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(甘肃省)临洮县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  ——争当全市高质量追赶发展的“领跑者”。坚持以推动高质量发展为主题,完整准确全面贯彻新发展理念,立足“农业优先型、工业主导型”区域发展定位,深入推进“四强”行动,做足“五量”文章⑩⑧⑨⑧,加快建设现代化经济体系,持续壮大经济综合实力,力争“十四五”末经济总量突破130亿元,努力争创全省县域发展十强县、进步县、先进县,争当定西高质量追赶发展的“领跑者”。

  ——打造黄河上游生态保护和高质量发展先行“示范区”。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念深入践行习近平生态文明思想,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,深入实施植树造林倍增计划,鼓励社会资本参与生态保护修复、高标准农田建设、水资源高效利用等项目建设,加快洮河临洮段生态廊道建设,建好管好洮河国家湿地公园,统筹山水林田湖草沙土一体化系统治理,加快发展方式绿色转型,推动人与自然和谐共生。

  ——深度融入“一核三带”核心“经济圈”。充分发挥毗邻兰州区位优势,以兰州所需、临洮所能为主攻方向,聚焦交通、文化、旅游、生态、教育、物流、产业、人力等领域,持续争取临洮军民合用机场、兰州临洮城际铁路等重大项目,深度挖掘互补潜力,促进区域协调发展,实现设施联通、政策相通、市场互通、产业融通,全方位、多层次融入全省“一核三带”区域发展格局,加快构建一小时核心经济圈,打造洮河民族团结进步示范及文化传承创新发展廊道,全力培育新的经济增长点,借势助力县域经济高质量跨越发展。

  ——重振再造陇上历史闻名“文化县”。深入挖掘临洮文化精髓,持续加大马家窑文化、战国秦长城文化等历史文化资源的保护开发力度,充分彰显扩大马家窑文化命名地、战国秦长城西起首、洮河文化汇集地等品牌文化影响力品牌影响力。。坚持以文塑旅、以旅彰文,实施文旅融合创新工程,推动文旅产业融合集群发展,加快创建国家全域旅游示范区。大力实施历史文化名城名镇及传统村落保护工程,传承创新非物质文化遗产,打造洮河民族团结进步示范及文化传承创新发展廊道,争创国家历史文化名城。坚持以文塑旅、以旅彰文,实施文旅融合创新工程,推动文旅产业融合集群发展,加快创建国家全域旅游示范区。大力弘扬中华优秀传统文化,实施历史文化名城名镇及传统村落保护工程,传承创新非物质文化遗产,争取创建国家历史文化名城。

  ——建设兰州名副其实的“后花园”。突出放眼全国、立足西北、面向兰州的定位,按照“交通成网、水利成系、生态成林”的要求,围绕宜居、宜业、宜游、宜购、宜养多业互融共促,做活水资源,做强足花产业,做强精游文章,集聚提升配套服务功能,聚合优化生产生活要素供给,加快发展休闲康养产业,健全完善商贸流通体系,实施消费拓展促进行动,努力将临洮打造成为最具潜力的大兰州配套功能服务区、外溢辐射产业重点承载地,让临洮优势更加彰显。

  ——打造甘肃南部宜居宜业“新高地”。实施以县城为重要载体的城镇化建设战略,坚定实施以县城为载体的新型城镇化战略,围绕打造“教育新城、康养新城、生态新城、宜居新城”目标,加快加快城北新区城北新区综合开发,布局建设住房、人才、科技、教育、医疗、文化、体育等高端配套设施,强化科技人才支撑,推进产城融合发展,全面提升环境吸引力,全力打造面向周边、辐射全域的宜居宜业新高地。

  立足当下,着眼长远,我们将锚定以下目标,“六大发展定位”:

  ——争当全市追赶发展“领跑者”。坚持发展第一要务,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦农业优先型、工业主导型主体功能定位,实施县域经济倍增进位计划,深入推进“四强”行动,加快构建现代经济体系,持续壮大经济综合实力,力争“十四五”末经济总量突破130亿元,争创全省县域经济发展十强县、进步县、先进县,争当定西高质量追赶发展“领跑者”。

  ——构筑打造黄河上游生态保护和高质量发展先行“涵养示范区”。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,坚持山水林田湖草土一体化治理。实施植树造林倍增计划,推进大规模国土绿化。鼓励社会资本参与生态保护修复、高标准农田建设、水资源高效利用,系统推进“三河五渠”洮河临洮段生态廊道建设,统筹推进淤地坝、小流域综合治理,建好管好洮河国家湿地公园,全力构筑黄河流域上游生态水源涵养区和水土保持综合治理示范区。

  具体工作中,我们将抓好“八个聚力”:

  第一,聚力乡村振兴战略,夯实领跑发展基础。以“三个转向”⑪为导向,深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力让农业更强、农村更美、农民更富。

  (一)全力巩固脱贫成果。持续发挥“1+5”防返贫监测和帮扶体系⑨⑫⑩⑨作用,精准落实到户到人帮扶措施,抓好“三保障”和饮水安全巩固提升,坚决守住不发生规模性返贫底线。鼓励和支持农户利用自有院落空间及资源资产,发展特色种植、养殖、手工、休闲旅游和生产生活服务等庭院经济2000户以上。切实盘活村集体和扶贫项目资产,加快乡镇农投公司实体化运营,力争全县70%的村集体经济收入达到210万元以上。全面推行“以工代赈”模式,延续支持乡村就业工厂发展,培育高素质农民650人,开拓就业岗位5000个,输转劳动力10.56万人次以上。优化拓展协作帮扶,争取东部财政援助东西部协作资金5600万元、中央定点单位定点帮扶资金1000万元以上,建成东西部协作帮扶乡村振兴示范村5个,助力乡村振兴战略实施。

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