打好水土综合治理保卫战。落实河湖长制,推进河湖“清四乱”常态化规范化,加强辖区排污口排查、溯源、整治,严格涉水企业执法监管,加快东郊污水处理厂人工湿地水质净化项目建设,确保地表水质稳定达标。扎实开展拟划转地块土壤污染调查,实施长庆石化地下水污染风险管控与修复工程,保障辖区土壤质量安全稳定。
打好绿色低碳发展持久战。加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,实施节能降碳工程,推进绿色低碳转型,支持西诺医疗、鼎诚商混等企业争创环保绩效A级企业和引领性企业。加强公共交通领域绿色低碳技术应用,加快布局加氢站,渣土车、商混车新能源替代率达到70%以上,全面完成国Ш及以下柴油车淘汰任务。推进资源循环利用和生活垃圾分类处置,全区90%以上小区实现生活垃圾“四分类”,生活垃圾资源化利用率达到36%。
(八)提升社会治理效能,让民生保障更加有力
突出就业优先导向。实施高校毕业生就业服务攻坚行动,统筹社保降费率、就业补贴等政策,精准帮扶低保家庭、退役军人、城市困难人员等群体,确保重点群体充分就业、零就业家庭动态“清零”。发挥民营经济吸纳就业主渠道作用,加大职业技能提升政策宣传,妥善解决失业人员再就业问题,全年城镇新增就业4500人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内。
优化社会保障供给。对标西安—咸阳公共服务一体化,多层次强化社会兜底保障功能,加强对孤寡老人、困境儿童、残疾人等群体救助,综合运用“单人保”、刚性支出扣减、财产豁免等政策,做到应保尽保。持续推进学前教育普及普惠发展和义务教育优质均衡创建,深化“名校+”工程,巩固“双减”成果,加快碱滩小学改扩建,完成企办园移交,建成区青少年校外活动中心。积极创建省级慢性病综合防控示范区,深化“三医”协同发展,完善分级诊疗体系,推动市中心医院和区人民医院联合打造紧密型城市医疗集团渭城院区,加快区中医医院、区妇幼保健院项目建设,形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”就医格局。大力发展“一老一小”事业,实施养老服务智慧化发展、公共服务适老化改造,提升社区日间照料中心和托育机构服务水平,强化市养老服务中心建设保障。全面落实优抚政策,全力支持区人民武装部营院维修改造、武警渭城中队营房项目建设,做好新时代“双拥”工作。加强社区、街办工作人员培训、管理、考核和绩效兑现,全面夯实社会治理基层基础。采取更加精准、更加有效措施“保交楼”“保回迁”,按期完成剩余“保交楼”任务,加快美林佳苑2号楼重建和塔尔坡东区二期、杜家堡南侧、碱滩片区安置房建设,分批启动渭水湾和新兴南路西侧棚改项目回迁安置。
强化高水平安全建设。坚持系统观念和底线思维,全方位抓好各领域风险防控,以高水平安全保障高质量发展。落实“田长制”“林长制”,加强粮食安全体系建设,全年完成2500吨新增储备粮入库。落实最严格的耕地保护制度,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。积极稳妥化解房地产领域风险,严格在建项目监管,促进房地产市场平稳健康发展。加大不良贷款清收处置力度,防范化解中小金融机构风险。全面遏制新增企业欠款,深化根治欠薪工作,维护市场主体和人民群众切身利益。紧盯消防、城镇燃气、自建房等重点领域,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,坚决遏制重特大事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力排查化解矛盾纠纷和信访积案,营造和谐稳定社会环境。
各位代表,谋人民之所想是政府的职责使命,办群众之所需是我们的施政方向。今年,我们将直面民生“热点”、紧抓民生“短板”,投入5.14亿元,用心用情用力办好10件民生实事,让幸福生根、初心落地!
四、加强政府自身建设
各位代表,关键之年当有关键作为。我们将恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能,努力建设人民满意的有为政府。
一是强化政治建设,筑牢忠诚根基。坚持把全面加强党的领导贯穿政府工作全过程,胸怀“国之大者”、谋划区之大事,始终牢记“业务之中有政治”,推动党中央决策、省市部署、区委要求落地见效,以实绩彰显初心使命,用行动践行绝对忠诚。巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是强化宗旨意识,恪守为民初心。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬“四下基层”优良传统,把群众所思变成政府所想,把群众所盼变成政府所干,让各项工作更接地气、更合民意。牢固树立“过紧日子”思想,坚持花钱必问效,确保把每一分钱都花在刀刃上。多办解难题、打基础、利长远的实事好事,坚决反对搞政绩工程,用政府工作的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”、市场主体的“发展指数”。
三是强化法治思维,推进依法行政。深入推进“八五”普法,健全法律服务体系,纵深推进法治渭城建设。以法治政府示范创建为引领,坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实重大行政决策法定程序制度,规范行政复议和行政应诉。自觉接受党内监督,依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督,强化行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督,广泛接受群众监督、舆论监督,高质量办理建议提案,深化政务公开,让阳光透视权力、让权力服务人民。
四是强化担当作为,永葆斗争精神。树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”导向,开展“四学一比一争”,持续深化干部作风能力提升年活动。落实“育苗强基”工程,健全正向激励和容错纠错机制,激发干事创业的积极性主动性创造性。坚持“硬任务要有硬担当”,发扬斗争精神、增强斗争本领,善于“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”、干出“真样子”,当好执行者、行动派、实干家。