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(四川省)小金县人民政府工作报告(2024年1月14日)

  二、深入实施产业转型升级行动,奋力培育高质量发展新动能

  加快构建以新型工业化为主导和支柱,以现代农业和文旅产业为突破和支撑,狠抓传统产业提升、优势产业强链、新兴产业培育。

  推动农业现代化。抢抓“天府粮仓·千园建设”行动有利契机,以建设现代农业园区为统领,推进“5+N”现代农业产业体系发展,建设牦牛智慧农业基地1个,种植优质饲草1万亩,将粮经复合现代农业园区升级为省三星级现代农业园区,牦牛现代农业园区升级为州四星级现代农业园区,打造更高水平现代化高原粮仓。抓住耕地和种子两个要害,夯实农业生产基础,建设高标准农田4000亩,加快发展设施农业、优质特色农产品,提高“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”保供能力。加快推进农业产业化,围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌,大力实施质量强县战略,新增农业龙头企业1家、“净土阿坝”产品1个、“三品一标”1个,发展一批集休闲、度假、观光、采摘体验的农业综合体,推动产业全链条升级。

  推动工业现代化。坚持农副产品走品牌化、深加工路子,做强日尔农副产品集中加工区,打响金山玫瑰、四姑娘山沙棘等产品品牌,延伸牦牛肉加工全产业链;坚持生物医药走系列化、特色化路子,强化与国药太极合作,培育发展人工虫草等产业;坚持电子材料走节能化、环保化路子,推动立业二期达产达效,新引进一批新能源新材料、晶硅光伏、先进有色金属产业,争取落实水电消纳政策,降低企业生产能耗和生产成本;坚持清洁能源走绿色化、低能耗路子,开展风能资源勘测,启动小金川流域光伏基地水光蓄一体化项目和3个分布式光伏项目;坚持矿业产业走高端化、生态化路子,科学合理开发抚边乡小草坝钨钼矿,提供战略性矿产资源。

  推动文旅产业现代化。围绕建设国际山地户外运动旅游目的地,办好世界越野黄金联赛四姑娘山云间花径越野赛。深度融入成渝地区双城经济圈,实施“南环线完善提升”攻坚行动,以四姑娘山为中心,重点开发夹金山、玛嘉沟等景点,推出冬季冰雪体验游、登山探险游、红色研学游等新产品,打造“红绿融合”的旅游经济增长极。以理小路、卓小路通车为契机,加大别斯满文化旅游走廊、沃日河旅游黄金走廊、卓小路红旅融合走廊建设,加快构建“一心两翼四廊五区”全域旅游发展格局。加速A级景区品牌培育创建,协调推进长征国家文化公园和大熊猫国家公园(小金段)以及四姑娘山世界地质公园建设,高质量举办“朝山会”“小金玫瑰开采季”等节庆活动,全力争创天府旅游名县。高效执行“游客有投诉、政府先赔付”旅游市场诚信体系,常态开展旅游领域风险隐患排查整治,确保让游客游得放心、游得舒心、游得开心。

  三、深入实施城乡融合发展行动,奋力彰显美丽小金新气质

  坚持“抓好两端、畅通中间”工作思路,高质量推进以人为本的城乡融合发展,不断增强城乡发展内生动力和整体活力。

  全方位推进城乡融合。突出规划引领,完善县域“多规合一”衔接机制,加强城乡消防、医疗卫生服务体系、现代水网、交通运输等系统规划建设,实行统一编制、联合报批、提级审查、共同实施,统筹落实三条控制线,为未来发展留足空间。突出交通互联,加快推进都四轨道、夹金山隧道、S451金抚路等“四向”对外通道建设,实施2个乡镇三级公路和6个幸福美丽乡村路建设,力争双桥沟过境路、崇卡路纳入交通“十四五”中期调整规划,推动城乡交通一体化发展。突出产业同链,以县城为引领培育壮大县域经济,布局建设专业化配套生产基地,承接大城市产业转移,持续推进省级“百强中心镇”创建。

  高品质完善城市功能。加快城镇开发建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设,新增鑫御府等高品质商品房供给4.43万平方米,启动S217县城过境段改建工程,加快刘家河坪片区、焦子新区、马桑新区开发,力争城市建成区面积达3.53平方公里,常住人口城镇化率提高1.6个百分点。推动县城有机更新。实施精修细补十项民生工程,推动落实中心镇改革发展“七大工程”,提升改造76套保障性租赁住房,努力打造“一刻钟便民生活圈”。

  差异化发展特色乡镇。坚持做优县城、培育小镇、共同繁荣思路,打造四姑娘山镇、两河口镇为县域副中心,分类培育达维镇、结斯乡为特色文旅乡镇;沃日镇、木坡乡、崇德乡为农文旅休闲乡镇;宅垄镇、八角镇、汗牛乡为特色民俗乡镇;抚边乡、沙龙乡、美沃乡、新桥乡、窝底乡为特色农业乡镇;日尔乡为工业商贸物流乡镇;潘安乡为水电移民样板乡镇。着力提升县城综合承载、中心镇关键支撑、特色镇功能互补的战略基点作用。

  工笔画塑造精致形象。以绣花功夫抓好城市精细化设计,开工建设县城东入口市政道路棚洞,改造背街小巷23条、管网30公里,新建智慧停车场1个、停车位304个,提升新老城区、石灰街、营盘街等市容环境。完善城镇管理制度化建设,加强城镇规划执法检查,深化“两违”建筑整治,规范渣土车、大货车、非机动车等停放秩序,动态清除城市“六乱”,构建全天候、系统性、现代化的城镇运行体系。深入推进生活垃圾分类,创建一批生活垃圾分类示范乡村。积极开展省级文明城市创建。

  四、深入实施投资扩容增量行动,奋力开创经济增长新局面

  坚定实施扩大内需战略,积极提振和扩大内需,充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用、实体经济的支柱作用,不断增强发展韧性、扩大回旋余地。

  千方百计扩大有效投资。增强投资后劲。开展项目谋划储备大比拼,聚焦新兴产业、交通水利、城市管网、公共服务、生态环保、新型基础设施等领域,谋划40个项目、投资超37亿元。破解要素制约。加大土地征迁和闲置土地整治力度,新增建设用地70亩。统筹用好中央预算内资金、万亿国债、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、更新改造贴息贷款等资金,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。突出项目落地。严格实行“旬分析、月调度、季小结、年终决算”工作机制,确保年度新开工建设重大项目10个以上。

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