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(贵州省)遵义市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  全力扩大产业投资。更大力度激发民间投资、产业投资,全力争取“四化”及生态环保、新动能基金,加快茅台“十四五”技改、黔北页岩气勘探开发、习酒“十四五”技改(一期)、国台改建、珍酒扩建(四期)、董酒4万吨扩建等395个重大产业项目建设,推动产业投资、民间投资占比稳步增长。深入推进产业招商大提升,聚焦“六大产业基地”建设,围绕重点产业“一图三清单”,深化与央企产业协作,紧盯“长三角”、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域和重点目标企业,力争新引进亿元以上项目100个,实现产业到位资金510亿元,其中工业项目到位资金300亿元以上,工业投资增长5.3%,重点区域固投转化率不低于60%。加强与国外商协会组织的经贸对接,力争新引进一批外资企业,做大外商投资规模。深入推进营商环境大改善,扎实开展“三减一降一便利”、营商环境突出问题整治行动,着力降低制度性交易成本,全面激发市场主体活力。深入实施市场主体培育提升行动,新设立市场主体8万户,“四上”企业320户,企业稳定在17.5万户以上。健全落实重大项目联系服务制、现场办公制,每季度开工一批重大产业项目,推动项目快落地、快开工、快见效。

  持续加强补短板投资。紧盯国家政策导向,围绕产业转型、基本民生、基础设施等领域,争取更多项目进入国家和省的“盘子”,全力争取资金600亿元以上;积极争取地方政府专项债,力争完成重点项目投资386.7亿元。全力推进重大工程和重点项目建设,加快大村至遵义铁路、昭黔铁路金沙经遵义至黔江段、泸遵高铁、渝贵高铁前期工作,稳步推进贵州黔北现代物流新城专用铁路、瓮马铁路北延伸线项目,力争乌江三级航道建设工程开工,桐梓至新蒲、金沙经仁怀至桐梓、道真至武隆高速公路建成通车。全力推进水网建设三年攻坚行动,大力推进在建骨干水源工程建设,加快观音水库大坝主体填筑,在建水库完成下闸蓄水验收5座、竣工验收4座,新(续)建病险水库除险加固工程6座,开工河道治理工程10个。完成8座以上水利水电工程移民安置验收。扎实推进城市更新,不断提升城市品质,新改建城镇地下管网330公里,启动中心城区排水防涝工程建设、完成5处易涝点治理,城市建成区绿地率保持在38%以上。以经营性项目为重点,持续推进停缓建项目盘活处置攻坚行动,盘活处置停缓建项目408个。

  切实稳住房地产投资。深化落实房地产领域“三大工程”“新十条”等政策,推动构建房地产发展新模式,深入推进全市住宅维修基金管理试点改革工作,进一步加强商品房预售资金监管,有序推进保交楼、停缓建房地产开发项目盘活和问题房开处置工作。支持房地产企业开发第四代改善性住房,满足群众多样化需求。推进安置房攻坚行动,全力推动存量安置还房建成收尾,新筹集保租房728套。积极争取城中村改造项目试点,合理规划建设保障性住房。持续落实“房票”举措,加强与金融机构合作,探索将国有闲置二手房、闲置商品房转化为保障性住房等措施,加快推动房地产去库存,更好保障群众住房需求。

  坚持以旅游为重点持续扩大消费。加快建设世界知名旅游城市,支持赤水打造世界级旅游景区,完成相关规划编制,远近结合推动重点项目加快实施。做靓“中心城区+仁习赤”黄金旅游路线,推动赤水河谷国家级旅游度假区提质发展。聚焦“三大要素”,持续推进“四大行动”,加大优质产品和服务供给,加快“红旅”“酒旅”“体旅”“茶旅”和民族文化旅游融合发展,接待游客人次、旅游收入、游客人均消费分别增长10%、15%、5%以上。推动仁怀茅台酒镇、绥阳十二背后创建5A级景区,力争新增4A级景区1个以上、3A级景区3个以上。持续推动长征国家文化公园重点项目建设,支持《伟大转折》剧目面向游客常态化、市场化演出,提升红色旅游质效。加快构建“场景+住宿+多业态”旅游小生态圈,新增一批星级酒店、品牌连锁酒店、等级民宿,开发一批遵义特色旅游商品,布局建设一批特色美食街区和购物综合店,支持湄潭、凤冈等产茶县大力发展新茶饮,打造20个以“住宿”为核心的多业态融合发展旅游生态圈。着力培育优强旅游企业,支持长征文旅集团改革发展,力争新增涉旅企业600家以上。积极引进社会资本盘活闲置低效旅游项目,巩固已盘活项目(景区)成效。稳定和扩大传统消费,常态化开展酒商联动促销,扩大新能源汽车消费,鼓励二手车“以旧换新”,持续推动绿色、智能家居家电换新,促进家庭装修消费。培育壮大电商等新型消费,打造一批电商产业园、直播基地、示范企业、直播团队,助力“黔货出山”。优化消费环境,打造城市一刻钟便民生活圈试点25个,开展“放心消费行动”。培育扶持商贸企业发展,新增限上商贸企业200家。市场化方式办好茶博会、辣博会、赤水河谷九月九·遵义酱酒节和仁怀红·高粱文化季、正安吉他音乐季等活动,提升会展促消费水平。

  (三)全力抓好“三农”工作,持续提升乡村振兴发展水平。学习运用“千万工程”经验,聚焦打造“四在农家·和美乡村”建设样板区,着力补短板强弱项,扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,切实抓好“3+1”保障,强化防止返贫动态监测和帮扶,持续深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,坚决守住不发生规模性返贫的底线。把增加脱贫群众收入作为主攻方向,深入挖掘农村居民增收潜力,强化就业和产业帮扶,推进有组织劳务输出“增薪行动”,加大以工代赈项目实施力度,足额精准发放惠农补贴,持续壮大村级集体经济,确保脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全国、全省平均水平。用好“六条路径”,加快盘活农村闲置低效资产,更好带动农民增收。深入推进珠遵协作,携手打造东西部协作典范。

  坚决做好耕地保护和粮食安全工作。扛起耕地保护和粮食安全重大责任,建立图斑化、矢量化、精细化耕地管理体系,严肃查处违法违规用地,多途径新增耕地,新建和改造提升高标准农田35万亩以上,确保粮食播种面积910万亩以上、产量238万吨以上。

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