实“河长制”“林长制”,改造修复低产退化林2.7万亩。严格落实长江“十年禁渔”,加强小流域综合治理。积极推进小顶山州级自然保护区整合优化为森林公园,着力完成我县自然保护地总体规划编制工作。加速价值转化。深入实施“护绿、扩绿、倡绿”三大行动,持续推进“两山”实践创新基地建设,发展壮大生态产业,加快推进林业资源碳汇开发。深化“双碳”行动,严控“两高”项目盲目发展。抓好省级绿色金融改革创新发展试点,拓展“碳汇+金融”等创新应用。

  (八)聚力在保稳定、强安全中化解各类风险隐患。牢固树立底线思维,增强风险意识,以高水平安全保障高质量发展。严守安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、重点行业领域专项整治、常态化安全生产“打非治违”、基层应急能力提升“四大行动”,抓实抓细消防、城镇燃气、道路运输、工贸、非煤矿山、建筑施工、地质灾害、危险化学品和烟花爆竹等重点领域安全监管。健全应急管理体系,加强应急能力建设,系统提升防灾减灾救灾能力。强化食品药品安全。严守粮食安全底线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,做好粮食生产储备。持续提升高标准农田建设,着力打造国家级优质粮油生产基地,持续抓好耕地“非粮化”专项整治,完成州下达粮食播种面积和产量任务。严守耕地保护红线,大力推进耕地占补平衡项目,力争补齐耕地占补平衡指标缺口,实现“扭负转正”。严禁耕地撂荒,坚决遏制违法占用耕地行为,健全种粮农民收益保障机制,调动农民保护耕地和种粮积极性。严格落实“菜篮子”县长负责制,确保蔬菜、肉类等重要民生产品供应充足、价格平稳。严守债务金融底线。坚决扛起化解债务的主体责任,加强债务风险管控,抓好一揽子化债措施落实,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。严厉打击非法金融活动,提高金融监管法治化水平。强化绩效评估和预算评审,坚决兜牢“三保”底线。合力加强财源建设。大力支持产业发展,不断涵养财源税源。有序推进国有土地使用权、砂石矿权等资产资源出让,积极盘活存量低效资产,努力实现全年财政收入目标。全力向上争资争项,持续加强向省、州汇报对接力度,确保获得中央(省)预算内投资项目资金同比增长10%以上,专项债券额度保持全州前列,基金额度达到全州平均水平以上。坚持政府带头“过紧日子”,进一步压缩开支,把钱用在刀刃上、紧要处。严守社会稳定底线。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台和共建共治共享的社会治理制度,规范做实“一中心一张网十联户”、深入实施“岑义警务”等基层治理机制。深入开展党政机关大走访活动,切实抓好信访维稳工作,坚决把各类矛盾纠纷发现在基层、化解在萌芽。抓好全国信访示范县创建。深化问题楼盘整治,推动房地产业健康发展。完善重大舆情和突发事件舆论引导机制,加强民族宗教事务管理,常态化开展扫黑除恶专项斗争,依法打击电信网络诈骗、非法集资、养老诈骗等违法犯罪活动,持续巩固省级法治政府示范县、全省双拥模范县创建成果,深入开展民族团结进步创建和省级禁毒示范城市创建,让群众生活安宁、社会和谐稳定。

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