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(贵州省)遵义市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  加快推进农业现代化。因地制宜发展农业特色优势产业,围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动茶叶、辣椒、红粱、烤烟、中药材、蔬菜、生猪、牛羊、生态家禽渔业等特色优势产业提质发展,实现第一产业增加值增长4%。新增绿色食品认证15个、名特优新农产品2个,市级以上农业产业化经营龙头企业20家,农产品加工总产值达700亿元以上,农产品加工转化率达66%以上。大力发展林下经济,经营和利用林地550万亩以上。实施“以竹代塑”发展计划,围绕竹制品、新材料等培育壮大竹产业,竹资源面积稳定在370万亩以上,竹产业综合产值达125亿元。

  大力推进“四在农家·和美乡村”建设。坚持整体规划、分步推进,按照“一类示范引领、二类改进提升、三类补短追赶”要求,突出“富学乐美”内涵品质,创建“四在农家·和美乡村”样板村(社区)100个。开工建设3个中型灌区,农村规模化供水覆盖人口比例提高到48.6%。持续整治提升农村人居环境,因地制宜推进改厕、改圈和农村生活垃圾治理、生活污水治理“两改两治理”,加大农业养殖污染治理力度。推进移风易俗,革除陈规陋习,倡导文明新风。

  (四)全力深化改革扩大开放,打造突破发展新引擎。用好改革开放关键一招,坚定不移推进市场化改革,推进全方位对外开放,不断增强发展动力活力。

  深化重点领域和关键环节改革。聚焦重塑“五个体系”推进重点领域改革。深化国有企业改革,健全完善考核评价、薪酬激励等体制机制,加强人才队伍建设、提升运行效能,不断提高国有企业市场竞争力和化债偿债能力,加快完善现代企业制度,推动国企步入良性轨道。持续推进财政管理改革,加快完善现代财政制度。优化调整公积金政策,全面推行“商转公”。以“五个通办”改革为抓手,纵深推进政务服务标准化规范化便利化信息化建设,健全完善“企业之家”工作机制,巩固提升“贵人服务·遵满意”品牌。深化能源、水利等改革,推进与南水北调集团、省水投集团深度合作,深化水务一体化建设,加快补齐城乡水网设施短板。加快推进以“市县主战、派出所主防”为核心的公安机关机构改革,构建运行高效的警务管理体制。

  大力发展开放型经济。加快西部陆海新通道战略支点建设,推动黔粤通道“遵义号”陆海联运班列常态化运营,推动遵义·珠海经贸大通道高效运营,促成遵义新舟机场航空口岸综合验收。加快沿着“一带一路”走出去步伐,深入研究东南亚、南亚和中亚地区市场需求,组织生产、出口适销对路产品,提升白酒、茶叶、辣椒、吉他、新能源电池等重点产品出口竞争力,不断做强外贸产品,依托国际友城平台促进对外经贸合作,新增外贸实绩企业30家以上,外贸进出口总额达100亿元以上。

  (五)全力防范化解重大风险,更好统筹高质量发展和高水平安全。树牢底线思维,以“时时放心不下”的责任感坚决守牢安全稳定底线,以高水平安全保障高质量发展。

  坚决守牢生态安全底线。持续抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题以及中科院水生所报告反馈问题整改。打好污染防治攻坚战,下大力气抓好以白酒行业为重点的工业生产领域污染整治,加大入河排污口排查整治力度,赤水河流域小水电退出12座、生态整改8座。扎实抓好生态保护修复,强化废弃工矿整治和露天采场生态环境修复治理,严防发生跨省域生态环境污染问题,推动生态环境持续向好,确保中心城区和县城环境空气质量优良率分别达98%、97%以上,水环境国控断面Ⅲ类水比率保持100%、省控断面达95.7%以上,污染地块安全利用率、危废安全处置率均达100%。深入推进城乡环卫一体化,城乡生活垃圾无害化处理率提升至94%以上。完成营造林20万亩,实施石漠化治理5万亩,水土流失综合治理300平方公里,森林覆盖率稳定在62%以上。严格落实林长制、河(湖)长制。深入落实乌江、赤水河流域横向生态保护补偿机制。探索开发林业碳汇项目。加快创建国家生态文明示范市。

  持续提升本质安全水平。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、旅游景区、城镇燃气、危化品、建筑施工等重点行业领域,开展安全隐患大排查大整治,深化“打非治违”,实施一批人防、技防、工程防、管理防等措施,推动安全隐患闭环整治、动态清零,坚决遏制重特大事故和较大事故发生,积极创建安全发展示范城市。加强应急能力体系建设,提高气象监测预警和防灾减灾抗灾能力,创建气象防灾减灾第一道防线示范市,建成100个城市气象监测站。积极推进巨灾保险服务工作。

  增强社会治理能力。推进更高水平“平安遵义”建设,健全全过程、立体化风险防范机制。推进扫黑除恶常态化,依法严惩各类违法犯罪活动,健全社会治安防控体系,争创全国禁毒示范城市。着力防范化解金融、房地产、政府债务等领域风险,守住不发生区域性系统性风险底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续完善矛盾纠纷多元化解机制,推动“一中心一张网十联户”基层社会治理实体化运行,建成新时代枫桥式司法所24个。推进法治遵义建设,以“法律六进”为载体深入开展法治宣传教育,抓好未成年人普法,强化未成年人保护,实现90%的村(居)配备专职人民调解员。加强食品药品安全监管,积极创建国家食品安全示范城市。加强知识产权全链条保护,扎实推进国家知识产权强市试点城市建设。加快推进数字政府和智慧城市建设,强化城市管理、公共服务、应急救援等场景应用。持续巩固全国文明城市、全国民族团结进步示范市创建成果,积极创建全国铸牢中华民族共同体意识示范市。做好第五次全国经济普查,持续抓好民族宗教、军民融合、国防动员、国防教育、双拥共建、退役军人服务管理等工作。

  (六)全力保障和改善民生,更好兜牢民生底线。坚持尽力而为、量力而行,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

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