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(四川省)峨边彝族自治县人民政府工作报告(2024年2月1日)

  一年来,我们以人为本惠民生、添福祉,群众生活持续改善。

  脱贫成果巩固提升。抓实“三落实一巩固”(10),核查风险线索4451条,新增监测对象131户477人,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。高质量承办全省脱贫地区乡村建设工作现场推进会,乡村振兴“茗新实践”被央视《新闻联播》点赞“出圈”。兑现“五小到户”(11)奖补资金3566.88万元,增长38.85%。成立全市首家乡镇集体经济联合总社,消除村集体经济5万元以下的行政村,脱贫人口年人均纯收入达1.6万元,同比增长16%。投入东西部协作资金3900万元、省直定点帮扶资金2221.38万元、对口援彝资金750万元,53个帮扶项目成效明显。成功承办“东西融爱·添翼助残”残疾儿童康复工作东西协作现场培训会。社会保障提质扩面。投入15亿元,实施民生实事28项,民生支出占一般公共预算支出比重达74.5%。多渠道促进就业,城镇新增就业1077人,农村劳动力转移就业4.81万人,实现农村零就业家庭动态清零。建立分层分类的社会救助体系,发放农村低保金2840.88万元,城乡特困人员供养金493.22万元,临时救助金48.45万元,兑现残疾人两项补贴486.76万元。扎实开展根治欠薪专项工作,为645名农民工追讨工资1789.51万元。全县12.78万人参加基本医疗保险,中省县财政资助参保7660.59万元,基本医疗保险参保率保持在98%以上。教育教学提质发展。探索“集团化、合作化、特色化”办学模式,成立毛坪中学教育集团,“组团式”帮扶初见成效,2023年高考本科硬上线31人,同比增长210%,创历史新高。落实教育奖励政策,兑现教育资助资金1809.55万元。健康峨边纵深推进。全面落实新冠疫情“乙类乙管”(12),群众健康得到保障。“组团式”帮扶建成县人民医院危重症孕产妇救治中心、创伤急救中心,东西协作帮扶建成小凉山地区首个残疾儿童康复中心。建成2个专科联盟和4个特色科室,完成县中医医院和14个乡镇卫生院升级改造,国家卫生县和国家卫生乡镇顺利通过现场评估。文化惠民推陈出新。完善文化基础建设,建成“1+13+99”三级文化阵地(13),顺利通过国家公共文化服务体系示范区创新发展复核验收,县图书馆获得文化和旅游部三级馆认定。小凉山彝族文化生态保护区建设有序推进,新增省级非遗项目2个,市级以上非遗项目达到25个,建成3个市级曲艺传承发展基地。举办“四季文旅”活动49场,开展“文化大篷车”惠民演出21场,“彝动书吧”入选全国农家书屋创新市县级示范案例。

  一年来,我们久久为功防风险、牢底线,社会大局保持稳定。

  安全形势不断向好。开展百日攻坚专项整治,组织应急演练350余场,排查整治重大隐患83个,消除一般隐患2000余个,立案处罚34件次。全县未发生较大及以上生产安全事故,自然灾害实现“三零”目标,安全生产、森林草原防灭火、环境保护党政同责考评位列全市前列,食品安全满意度测评连续两年居全市第1位。常态化推进扫黑除恶斗争和反邪教工作,侦破各类刑事案件113起,县公安局获评全省优秀公安局。强化债务风险防控,防范化解金融风险,偿还政府债务本金2.79亿元,争取再融资债券额度2.26亿元。禁毒防线不断夯实。打好禁毒“重点关注”地区摘帽攻坚战,开展“堵源截流”“深耕肃毒”“猎鹰净土”等专项行动,推进“禁毒宣传进万家”,建成“2.21”案禁毒教育警示基地,严格落实涉毒人员“五包一”管控措施(14),2023年第四次全省污水毒品含量检测数值下降至1.95mg,排名全省全市前列。社会治理不断深化。开展矛盾纠纷大起底大排查大化解,调解各类纠纷839件,化解成功率达98%以上。办理信访事项180件,信访“三率”(15)达100%,获评2023年度乐山市心连心服务“人民群众最满意区县”。扎实推进“平安峨边”创建,满意度测评居全市第1位,新创省级“六无”平安村(16)3个、全省民主法治示范社区1个、全国民主法治示范村1个。耍惹阿觉被评为“全国模范人民调解员”和年度“四川十大法治人物”,刘素琴入选中央政法委见义勇为勇士榜,鲁惹军光荣获四川省“人民满意的公务员”称号。生态环境持续改善。全年空气优良天数330天,优良率90.4%。5个考核断面水质稳定在Ⅱ类标准,达标率100%。完成国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核,省级生态县创建通过现场验收。

  一年来,我们从严从实开展主题教育、提升服务效能,政府建设持续加强。扎实开展主题教育,政府班子牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,围绕“1+5+2”调研课题(17)专题调研,开展“强基提能”专题学习7期,推进专项整治9项,查找突出问题5个,制定整改措施37项,解决了一批制约发展的突出矛盾和问题。自觉运用法治思维和法治方式推动工作,成功创建全省法治政府建设示范县。依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,办结县人大代表建议58件、县政协委员提案39件。加强廉政风险管控,树牢过“紧日子”观念,完成预算、结算评审项目255个,审减资金6125.9万元,全年一般性支出压减10.44%。

  统筹推进国家安全、国防动员、双拥共建、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、审计、统计、档案、保密、消防、地方志、气象、供销社等工作,支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、红十字会等组织工作,推动形成各项事业齐头并进的良好局面。

  各位代表,天下大事,必作于细,必成于实。面对经济恢复困难较多的宏观形势,面对脱贫地区和民族地区的发展现状,我们一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实、一往无前破难关,走出了一条峨边特色的高质量发展之路,实现了民族地区中国式现代化先行区建设稳步开局。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委正确领导、科学决策的结果,是“五个先行”充分引领、全面践行的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县人民埋头苦干、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向各位人大代表、政协委员,工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、消防救援队伍,向省市驻县单位、省市帮扶单位、柯桥区、市中区,向所有关心支持峨边发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

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