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(贵州省)道真自治县人民政府工作报告(2024年1月4日)

  (三)坚定不移稳投资促消费。投资拉动不断增强。谋划编制重大项目128个,纳入省市重大工程和重点项目45个。新民铝土矿、滨阳国际二期等20个项目如期开工,道武高速、融汇半山别院等49个在建项目加快推进,茅台集团援建香菇菌棒成熟培养房、上坝巴渔污水处理厂等10个项目竣工投用,全年新增入库项目80个,完成500万元以上固定资产投资42.98亿元。按期完成首批15个停缓建项目盘活处置,新增投资0.35亿元。鼓励和引导民间投资参与重大项目建设,民间投资占比60%、产业投资占比75%。积极向上争取资金,累计到位25.59亿元。市场活力不断释放。扎实开展助企纾困行动,加大市场主体、限上企业培育力度,全年新设市场主体2300户,合力超市等2家企业成功入库。举办第二季“房交会”活动,完成商品房销售面积20万平方米,实现销售额10.3亿元、增长11%。这一年,全县有效投资持续扩大,市场消费有序恢复,经济增长的基础更加牢固!

  (四)坚定不移推进深化改革和扩大开放。对外开放持续扩大。主动融入成渝地区,加强与长三角、珠三角等东部发达地区交流合作,对外贸易总额5300万元。深化“放管服”,顺利完成“企业之家”创建及“政务服务进园区”改革,“一件事一次办”改革有序推进,营商环境提质优化。健全招商“金三角”〔11〕体系,围绕“四化”制定招商地图,开展产业大招商,引进优强企业11家,新增到位资金17.4亿元。重点改革深入推进。入选全省首批林权抵押处置试点县。扎实推进大沙河保护区重点生态区位人工商品林赎买改革试点,累计投入赎买资金1.65亿元。成立国资金融监管服务中心,有序推进县属国有企业主营业务划分、优化薪酬绩效考核,稳步推进县属国有企业转型发展。深入推进医疗保障改革,完善国家谈判药品“双通道”〔12〕管理机制。深化城乡环卫一体化改革,促进人居环境整体质量提升。科创能力显著增强。建成食用菌研发中心1个,新增专利41个,新增注册商标34件。培育省级专精特新中小企业2家、高新技术企业4家。申报创业人才项目5个。技术合同成交额与地区生产总值之比4.9%,位列全省第二方阵第4位。这一年,全县改革创新蹄疾步稳,开放水平不断提升!

  (五)坚定不移加强生态环境建设。环境保护效果显著。完成第二轮中央生态环保督察8个问题整改;全部办结省生态环保督察交办信访件,全面推进18个问题整改。立案查处生态环境违法案件7件。大沙河保护区累计成功实施银杉野外回归4000余株,位居全国第一。完成梅江河流域5个村农村环境综合整治。深入推进污染防治攻坚战,加大扬尘污染等治理,县城区环境空气质量优良率97.2%。完成21个千人以上集中饮水水源和12个河长制断面水质监测,地表水水质达标率100%。持续加强城镇污水管网维护,城镇污水处理率95%。回收处理农药包装废弃物1.5吨,农作物秸秆回收利用率89.4%,农膜回收处理率86.6%。环境治理成效明显。投资3050万元启动建设巴渔片区生态环境系统整治项目。完成山水林田湖草沙一体化项目建设,生态修复面积12.83万公顷、河道修复67公里。加快推进林业重点项目建设,森林覆盖率61.58%。长江流域“十年禁渔”“河长制”〔13〕“林长制”〔14〕常态化推进。这一年,全县生态环境质量持续改善,实现了天更蓝、地更绿、水更清的精彩嬗变!

  (六)坚定不移保障和改善民生。教体事业稳中有升。投资6966万元实施第四小学综合楼、上坝中学维修改造等项目19个,新改扩建校舍52650平方米,完成半山别院小区幼儿园改扩建。学前教育普及普惠顺利通过国家认定,初中学业水平考试名列全市第四,道真中学顺利通过省级二类示范性普通高中复查评估,县中等职业学校顺利通过省级示范性中等职业学校、中职强基工程学校评估验收。学前毛入园率93.55%;义务教育巩固率104.91%;高中阶段毛入学率94.53%,高考本科以上上线率61.29%,一本上线率24.26%,考入清华3人;职业教育毕业生就业率98.52%。县游泳馆授牌为贵州省亚高原游泳训练基地,国家游泳队和部分省、市游泳队赴馆集训;获得全省首批游泳进课堂示范县,道真高台舞狮荣获贵州省第十届少数民族传统体育运动会一等奖。医疗卫生稳中有进。投资500万元建设三桥镇医疗次中心。完成玉溪镇卫生院大路院区、县人民医院职业健康体检中心、县人民医院儿童危急重症救治能力建设,建成省级重点专科1个。完成省级医养结合示范县创建、八一社区“全国”示范性老年友好型社区建设。认真落实食品药品安全责任制。有序推进疫情防控平稳转段,疫苗接种实现应接尽接。社会保障稳中向好。完成旧城镇敬老院、阳溪镇敬老院及上坝乡日间照料中心提质改造,新增护理型床位144张,新开办托幼机构3家,建设乡镇儿童之家8个。发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类民政救助资金9279万元,发放应急救灾资金1572万元。安置退役军人3批次15人,发放优抚金及义务兵家庭优待金2211.3万元。城镇职工、城乡居民医保参保率100%、97.3%,医保住院政策类费用报销比例90%、75%以上。城乡居民养老保险深入推进。完成技能培训4781人次,实现劳务就业18755人,城镇登记失业率控制在5%以内。这一年,全县民生事业稳步推进,群众的幸福感、获得感持续提升!

  (七)坚定不移防范化解重大风险。安全生产形势向好。扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,常态化开展“打非治违”〔15〕,全面深化“双控”体系〔16〕建设和应急管理网格化体系应用,纵深推进重点领域风险隐患排查整治。全年生产安全事故起数和死亡人数均下降33%,未发生较大以上生产安全事故。债务风险总体可控。深入贯彻落实中央“一揽子”化债政策措施,抢抓债务置换机遇,全力做大综合财力,积极稳妥推动债务置换,加大金融风险防范处置,债务率控制在合理区间。社会大局和谐稳定。大力推进社会治安重点工作,严厉打击违法犯罪活动,破案318起,治安查处516起,电信网络新型违法犯罪发案数和损失数实现“双下降”。坚持和践行新时代“枫桥经验”,深入推进基层信访源头治理和信访积案化解,洛龙镇荣获全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型称号。持续完善“一中心一张网十联户”〔17〕,扎实推进县、乡、村三级综治中心实体化运行,矛盾纠纷化解率90.55%。统筹推进根治欠薪工作。深入推进“八五”普法并顺利通过中期评估;申报创建全省首批守法普法示范县,申报省级民主法治示范村(社区)12个、省级法治文化建设示范单位2个。这一年,全县社会大局持续稳定,安全防线更加牢固!

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