大力推进新能源制造业发展。保持产业发展良好势头，依托资源、土地、市场等优势，着力延链补链强链，系统完善产业链配套服务，打造“风光氢储车”产业链集群。推动装备制造多元化发展，确保天合光伏全产业链、兴洋浙商硅基材料等项目落地建设，力争远景风机制造、赫泰芯片供热设备等项目投产。大力培育氢能产业链，保障氢塑氢燃料电池项目正常生产，确保佑赛氢能电源系统装备、纳日松光伏制氢等项目投产，力争鄂尔多斯氢能、金山有机物制氢等项目开工建设。大力培育储能产业链，推动新创锂离子电池负极材料一期、叁零陆零动力电池等项目投产，争取鲁能储能装备制造、成来电气设备等项目落地。大力培育新能源汽车产业链，推动铁辰1000台无人驾驶矿用车全部下线，北方魏家峁等光伏充换电重卡一体化项目建成，力争徐工新能源矿业装备智能制造、叁零陆零电动矿卡电控项目投产。

　　大力推进现代服务业发展。深入实施现代服务业升级三年行动，推动现代服务业发展速度提档、比重提升、层次提高。促进文旅融合发展，突出黄河大峡谷龙头带动作用，实施黄河国家文化公园、莲花辿地质公园、黄河大沙漠等项目，完善黄河大峡谷等景区配套设施建设，启动红色资源保护利用工程，继续办好各类文旅品牌活动，力争游客接待量和旅游收入均增长15%以上。强化现代物流支撑，开工建设西营子、五字湾等5个绿色智能陆港项目，推动三道渠、龙王渠等5个物流项目建成，新增铁路集运能力5500万吨。加快发展金融服务业，提升金融赋能质效。推进“居家社区+医养康养”养老新模式，规划建设高质量养老院、医养院，推动准格尔社会综合福利中心建成投用，提升养老服务高端化、智慧化发展水平。

　　大力推动园区高质量发展。抢抓自治区重点打造准格尔经济开发区重大机遇，将园区作为产业转型升级的主战场，优化产业布局、完善基础设施，提升园区要素保障能力。强化区域评估成果共享应用，深入实施园区“筑巢引凤”工程，开工建设新能源产业综合服务中心，加快新能源科技产业基地建设。推进煤炭间接液化、煤制气、煤制烯烃和煤制芳烃升级示范，延伸发展新材料，推动新能源与煤化工耦合发展，打造特色煤基合成橡胶、工程塑料及新材料产业园。树牢“以亩产论英雄”理念，对标发达地区工业园区，强化亩均投入和产出效益，大力建设绿色、低碳、高附加值园区。

　　(三)着力推进改革创新驱动，增强高质量发展内生动力

　　强化科技创新支撑。大力实施创新驱动发展战略, 深入落实“科技兴蒙”行动，紧扣产业链部署创新链，创建国家级创新型县(市)。强化创新主体地位，加快布局一批具有产业特色的科技研发平台，力争年内新增自治区级重点实验室、企业研发中心4个以上。持续深化“双倍增”“三清零”行动，力争全旗高新技术企业达到35家、科技型中小企业达到20家以上，“三清零”规上工业企业达到40%以上。完善科技创新体系，深化与一流高校、院所产学研合作，推动兴洋硅基材料国家重点实验室、鄂尔多斯煤炭清洁高效利用研发中心落地建设。加大创新人才引育力度，实施“人才工作落实提升”专项行动，建成人才科创中心，培育引进高水平人才团队10个以上、高层次紧缺人才50名以上。

　　深化重点领域改革。高标准完成国家、自治区和市级试点改革任务，形成一批可复制、可推广的改革创新成果。深化财政体制机制改革，推动预算绩效管理提质扩面。积极推进“县管校聘”改革，促进旗内师资均衡配置，推进教育公平发展。深化工程建设项目审批制度改革，打造“标准地”2000亩以上，建成标准化厂房6万平方米以上，实现“多测合一”“多审合一”“拿地即开工”。深化金融体制改革，加强和完善现代金融监管，源头防范化解金融风险。开展好“十四五”规划实施情况中期评估，明确规划实施后半程的重点任务和要求，推动经济社会实现更高质量发展。

　　打造一流营商环境。落实好营商环境“一把手”全责制，高质量完成全市建设最优营商环境500条任务。深化行政审批制度改革，全面实施市场准入负面清单管理，进一步降低市场主体制度性交易成本。完成补充耕地储备5000亩，缩短审批时限45天。深化“四办”改革，全面实行告知承诺和容缺受理服务模式，推出 “秒批秒办”“一证通办”“好办快办”“免申即享”事项300项以上，政务服务全流程“掌上办”事项增长至80%。完善旗乡村三级政务服务体系，推动“一窗受理”“帮办代办”等改革成果向基层延伸，政务服务标准化、规范化、便利化水平全面跃升。

　　(四)着力加强生态文明建设，筑牢高质量发展绿色屏障

　　系统开展生态修复治理。科学推进国土绿化和防沙治沙，完成林草生态建设24万亩以上，综合治理库布齐沙漠3.5万亩。组织实施全市森林碳汇交易试点工程，建成投用一体化数字监测平台。全面落实黄河流域生态保护治理“十大行动”，治理水土流失10万亩，确保重点流域断面水质稳定达标。围绕落实绿色矿山建设生态修复治理二十条措施，推进矿山全要素绿色治理和集中连片治理，重点提升矿区复垦治理标准，着力解决集中连片治理、整山整沟治理等问题，完成地质环境治理3.7万亩以上，创建绿色矿山典型示范20个以上。加强自然保护区管护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　巩固提升污染防治成效。加强矿区环境综合整治，争取在产煤矿主要进矿道路全部硬化，降低粉尘扬尘污染。开展煤化工全流程超低排放改造，完成易高、东华等9家企业挥发性有机物治理，持续提升空气优良率。系统性开展入河排污口整治，规划建设开发区污水处理厂，加快实施市政区中水绿化管网工程，开展污水零直排区试点创建工作，完成存量高盐水处置。建设全旗固废综合处理项目，谋划推进垃圾焚烧发电，建成酸刺沟、唐家会等4个煤矿井下矸石回填项目，推动固废处理无害化、减量化、资源化。建立健全生态环境长效保护治理机制，全力抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。