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(四川省)阿坝藏族羌族自治州人民政府工作报告(2024年1月7日)

  示范创建成果丰硕。积极探索“两山”转化途径,首单跨省水权交易开创全国先河,全省首批林草碳汇项目开发试点稳步推进,生态价值转换路径不断拓宽。“美丽阿坝”APP火热上线,全民义务植树180.9万株,生态文明思想更加深入人心。累计建成国家生态文明建设示范县2个、“两山”实践创新基地2个、省级生态县5个、省级绿色社区6个,创建总数稳居全省第一方阵。红原入选“美丽四川”建设先行试点培育县。

  二、经济发展实现新突破

  全域旅游强势而起。九寨沟、黄龙打造世界级景区工作全面启动,四姑娘山创5A级景区、九寨华美胜地创国家级旅游度假区成效明显。打造省级旅游度假区、休闲街区各1个,新增4A级景区2个、3A级景区24个,A级景区数量全省第一。高质量承办第十届全国大众冰雪季、全省景区发展大会,国际越野山地自行车赛、全国自驾游、雅克音乐季精彩纷呈,户外旅游再添3张“国家级金字招牌”,整州荣获“中国大熊猫生态旅游之乡”“全国非遗保护传承示范州”“中国民宿大州”称号。全年接待游客5300万人次,实现旅游总收入438亿元,分别增长44.6%、35.2%,超过九寨沟地震前水平。

  城乡消费借势而进。扎实推进“惠购阿坝”“蜀里安逸”“汽车促销”等消费提质扩容工程,累计发放消费券4262万元,撬动消费2.52亿元。深入开展县域商业建设行动,嘉绒里、祥云里、樱花里等一批新场景热闹非凡。“浙江阿坝馆”盛大开业,千古情、斯古拉精彩复演,“阿坝—成都”农商对接、川商阿坝行等活动亮点频现,“十大藏羌美食”“净土阿坝”产品在中华美食荟、西博会、大运会等平台大放异彩。首届“桐松杯”直播带货火热上线。预计全年社会消费品零售总额增长10%以上。

  绿色工业乘势而上。稳步推进清洁能源开发,双江口、金川、巴拉水电站和金川嘎斯都、阿坝查理光伏项目加快建设,狮子坪水电站恢复调蓄功能。成功出让马尔康加达、金川李家沟北两宗锂矿探矿权,锂产业发展集聚区初具规模,总产值突破400亿元。统筹推动“飞地”与“州内”园区扩能增效,德方纳米、川发龙蟒、宁德时代等产业项目加快建设;实施工业技改项目48个,培育规模以上特色中藏羌医药企业4户,13个州内中小微园区入驻企业170余户。预计规模以上工业增加值(含园区)增长9%左右。

  项目投资蓄势而发。深入实施“项目建设攻坚提升年”行动,全力推动“十四五”规划中期调整,重大项目“四个一批”有序转化,预计全社会固定资产投资增长8%以上。理小路、卓小路、扎红隧道等顺利完工,久马高速、九绵高速分段试运行,都四轨道、夹金山隧道等进展有序,罗州湖水库、米桃水利工程等加快建设,阿坝至成都东1000千伏特高压即将开工,川汶高速等项目扎实推进。新建5G基站554个,改造老旧小区44个。

  市场主体聚势而强。坚定不移落实“两个毫不动摇”,精准实施高质量发展激励12条、支持民营经济发展31条、市场主体培育18条等政策措施,落实扶持资金1600万元,减税降费9.97亿元。大力实施“雁阵培育”和“中小企业梯度培育”计划,持续深化“转企升规”行动,完成“个转企”96户,新增规上工业企业17户、规上服务业企业15户、限上商贸企业43户、规上建筑业企业16户,市场主体达7.8万户。

  财税金融应势而为。全面加强财政预算执行管理,积极培植财源税源,完成地方一般公共预算收入62.9亿元、增长81%,其中:税收收入25.8亿元、增长11.2%。调剂“增减挂钩”跨省项目15个,实现财政收益5.2亿元。坚持集中财力办大事,完成地方一般公共预算支出347.5亿元、增长14.5%。绿色普惠金融更好服务实体经济,年末各项存款余额800亿元、贷款余额540亿元,创历史新高。

  全面开展统计造假专项整治,创新建立首席统计师、协统员制度。“五经普”扎实推进,高质量完成省级综合试点和州级专项试点,采集单位总数2.43万户,较“四经普”增长5.9%。

  三、乡村振兴呈现新景象

  两条红线更加牢固。稳步推进“高原粮仓”建设,新建高标准农田8万亩,粮食产量达16万吨,连续十一年稳产增收。坚决整治耕地“非粮化”“非农化”,86.9万亩耕地保护责任“落地上图”,扛在2355名“田长”肩上,牢牢守住了耕地保护红线和粮食安全底线。全面构建常态化监测帮扶和脱贫群众稳定增收“两大体系”,扎实开展“六个一批”增收行动,10.4万名脱贫群众稳定增收,稳定消除风险1361户5995人,精准帮扶630户2218人,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。金川、九寨沟成功创建省级乡村振兴重点帮扶优秀县,汶川来料加工模式入选全国乡村振兴创新案例,茂县“茂农服”增收模式入选“全球减贫”最佳案例。

  三大业态蓬勃发展。特色果蔬竞相发力,水果产量达34.1万吨,错季蔬菜突破70万吨。高原畜牧业阔步前进,成功举办川浙现代畜牧业高质量发展大会,完成牧区5县数字化畜牧业试点,出栏牲畜142万头(只),肉奶产量26万吨。林下产业提质扩面,道地药材种植面积达5万亩、高山玫瑰达1.5万亩。新增“净土阿坝”农产品20个、现代农业园区57个,创建省级合作社示范社6个,“万企兴万村”结对企业达117个,全州村集体经济收入达1.67亿元。天府夏繁现代种业园落户马尔康。茂县南新镇上榜首批国家农业产业强镇,若尔盖荣获“中国藏绵羊之都”称号,松潘、红原合作社发展模式入选全省典型案例。

  五美乡村成势见效。坚持以“三家园”工程为统揽,建成16个乡(镇)138个村示范试点,“一环两纵两横四带全域覆盖”示范格局基本成型,阿坝经验入选中国乡村振兴杂志典型案例。深入推进农村“三大革命”,卫生厕所、垃圾收转运、生活污水处理覆盖率分别达70%、96%、52.1%。12个村成功列入第六批中国传统村落名录。创建国省乡村治理示范村45个、文明村镇51个。红原创成全国乡村振兴示范县,小金成功创建“金通工程”样板县,汶川成功申报省级新型城镇化试点,松潘川主寺镇、小金四姑娘山镇成功创建省级百强中心镇。“四好农村路”创建成果丰硕,阿坝、红原、茂县成功创建省级示范县,壤塘创建全国示范县和全国城乡交通运输一体化示范县,整州荣创省级“四好农村路”示范市(州)。“在净土阿坝看见美丽乡村”成为又一道靓丽风景线。

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