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(四川省)峨边彝族自治县人民政府工作报告(2024年2月1日)

  志不畏难,道不远人。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现在:重大项目推进较慢,招商引资力度不够,工业科技化、农业产业化水平不高,民生领域离群众期盼尚存差距,政府现代化治理能力有待提高。这些问题,我们将在下一步工作中认真解决。

  2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是自治县成立四十周年。今年县政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委八届六次、七次、八次全会以及县委九届四次、五次、六次、七次全会决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务构建新发展格局,全面融入成渝地区双城经济圈建设,紧扣市委“重大产业项目质效年”经济工作主基点,围绕县委“党建引领、三区联动、城乡融合、全面振兴”发展思路及“35789”城乡融合发展路径(18),以“促开工、保稳定、抓质效”为经济工作主题,着力实施“1337”经济工作方案(19),全力推动高质量发展,全面深化改革开放,扎实做好第五次全国经济普查,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,全社会固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右,力争各项经济指标增速高于省市平均水平,努力在全市排位中“稳五争三拼第一”。

  围绕上述目标的实现,2024年我们将重点抓好以下七个方面工作:

  一、着力聚焦“一核两园三片”(20)建设,构建城乡融合新格局

  强化城区、园区、景区三区联动,打造“一核两园三片”城乡融合发展空间布局,引领区域联动发展、错位发展、特色发展。

  坚持“一核”引领。紧扣县城核心地位,完善县乡村“三级三类”国土空间规划体系,推动规划实施,引领全域建设。实施老城更新。实施精修细补10项工程,成片推进平安路、景阳路、新村路等片区32个老旧小区改造,改造58套非成套住宅和92套保障性租赁住房,完成铜河幸福里小区建设,新增住宅302套,新增停车位800个,新建“口袋公园”2个。推动老集贸市场片区拆迁,完成铜河湾特色街区建设。打通东风大道上段(东风新城三桥—彩虹桥段)城市次干路,建成铜河路至羊竹坝公园慢行系统,新建市政道路1.5公里。推进新区拓展。建设“红星片区”,完成片区详规编制和城市设计,完成佳支依达体育馆建设。建设“城南片区”,完成进城大道、佳支依达综合枢纽站建设,加快站站通道、大溪沟蓝道建设。建设“茶场片区”,整体谋划茗新—六丰—松林坡—峨星城乡融合发展带,加快推进松林坡村聚集点建设。建设“火烧营城乡融合新型社区”,加快汽车产业园区、仓储物流中心和农产品集散中心建设。提升县城品质。优化城区网格化管理体系,严守规划“一张图”、审批“一支笔”,探索“城管+”模式,开展市容乱象专项整治行动。推进城区“六化”行动,打造城区“口袋式、小巧式、阶梯式、挡墙式、爬墙(坎)式”的园林绿化景观,实现县城“一片一色一味”。加快照明系统智慧化综合化改造,畅通微循环,打造微绿地,构建“5分钟社区生活圈”。

  推进“两园”同创。围绕争创国家级山区特色粮经复合现代农业园区、国家级山区现代林业园区,制定实用性村庄规划和园区组团设计方案,引领推动“一村一品”特色农业体系提质提级。依托产业中环线、百里南环林竹风景线,发展壮大现代农林特色产业,着力打造大堡双九—桥楼—新火片区、红旗上云—四坪—大坪片区“粮渔”产业,加快推动平等乡、杨河乡发展林竹林下产业,五渡双凤—胜利—新茶—葛村片区发展林农融合产业,整体提升宜坪、新林黄泥—楠木片区“粮果”产业,提质升级毛坪猕猴桃、新场玉米蔬菜等4个市级现代农业园区,力争新培育省三星级园区1个,创成省级产业强镇1个。持续开展第三次全国土壤普查,加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目、1万亩高标准农田建设项目、全域土地综合整治项目等重点项目建设。

  加速“三片”共建。持续深化拓展“4+2”全域旅游布局(21),坚持以黑竹沟景区为核心,联动发展黑竹沟、金岩、勒乌“三大片区”,打造独具魅力的国际生态康养旅游目的地。全力推进景区扩容提质8大项目,开工建设音乐广场、牧野餐厅、草甸茶舍、星空营地等综合提升项目,完成马里冷旧—荣宏得道路建设、力争杜鹃池—百花坡道路竣工投用,加快景区索道、管式滑轨论证报批。规划建设黑竹沟“彝俗彝恋”风情中心镇,打造国际知名、全国一流的天然野趣科考探险组团。做好金岩片区“温泉+”文章,坚持“微改造”“轻投入”“重运营”,推进功能补短、形态提升和业态嵌入,重点发展露天泡池、露营、民宿等业态,打造现代时尚温泉康养组团。立足勒乌片区独特地理条件、民族文化等优势,打好高山畜牧、高山洋芋、高山蜂蜜等特色招牌,打造彝族特色“牧蜂薯”生态旅游组团。

  二、全力提升“3+3+3”产业体系(22),打造经济增长新引擎

  加快培育壮大现代产业,融合一、二、三产业协同发展,提高经济质量效益和核心竞争力,推动县域经济质量效益双提升。

  转型发展绿色工业。提质发展先进材料、绿色能源、食品加工三大工业产业,培育壮大先进制造业特色产业集群。挖掘增长潜力。推动恒业硅业年产3万吨光伏配套材料工业硅节能技改、明达集团矿热炉升级改造及煤气综合利用等项目开工建设。提升园区能级。提标改造核桃坪园区,推进工艺变革、结构优化、能级提升、方式转型,打造绿色低碳示范区;推进刘家沟绿色砂石骨料园区建设,启动共和绿色循环智慧新型园区前期工作,加快小凉山彝区绿色循环产业园区建设。加大科技投入。新增市级以上工程技术研究中心1家,新增高新技术企业1家以上,高新技术企业研发经费达到7200万元以上。力争新增规模以上工业企业3户,工业投资完成8亿元以上,工业总产值突破90亿元,争创全市工业工作表现突出县。

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