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(四川省)宜宾市人民政府工作报告(2024年1月17日)

  深入推进健康宜宾建设。持续深化医药卫生体制改革,推进公立医院高质量发展省级试点。加快“健康宜宾·智慧医疗”信息化集成项目建设,推动二级以上医疗机构检查检验结果互认,调减检验检查类项目费用,减轻人民群众就医负担。加强医保基金使用常态化监管,加大欺诈骗保打击力度,实现16项医保服务事项“市内通办”和定点医药机构医保码结算全覆盖。加快建设重庆医科大学附属儿童医院宜宾医院国家区域医疗中心,过渡院区实现全面开诊,年度儿童诊疗服务能力达到10万人次以上。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,深入推进紧密型县域医共体建设,组建市级专科联盟5个,新建成县域医疗次中心4个。组织市县两级医护专家队伍,深入乡镇开展“千名医护走基层”活动。促进中医药传承创新发展,争创全国基层中医药工作示范市。深化疾控体系改革,完善公共卫生应急管理体系。

  繁荣发展文化体育事业。加强文化遗产保护传承和活化利用,开展全国第四次文物普查。加快长江国家文化公园(宜宾段)、长征国家文化公园(宜宾段)建设,推进县(区)历史文化街区保护规划编制。实施市图书馆提升改造工程。加强话剧、音乐剧、杂技剧以及李庄题材电影等精品创作,办好第三届巴蜀合唱节、宜宾城市品牌营销系列文旅活动,打造区域文化品牌。举办长江社区文化节、和美乡村文化节,开展市级文艺团体送文化下基层公益展演100场以上,满足基层群众文化需求。加快推进宜宾赛事中心和体育公园建设,办好马拉松精英赛和全民赛,鼓励引导群众自发性开展“乡村赛事”等活动,协调发展群众体育、学校体育、竞技体育。推动决策咨询、民族宗教、社会科学、工商联、侨联、港澳台、精神文明、新闻出版、地方志、爱国卫生、红十字、防震减灾、科协、档案、保密、气象、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、机关事务等事业发展再上新台阶。

  八、坚持底线思维、极限思维,着力维护社会大局和谐稳定

  深入贯彻习近平总书记关于“统筹高质量发展和高水平安全”等重要指示,持续完善公共安全体系,提高社会治理能力,以高水平安全保障高质量发展。

  坚决守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主、综合治理,进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强危化品、矿山、道路交通、建筑施工、工贸、城镇燃气、防汛抗旱、地质灾害等重点领域专项治理,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。推进森林防灭火常态化治理,确保不发生重大人为森林火灾和人员伤亡。严防食品安全风险,打造“酒都食安”现代化治理体系,创建国家食品安全示范城市。完善应急管理体系,健全临灾状态下部门联合值守、联合会商、联合作战制度,常态化开展实战演练,不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

  切实强化基层治理。全面贯彻总体国家安全观,加强国家安全人民防线建设。健全完善社会治安防控体系,推进“一村一警”全覆盖,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击侵害未成年人、电信网络诈骗等突出违法犯罪活动。圆满完成省“八五”普法中期评估验收。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快推进社会治理现代化、信访工作法治化,扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动,强化基层“两所一庭”建设,健全矛盾纠纷多元化解机制,推动社会治理向“深耕善治”转型。深化“五社联动”治理实践,实施城乡社区治理优化提升行动,不断增强城乡社区综合服务能力。

  有效防范化解重大风险。坚决遏制隐性债务增量,分层分类防范化解债务风险,严厉打击非法集资等非法金融活动。依法管控国有资本投资运营公司的债务规模和融资行为,对违规新增债务严肃追责问责。巩固企业账款清欠成效,一体推进“不敢欠”“不能欠”“不想欠”,坚决杜绝政府工程拖欠企业账款现象。完善保障农民工工资支付长效机制。全力化解房地产领域风险,抓实“保交楼”工作,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,防止市场大起大落,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  加强国防建设保障。全力支持驻宜部队现代化建设,深化国防动员体制改革,强化全民国防教育。推进退役军人服务中心(站)建设,加强退役军人服务保障,全面落实军人军属、退役军人等优抚待遇,推动军民融合深度发展,巩固军政军民团结的良好局面,全力争创全国双拥模范城市六连冠。

  全面加强政府自身建设

  过去一年,我们坚持以主题教育为主线,严格落实“第一议题”学习制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强。自觉接受各方监督,全年办理人大代表建议394件和政协委员提案、意见341件,满意和基本满意率100%。持续做好走好网上群众路线为民办实事工作,高效办理群众诉求96.8万件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,市本级“三公”经费实现只减不增。全国法治政府建设示范市创建进入国家级评审,提请市人大常委会审议地方性法规草案、出台政府规章各1件,确保政府工作始终在法治轨道上运行。

  各位代表,任重千钧,唯有担当。全面推进中国式现代化宜宾新征程,对政府工作提出了新的更高要求。我们将全面加强政府自身建设,持续提高政府治理体系和治理能力现代化水平,进一步转变职能、提升效能、改进作风,切实打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍,努力创造让党和人民满意的新业绩。

  坚持将政治建设贯穿始终。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固深化主题教育成果,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终保持“居之无倦,行之以忠”的政治本色,严守政治纪律和政治规矩,确保党中央国务院、省委省政府和市委决策部署政令畅通、令行禁止。

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