推动城市治理“提效”。深化城市管理执法体制改革，发挥“智慧城管”数字平台作用，构建城市管理问题及时发现、快速处置的闭环机制，提高城市管理和执法能力水平。加强市容环境治理，增设便民市场5处，推进流动摊贩、烧烤摊点等划行规市。强化物业服务管理，引导物业服务公司积极参与社区“网格化”治理。畅通小区应急通道，加强高层建筑防火安全管理。
(六)低碳转型重生态，厚植绿色发展新底色。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进污染治理和生态保护修复，处理好发展与保护关系，促进经济社会全面绿色转型。
守牢生态保护底线。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持严字当头，强化源头管控，全面抓好黄河滩区禁限种植高秆作物和农业面源污染防治工作。牢固树立“量水而行”理念，贯彻“四水四定”原则，积极推广节水产业和技术，通过实施水源涵养工程和定额管理、以电折水、流量监测等措施，全力完成地下水超采年度压减任务。深化生态清洁小流域建设，新增水土流失治理20平方公里。科学开展国土绿化，实施林草生态建设19万亩，鼓励和支持农牧民利用房前屋后、闲置土地等发展经济林，实现生态效益和经济效益双赢。严格落实“林长制”，强化森林草原保护管理，落实禁牧休牧和草畜平衡制度，推动林草事业可持续发展。
树牢环境治理目标。深入推进“三山”生态修复和乌梁素海综合治理，持续改善重点区域生态环境。紧盯大气污染防治，打好“减煤、控车、抑尘、禁燃、治源”组合拳，稳步推进“煤改电”“煤改气”，系统解决大气污染突出问题，力争全年空气优良率达到92%以上。严格落实“河湖长制”，常态化开展河湖“清四乱”和入河排污口排查整治行动，持续推进集中式饮用水源地保护。强化土壤污染防治和固体废物管理，推进重金属企业和尾矿库环境风险排查整治，实施乌化、依源等土壤污染地块调查项目。持续推进农业“四控”行动，打造面源污染治理示范点15个以上，主要农作物化肥、农药利用率分别提高到43.3%和42%，地膜回收率稳定在85%。以铁的意志和决心，高质量完成中央环保督察通报典型案例和反馈问题年度整改任务，把“反面典型”变成“正面样板”。
筑牢绿色环保理念。积极落实“双碳”行动，推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，减存量腾空间、限增量优配置。大力支持节能环保产业发展，开展绿色企业、绿色矿山、绿色园区创建，确保到2025年实现规上企业绿色化认证全覆盖。巩固拓展“五大起底”行动成果，推进各类资源节约集约利用。重拳出击，严厉查处环境污染违法行为，严打偷挖盗采、越界开采矿产资源等违法行为，规范矿产资源领域生产经营秩序，以最严执法守护美丽家园。厉行节约、反对浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，大力建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校，让城乡水绿相融、山水相映。
(七)改革开放添活力，构筑体制机制新优势。瞄准高质量发展的难点堵点，持续优化营商环境，全面深化各领域改革，切实增强内生发展动力。
持续优化营商环境。深入推进“优化营商环境攻坚年”行动，树立“乙方思维”“有解思维”，正常的事不设障，困难的事搭把手，让企业和群众好办事、办成事、不误事。深化“放管服”改革，不断优化重大投资项目审批流程，加快建立高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，实现气候可行性、水资源论证等评估流程优化和区域成果共享。加快推进政务服务标准化规范化便利化，开设镇村级政务服务帮办代办窗口，打通行政服务“最后一米”。持续提升“一网通办”“跨省通办”水平，拓宽“延时服务”覆盖度，实现企业职工退休、灵活就业、扶残助困等事项“一件事一次办”，让市民办事像网购一样方便快捷。建立涉企行政处置“免罚、轻罚”清单机制和“有求必应、无事不扰”服务机制，推动更多政策措施“免申即享”“应享尽享”，让惠企政策像快递一样精准直达。
持续深化重点领域改革。持续深化旗属国有企业改革，健全完善监管服务、政策制度等体系，有效盘活存量资产，壮大国企自身体量。支持国有企业参与新能源、数字经济、基础设施等项目建设，推动国有企业市场化、实体化转型。积极推进农业农村改革，加强土地综合治理，提升土地储备和供给能力，探索以土地作价入股的形式参与项目建设和运营，实施一批城乡建设用地增减挂钩、占补平衡项目，实现长期受益。探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发，更好盘活存量土地资源。
(八)改善民生增和谐，满足人民群众新期盼。把群众身边小事当成政府头等大事，从人民群众关心的事做起，从让人民群众满意的事抓起，努力让全旗百姓都过上更好的生活。
健全社会保障体系。深入落实就业优先战略，持续加大对高校毕业生、退伍军人等重点人群和脱贫户、“零就业”家庭等特殊群体就业创业服务力度，新增城镇就业1200人以上，让更多劳动者有业可成、有梦可期。以广覆盖、保增长为目标，全面落实企业职工养老保险全国统筹，确保基本医保参保率达到95%以上、困难群体100%参保。将劳动权益保障重心从“治欠”前移至“防欠”，让劳动者领“薪”放心、工作安心。完善老年人、未成年人、残疾人服务保障体系，稳步提高城乡低保、特困、孤儿等社会救助标准，让民生保障更有温度。
加快教育提质发展。完善教育基础设施，启动实施乌拉山实验学校、第一幼儿园综合楼及第一中学宿舍楼、餐厅、体育场新改建等项目工程，切实改善各类学校办学条件。推动公办托育机构建设，持续提升学前教育普及普惠水平，推进义务教育优质均衡创建，提高高中教育教学质量，努力让孩子们共享优质教育资源。大力发展职业教育，围绕产业发展需要，培育更多高素质技能型人才。强化教师队伍建设和职业道德教育，大力实施“名校长”“名教师”培养计划，公开招聘优秀教师20名以上，让广大群众不再因学奔波。