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(四川省)绵阳市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  确定上述目标,主要基于以下考虑:一是应对风险挑战的现实所需。当前,世界百年变局全方位、深层次加速演进,宏观经济形势依然严峻复杂,我们必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。二是履行使命担当的应有之义。绵阳作为中国唯一科技城、四川第二大经济体、川渝第三城,党中央、国务院和省委、省政府关心支持、寄予厚望,赋予了新的历史使命,我们必须勇挑重担、加压奋进,立足全国全省大局展现绵阳应有担当。三是顺应发展趋势的必然要求。这些目标符合全国全省经济增长预期,与全市“十四五”规划目标相衔接,与全市经济潜在增长水平相适应,特别是绵阳加快发展的势能厚积高涨、加速释放,我们有条件、有基础、有优势,推动经济社会发展实现新的提升。

  实现上述目标,我们将重点做好八个方面工作。

  (一)加快建设中国特色社会主义科技创新先行区,以高水平科技创新引领高质量发展。持续深入实施科技立市、人才兴市战略,抢抓国省支持科技城建设重大机遇,更好履行国家使命,推动成渝科创副中心建设取得更大突破。

  全力保障国防建设。深化院(校)地合作及服务保障工作联席会议制度,常态化解决在绵国防科研院所困难问题,扎实开展周边环境治理,用心做好安居就医、家属就业、子女就学服务。加强军地军民协同、政策制度执行、资源要素共享,为在绵部队提供高质量服务保障,争创新一届全国双拥模范城。深入开展“招院引所”,深化核技术、高能激光等领域军民协同创新,推进关键核心技术自主可控攻关10项以上。

  广泛汇聚创新资源。高效运营“云上大学城”“云上科技城”,力争新增入驻知名高校10所以上、落地创新团队15个以上。优化重组环境友好能源材料、民用航空动力高空模拟等国省重点实验室。争取涪江实验室纳入天府实验室序列,新培育国省级创新平台20个以上。整合现有创新资源组建天府产业技术研究院。启动建设涪江科创港。支持中玖闪光牵头组建省级创新联合体。实施科技企业“雁阵培育”行动,力争新增国家科技型中小企业300家以上、高新技术企业120家以上。高新技术产业营收突破3000亿元,规上工业企业研发投入增长8%。

  加速科技成果转化。出台加快推动科技成果转化若干措施。深入实施“科技助理”“科技顾问”制度,常态化组织在绵骨干企业走访科研院所、高校,力争转移转化E-FLASH放疗技术等科技成果150项以上,技术合同成交额突破120亿元。推动国家军民两用技术交易中心牵头组建西部科学城技术交易联盟。支持中物院建设科技成果转化生态合作联盟,落地一批“聚源兴川”项目。支持长虹集团、九洲电器、华尔科技、成科国重、玖谊源等建设行业中试研发平台。加快建设核医疗健康产业园、激光技术应用产业园、航空与燃机产业园,力争建成投产项目20个,完成投资40亿元以上。

  持续优化创新生态。完善用好“人才十条”“科创十条”“金融十条”,推动“科技—产业—人才—金融”良性互动。发挥“科技城人才计划”牵引作用,用好人才股权投资基金,支持科技城人才发展集团拓展人才工作市场化发展路径。新建人才公寓1000套以上,力争新引进人才3万名以上,其中博士400名以上、硕士5000名以上。支持科技城人力资源服务产业园申建国家级产业园。加快建设青年发展型城市。出台科技计划项目揭榜制管理暂行办法。推进科技人才评价综合试点,开展技术经纪人职称评定。强化知识产权保护运用,加快建设国家知识产权强市建设示范城市。深入实施科学素质行动,深化“天府科技云”服务。运营好科创基金聚集区、农行绵阳科技支行,加快创建国家级科创金融改革试验区。

  (二)加快建设现代化产业体系,着力筑牢高质量发展产业支撑。持续深入实施产业强市战略,不断提升产业核心竞争力、整体实力和现代化水平,巩固扩大领先优势,推动川北省域经济副中心和成渝经济副中心、金融副中心建设取得更大成效。

  发挥新型工业化主导作用。编制实施新型工业化中长期发展规划,出台推进新型工业化具体措施。以园区为载体做强工业,深入实施“园区提质、企业满园”行动,力争园区规上工业企业集聚度提升1个百分点以上。推动11个国省级园区在同类园区中晋级升位,高新区(科技城直管区)产值规模超1100亿元,新增500亿级园区2个、400亿级1个、300亿级1个,三台县、梓潼县加快建设百亿级特色专业园区。推动盐亭巨龙化工园区尽快获得省级化工园区认定,绵阿产业园首批企业入驻投产。发挥现代化产业体系工作指挥部作用,深入实施“产业强链补链延链”行动,用好产业链链长制,实施四大特色优势产业提质倍增工程和八大战略性新兴产业集群成链工程,力争四大特色优势产业产值占比提升2个百分点以上、八大战略性新兴产业产值增长15%。前瞻部署新一代信息技术(6G)、空天、氢能、前沿新材料等未来产业。深化重点工业企业梯次培优行动,推动长虹、九洲制造业产能回归,规模收入分别实现1600亿元、500亿元,京东方、惠科营业收入突破200亿元,巨星永磁、埃克森新能源等企业产能爬坡,新增国省级专精特新企业40家、规上工业企业90家、10亿元企业8家、50亿元企业2家。加快标准创新型企业梯度培育,力争初级入库100家、中级认定2家。争创质量强国标杆城市。

  提档升级做大现代服务业。深入实施服务业赋能融合计划,以消费为重点做大服务业,统筹推动生产性、生活性服务业发展,第三产业增加值增长8%。高水平建设科技城中央商业贸易集聚区,争创省级服务业高质量发展示范区。实施物流提升年行动,完善城乡物流体系,加快建设国家骨干冷链物流基地。开展金融机构梯次招引行动,力争金融机构本外币存贷款余额超1.25万亿元。实施企业上市梯度培育计划,力争新增省级上市后备企业5家以上。实施“百城千店”计划,持续培育绵阳米粉、江油肥肠、绵阳香腊等三大百亿级特色产业品牌,新增服务业规上(限上)企业(单位)300家以上。推进九绵高速交旅融合,全面融入大九寨、大熊猫、大蜀道、大遗址文旅体系。支持有条件的地区争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、夜间文旅消费集聚区。

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