健全社会保障体系。开展社保扩面提质专项行动,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,促进多层次医保衔接,城乡基本养老、基本医疗保险参保率分别达94%、98%以上。健全分层分类的社会救助体系,持续推动低保提标扩围、精准兜底,确保兜底保障“不漏一户”“不落一人”。完善住房保障体系,加快建设旭日苑三期等2个安置房项目,筹集保障性租赁住房1000余套。加大重点群体关心关爱,全面落实社会福利、退役军人服务保障和双拥等制度,常态化开展关爱重点人群“敲门行动”,打造全区残疾人服务综合体,加强快递小哥、外卖骑手等新就业形态劳动者权益保护,努力让每个市民都能感受到城市的温情!
加快建设教育强区。扩大普惠性教育资源供给,力争建成中小学(幼儿园)6所、新增优质学位4980个。抓好教育品牌建设,力争引进优质教育品牌2个,创建全国义务教育教学改革实验学校、省一级示范性引领型高中、省级示范性幼儿园等品牌学校15所,新增省、市级名优教师45名,积极创建全国智慧教育示范区。深化产教融合发展,支持职业院校协同企业开展定制化专业技能培训。坚持五育并举,大力实施素质教育,拓展心理健康教育成效,健全校家社协同联动的预防化解机制,中小学专职心理教师配备率提升至100%,努力让每个孩子身心健康、快乐成长!
深化健康成华建设。推动公共卫生服务普惠均衡,建成3家政府举办社区卫生服务中心、实现街道全覆盖,深化健康城市建设和爱国卫生运动,有效遏制重大传染性疾病传播,强化市民心理健康和精神卫生服务,深入推进联合国儿童基金会“中小学生肥胖防控示范行动”营养校园二期项目,通过省级免疫规划示范区复审。推动优质医疗资源扩面提质,力争省第一中医医院竣工,区人民医院等3家三级规模医院投用,力促行业领军三甲医院托管引领区属公立医院加快提品质、塑品牌,支持以医养结合为特色的高端医疗产业发展,力争引进龙头康养企业1-2家,让更多群众在“家门口”就能享受更加优质的健康服务!
构建全龄友好社会。健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,推广居家医养结合“健康服务包”,力争投用社区养老服务综合体项目3个、开放型复合型养老机构2个,争创全省第六轮敬老模范区。健全妇女儿童权益保障体系,加快青龙、龙潭街道社区普惠托育项目建设,力争年内每千人口托位数达5个以上,儿童友好社区覆盖率达80%。加快青年发展型城区建设,实施“东骄青年友好七大工程”[28]和“七大青春行动”[29],打造市级青年发展型示范社区1个,让更多青年人在成华成就梦想!
(八)抓智治、固基础、保安全,不断提升现代治理水平。以“智慧蓉城”与“微网实格”双线融合、双向赋能为牵引,创新治理理念、治理模式、治理手段,更好统筹高质量发展与高水平安全,加快推进治理体系和治理能力现代化。
抓深抓实智慧成华建设。进一步筑牢“王”字型城市运行管理架构,深化“1+11”区街两级城运平台实战运行,优化城市生命体征“评分+预警”体系,做强物联感知、算力算法等核心支撑,构建全域感知、全息智研、全程协同、全时响应的“城运+”指挥调度体系。聚焦实现“高效处置一件事”,全面构建区级数据资源“一网通享”体系,提升数据“汇聚、处理、应用”等六大能力,不断夯实“智慧大脑”支撑底座。深化“三屏”建设和“三通”应用[30],创新启动三级联动配合机制,提升网络理政精准服务能力。强化场景实战运用,高标准打造智慧应急等应用场景和“数字社工”等创新场景,努力形成可推广复制的“成华经验”,不断提升为民服务效能、风险预警水平、应急处置功能。
持续提升基层治理效能。强化党建引领“微网实格”机制创新,开展“微网实格”示范创建和网格营建。深化党建引领小区治理三年攻坚行动,开展“百强”社区示范建设,抓好城乡社区自治组织民生微项目,新增一批信托制物业小区,试点建设“15分钟社区幸福生活圈”。深化基层依法治理,践行新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元防范化解机制,推广人民调解“四诊四调”解纷机制[31],建好“群众工作之家”“社区法律之家”,探索小区院落、企事业单位等基层单元依法治理新模式,争创全国八五普法中期先进。
牢牢守住城市安全底线。深入落实安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域安全隐患大排查大整治,全力防范遏制各类安全事故发生,争创全国综合减灾示范县、四川省安全发展示范城市。以最严要求加强食品、药品、重要工业产品、特种设备监管,启动四川省食品安全示范区创建工作。稳妥推进房地产、金融、征地拆迁等重点领域风险防范化解,常态化推进扫黑除恶、全民禁毒、打击治理电信网络诈骗等工作,严厉打击各类违法犯罪行为,全力以赴确保城市安全、人民安宁、社会安定!
三、持之以恒加强政府自身建设
奋进新征程、推动新实践,我们将始终牢记“三个务必”,始终把市民期盼记在心头、把发展使命扛在肩上,努力建设人民满意的政府。
坚持忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实做好主题教育“后半篇文章”,坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。不折不扣落实“第一议题”制度,切实把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量,扎实做好巡视、督察、审计等反馈问题整改,不折不扣落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署和区委要求,确保政府工作始终沿着正确方向前行。
坚持依法行政。依法接受区人大法律监督和工作监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受司法监督和舆论监督,深化政务公开,确保权力在阳光下运行。高质量办理人大代表建议和政协提案,推动办理质效和满意度“双提升”。深入贯彻习近平法治思想,全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,健全完善“三重一大”事项决策机制,试点推行行政复议全过程调解和解,深化完善府院联动长效机制,持续开展行政执法规范化建设攻坚行动,不断推动新时代法治政府建设再上新台阶。