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(四川省)遂宁市人民政府工作报告(2024年2月2日)

  乡村建设加速提效。学习运用“千万工程”经验,建成11个精品村,成功创建2个天府旅游名村、2个省级百强中心镇,连续三年获评省级乡村振兴实绩考核“优秀”。全覆盖完成乡镇级片区国土空间规划编制。新建和美乡村共富路692公里,乡村“金通工程”车辆达790辆,蓬溪成功创建“四好农村路”全国示范县。农村自来水普及率达90%、供电可靠率超99.8%,90%以上乡镇实现千兆光纤宽带通达。

  一年来,我们坚持惠民生、守底线,社会大局和谐稳定

  民生事业取得新进展。32件重点民生实事全面完成,“群众最不满意的10件事”得到有效整治。新改建15所公办学校,新增1万个公办学位。区域职业教育中心“一核四区”格局基本成型,高等院校(校区)由1所增至9所,职业院校在校生增至8万人。川师大遂宁校区首批新生入学,实现本科教育“零的突破”。市肿瘤医院、市口腔医院揭牌,获批1个省区域医疗中心、4个省临床重点专科,成立两个国家级临床医学研究中心分中心。发放创业担保贷款超11亿元、居全省第一,“四类重点人群”高校毕业生全部实现就业,城镇新增就业近4万人。改造、提升、新建主城区农贸市场19个。建成331个户外劳动者服务站点。开建1122套(间)保障性租赁住房,增设353部既有住宅电梯。新打造4处城市书房,145个公共文化场馆全部免费开放。改造提升4处烈士纪念设施,成功创建全国“扫黄打非”进基层示范点、省十二届双拥模范城。

  社会保障实现新改善。实施全民参保计划,推进灵活就业人员、农民工等重点群体精准扩面,基本医疗保险参保率97%以上。发放残疾人“两项补贴”等救助补助资金6.6亿元,城乡低保标准实现“十连增”。落实医保服务十六项便民措施,异地就医购药直接结算222.6万人次、增长52.9%,定点医疗机构平均住院费用下降11.2%。新增1713个养老床位,筹集未成年人保护基金1187万元。

  守牢底线展现新担当。圆满完成保大运系列任务。生产安全事故起数、死亡人数分别下降25%、5.9%,实现森林火灾“零伤亡”、水旱灾害防御“零死亡”,食品安全党政同责考核进入全省先进行列。空气质量在全国168个重点城市排名上升7位,9个国省地表水考核断面水质优良率达100%。连续三年实现耕地“净流入”,国家自然资源督察反馈问题下降95.5%。成功申报建制县化债试点,健全债务风险防控预警和统筹调度机制,坚决守住不发生系统性风险底线。

  社会治理呈现新气象。常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒防艾人民战争,侵财犯罪、电诈案件数分别下降42%、36%,群众安全感满意度持续上升。深入推进“自管小区”“三无小区”治理,96%以上实现物业化服务。完善公共法律服务平台建设,为农民工、未成年人等群体提供法律援助2.6万件次。走好网上群众路线,通过“12345”政府服务热线等平台受理并妥善解决群众诉求。成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。

  一年来,我们坚持强学习、重实干,自身建设更加严实

  主题教育入脑入心。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦“四个发力”重要要求,努力把主题教育成果转化为解难题、促发展、惠民生的实绩实效。树牢正确政绩观,着力解决违反客观规律盲目蛮干、违规举债搞短期行为政绩工程、统计数据失实等问题,在加强监管、防范风险中推进高质量发展。扎实抓好巡视和审计反馈问题整改。

  作风转变见行见效。坚持严的主基调不动摇,以“钉钉子精神”纠治论坛乱象、检查过多、“文山会海”等问题。传承弘扬“四下基层”优良传统,扎实推进地方政府债务化解、清理拖欠企业账款、“保交楼”等工作,有效化解一批历史遗留问题。制定厉行节约坚持过“紧日子”11条措施,持续压减非急需非刚性支出,“三公经费”在连续8年压减的基础上再次压减1.4%。

  依法行政走深走实。修订《遂宁市重大行政决策程序规定》,完善政府涉法事务审查流程。深化府院、府检联动,推动做好破产审判救治解围。推动制定《遂宁市集中式饮用水水源保护条例》,正式施行《遂宁市城市生活垃圾分类管理条例》《遂宁市城区农贸市场管理条例》。开展法治建设“一规划两方案”中期评估,全面推广应用“1+8”示范试点成果,创建省级法治示范地区1个、示范项目2个。承办民盟法治论坛。

  各位代表!一年来,市政府主动接受人大法定监督和政协民主监督,按期办结99件人大代表建议、296件政协提案和意见建议。高质量完成国防动员体制改革主体任务,退役军人服务保障水平不断提高。民族团结进步事业创新发展,依法管理宗教事务深入推进。支持住房公积金、气象、档案、保密、文学艺术、地方志等工作取得新成效,支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、侨联、红十字、慈善等事业取得新进展。

  各位代表!一年来,我们顶压克难、砥砺前行,全力推动高质量发展,成绩殊为不易。这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持,得益于全市广大干部群众的共同奋斗。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻遂人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向关心支持遂宁的各界人士,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  各位代表,这里需要特别报告的是,受外部不确定因素和内部产业周期性、结构性问题交织影响,年初确定的目标中,有3项不及预期:全社会固定资产投资增速低于目标1.8个百分点;城乡居民人均可支配收入增速分别低于目标2.4个、0.4个百分点。当前经济社会发展依然面临不少问题和挑战,主要是:有效需求不足,经济恢复回升基础不够牢固;民间投资下滑势头仍未得到根本扭转,部分企业经营困难;改革创新攻坚还需加力,优化营商环境还有短板;教育、医疗、养老等民生事业发展与群众期待还有差距;生态环保、安全生产等方面问题隐患整治任务依然艰巨,一些重点领域风险不容忽视;干部作风改进还需持续用力。对此,我们一定直面问题挑战,采取更加有力的措施加以解决。

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