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(贵州省)道真自治县人民政府工作报告(2024年1月4日)

  (三)聚焦聚力新型城镇化和旅游产业化,加快释放内需潜能。坚持扩大内需,充分发挥新型城镇化、旅游产业化支撑作用,增强经济发展内生动力。奋力推进新型城镇化。深入实施城市更新行动,新改建供水管网5公里、污水管网10公里、雨水管网3公里、改造城市燃气管网7公里。启动迎江九路、迎江十六路、郡台路项目建设,加快完善迎江三十一路、开发区市政路网、老城片区等市政道路,新建市政道路4.6公里。启动老城片区、团结片区等城市防洪项目建设。新建智慧停车场3个、智能充电桩20台。加快推进城市绿化建设,新增城市绿化道路8.2公里、城镇公园面积2000平方米以上,实现城市建成区绿地率38%以上。有序推进乾麟龙御府、凯旋公馆、上海天玺、竹王尊府、弘成天悦、半山别院(三期)等房开项目建设,新增建成商品房20万平方米,商业用房1.76万平方米。启动餐厨垃圾综合利用处置项目建设。加大违法建设整治力度,提升城镇经营管理水平,持续巩固“创文巩卫”成果。奋力推进旅游产业化。围绕“两大提升”〔25〕,聚焦“三大要素”〔26〕,深入实施“四大行动”〔27〕,持续完善道真大峡谷、凌霄河漂流景区基础设施和配套服务功能,启动“两个漂流”3A级景区申报。力争启动冷水台康养综合体、芙蓉江忠信宿集项目建设。努力将红关垭森林公园打造成省级森林康养示范基地。加快推进中国傩城项目盘活提升,持续推动体育公园、玉龙谷等3个A级景区业态升级。支持阳溪、河口、三江、洛龙、大磏打造民宿集群,力争打造民宿100家、等级民宿3家,力争新增涉旅市场主体120家以上,培育规上文化娱乐企业2家以上。以打造“国家级全域森林康养试点建设县”为契机,启动中国天然氧吧、避暑旅游目的地、中国气候宜居县申报。积极组织涉旅企业加大宣传推介力度,推动旅游经济加速发展,确保游客人均消费增速保持10%以上。持续加强旅行社扶持力度,着力规范和整治文旅市场秩序。加强重点文物保护,全力推进第四次全国文物普查工作。奋力扩大有效投资。谋划储备实施500万元以上重大工程和重点项目120个以上,年度计划投资45亿元以上,力争新增入库项目70个以上。启动大塘口互通BD匝道、尹珍大道连接线、芙蓉江浩口库区航运工程等30个项目开工建设;加快推动关口、关坝水库等16个基础设施项目建设;道武高速公路道真段建成通车,力争完成大沙河保护区阳溪镇幺铺子至回头湾公路建设;大力推进电网升级改造,新建110千伏线路14.2千米,新改建10千伏线路138.22千米、低压线路64.22千米。有序推进停缓建项目盘活处置。奋力刺激市场消费。积极谋划促消费系列行动,组织外贸企业参加各类展销活动,实现对外贸易总额5500万元以上;继续落实支持市场主体培育壮大政策措施,新设市场主体2300家以上,新增限上商贸企业2家以上。精心组织开展第五次经济普查登记工作。

  (四)聚焦聚力改革开放创新,营造良好发展环境。坚持创新驱动发展,用足用好改革这个关键一招,促进开放平台建设。深入推进重点改革。加强与成渝地区经济、文化、旅游、医疗、教育等方面合作,健全完善协同发展机制,促进产业协作、政策协同、项目共建,推进一体化发展。大力实施国有企业改革深化提升行动,充分发挥国资金融监管服务中心职责,加快推进国有企业实体化转型发展。健全投资决策机制,全面加强工程项目领域监督管理。深化市场监管效能,加快推进质量强国建设。深化农村“三变”〔28〕、农村集体产权制度等改革,盘活农村闲置资产助力乡村振兴。加快推进“县管校聘”改革,全力推进新一轮中、高考改革,深化职业教育改革。加快推进医药卫生体制改革,全面推进紧密型县域医共体建设。积极申报“四好农村路”国家级示范县。深入推进营商招商。围绕“三减一降”〔29〕,持续推进“五个通办”改革〔30〕,巩固提升“企业之家”、“一件事一次办”、一窗通办“2+2”〔31〕模式改革成果,严格落实公平竞争审查,提升营商环境“贵人服务”品牌影响力。主动对接成渝、粤港澳大湾区和长三角地区,聚焦绿色食品加工、能矿工业、健康医药、文旅康养等产业,着力招大引强,力争引进优强企业11家、新增产业到位资金17亿元以上。深入推进人才发展。围绕食用菌首位产业,积极申报一批强链、补链、延链创业人才项目。充分运用协作定点帮扶,整合有效资源,力争升级打造1至2个省市级人才平台载体。用好本土人才、乡土人才,助力乡村振兴。

  (五)聚焦聚力绿色低碳发展,深化生态环境保护成果。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,促进人与自然和谐共生。深入打好污染防治攻坚战。扎实抓好上级生态环保督察反馈问题整改。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进控气、降尘、防噪等工作,确保县城区空气质量优良率98%以上,12条河流监测断面和千人以上集中式饮用水源水质达标率100%。启动实施县城二期污水处理厂尾水深度净化工程,进一步提升污水处理厂出水质。启动国家级和省级生态文明示范县创建。强化环境监管执法,严厉打击各类环境违法行为,及时办理群众信访投诉案件。持续加强生态修复治理。全面落实“河长制”、“林长制”、最严格水资源管理“三条红线”〔32〕,启动凌霄河清洁型小流域治理项目建设。继续加大化肥农药减量增效和粪肥还田,加大废旧菌棒回收利用,持续开展生物有机肥研发;稳步推进农作物秸秆还田和废旧农膜回收处理,实现畜禽粪污综合利用率和秸秆综合利用率86%以上。大力实施退耕还林提质增效工程,持续提升生态环境治理和修复能力,森林覆盖率提高到62%以上。大力推进节能减排降碳。落实国家碳达峰、碳中和要求,坚决遏制“两高一低”项目〔33〕,申报绿色工厂2个。以“6·5环境日”“贵州生态日”为契机,大力倡导绿色低碳、文明健康的生活理念,创建绿色学校2个。

  (六)聚焦聚力民生保障,确保发展成果人民共享。坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,增进民生福祉,促进共同富裕。持续提升教育体育水平。坚持教育优先发展,大力实施提质攻坚行动,力争启动城区幼儿园、第五小学项目建设,新增学位2000个以上;启动桃源小学、棕坪学校学生食堂改扩建、三桥中学等薄弱学校维修改造项目。稳步推进农村义务教育学生营养改善计划提质行动。加大“强县中计划”落实力度,巩固提升教育质量。加快推进产教融合发展,完成职业技能“双提升”培训1400人以上。加快推进体教融合发展,建设绿色健身步道10公里、社会足球场2个、体育公园1个以上。持续加强健康道真建设。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,力争启动尹珍托育中心、尹珍街道社区卫生服务中心项目建设。持续巩固爱国卫生运动,深入开展健康贵州道真行动。依托“医疗卫生援黔专家团”帮助培养卫生健康人才,全面完成公立医院改革与高质量发展示范项目建设,大力建设重点学科专科。广泛开展健康科普活动。力争每千人执业(助理)医师数2.8人,每千人医疗卫生机构床位数6.1张,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.3个。持续健全社会保障体系。大力实施城乡居民增收三年行动,鼓励高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等重点群体就业创业;加强东西部劳务协作,确保农村劳动力外出务工组织程度稳定在70%以上、城镇登记失业率控制在5%以内。持续加强社保、医保基金安全管理,继续实施全民参保计划;认真落实基本养老、基本医疗保险、救助制度,提高社会保障水平。加强社会资本引入,规范运行养老托育服务。持续推进洛龙敬老院、三桥敬老院提质改造项目。强化城乡低保动态管理,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜。抓好国防动员工作,高质量完成年度征兵任务;切实做好退役军人和其他优抚对象保障工作。强化特困人员、孤儿及事实无人抚养未成年人、高龄、妇女、留守老人等特殊群体关爱保护。今年我们将集中人力、物力、财力,扎实办好“十件民生实事”。(1)完成G653道真县玉溪经大路至杜家沟公路改扩建路基工程建设、S205洛龙至麻尾(土城至甘树湾段)大中修工程建设。(2)新建高标准农田3万亩,提质改造1万亩。(3)启动1000吨食用油储油罐项目建设。(4)启动尹珍街道社区养老服务中心建设。(5)完成旧城、棕坪、桃源3个乡镇10个村农村环境综合整治项目建设。(6)实施三江河河道治理项目。(7)完成新(改)建农村户厕5000户以上。(8)完成城镇新增就业2700人以上。(9)实施城乡环卫一体化项目。(10)启动隆兴、河口、三桥3个乡镇卫生院分院(延伸点)建设。

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