(六)聚焦聚力改革创新驱动，不断增强发展动力和活力。加强重点领域和关键环节改革创新，着力优化发展环境，巩固“稳”的基础，积蓄“进”的力量。全面优化营商环境。持续对标先进、追赶超越，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，打造一流营商环境。深化政务服务流程再造、数据共享，进一步减流程、减材料、减时限，推动“三集中、三到位”和“四办”改革走在前、作示范。扎实推进相对集中行政许可权改革，全面推行“一窗受理、合并审查、一章审批、一站办结”审批服务新模式。认真做好“接诉即办”工作，确保响应率、解决率和满意率保持在99%以上。深化重点领域改革。承接好“小田变大田”国家级试点改革，大力推广道劳村土地托管、东兴村土地入股、官牛犋社“统种共富”等合作经营模式，试点开展苏木镇全域社会化服务和整村土地股份合作社改革，力争适度规模经营面积达到120万亩以上。持续推进农村牧区产权制度改革，建立旗级农村牧区产权交易市场，逐步规范土地经营权流转。深化“五社联动”，推动服务下移、资源下沉，促进社会工作创新发展。推动殡葬管理改革，年内建成公益性生态墓地3处。持续深化园区体制、国资国企、金融服务等重点领域改革。推进创新驱动发展。落实“科技兴蒙”行动，保持每年财政科技投入20%以上的刚性增长，加大财政专项资金对企业技改、设备更新、人才引进等方面的支持力度。深入实施“双倍增”计划和“三清零”行动，鼓励企业设立研发机构、重点实验室、技术创新中心，推动一批科技成果转移转化，力争年内新增研发机构3家、“三清零”企业16家，高新技术企业达到26家，争取大连理工大学国家精细化工重点实验室创新中心落地，合成气一步法制烯烃、荣信化工3000吨PGA、蒙泰高铝粉煤灰制备铝合金等中试项目取得突破性进展。实施人才生态提质行动，健全完善人才“引育留用”服务保障机制，确保人才科创基地和隐形冠军加速部落全面投用，打造自治区一流创新生态。优化区域开放布局。深化与京津冀、长三角、珠三角等经济圈和毗邻地区对接合作，积极探索“飞地经济”发展模式，争取在产业互补、基础共建、人文交流等领域取得新成果。持续提升工业园区承载力，加快推进工业项目“标准地”出让制度改革，年内供应工业“标准地”1000亩以上，新建标准化厂房15万平方米以上，力争开发区亩均产值达到200万元以上，总产值跨入500亿级园区行列。全面扩大黄原胶、PVC、羊绒制品等特色产品出口规模，力争全年对外贸易出口额突破1亿美元。

　　(七)树牢以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。牢记江山就是人民、人民就是江山，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，让发展更有温度、幸福更有质感。办好人民满意教育。落实立德树人根本任务，强化学前教育普惠发展，加快义务教育均衡发展，推进高中阶段学校多样化发展。持续改善办学条件，确保二十三幼等中小学幼儿园项目建成投用。实施“名师名校长培优”“双招双引”工程，公开招聘教师180名。加大国家通用语言文字推广力度，巩固推行使用国家统编教材成果。深化产教融合、校企合作，提升职业教育办学水平，开工建设“专精特新”产业职业学院，定向培育实用型“蓝领”人才。推进健康达拉特建设。强化“行走的医院”资源配备，开通“宜健180”健康服务平台，实现家庭医生“一键上门服务”。开工建设旗人民医院二期、重症监护室提升改造等项目，确保新建妇幼保健院、中蒙医医院康养项目建成投用。加大老妇幼和慢性病患者等重点人群健康监测，巩固提升自治区慢性病综合防控示范区创建水平。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。促进文化繁荣发展。坚持以社会主义核心价值观为引领，加强群众性精神文明创建。全力推动青少年活动中心、市民健身中心、足球公园等场馆建设，确保体育公园、博物馆建成投用，打造健康之城、体育之城，创建全民健身示范旗。持续开展元宵文化节、农牧民文艺汇演等文化活动，不断丰富群众精神文化生活。扎实推进数字文化馆建设，大力倡导全民阅读，擦亮“书香城市”名片。健全社会保障体系。落实落细援企稳岗举措，全力保障高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，年内新增城镇就业2700人以上，零就业家庭保持“动态清零”。开展精准参保扩面行动，推动基本养老、医疗、失业保险“应保尽保”。筹集公租房、保障性租赁住房100套以上，有效保障群众基本住房需求。高度重视“一老一小”问题，完善养老、托幼服务体系，确保老有颐养、幼有善育。健全社会救助体系，全面做好特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体救助保障工作。提升社会治理效能。开展基层社会治理效能提升年行动，健全网格化管理机制，深化“多多评·码上达人”平台社会治理应用，推动信访积案“动态清零”、初信初访“月结月清”。严格落实安全生产责任制，深入推进重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制各类安全事故发生。从严抓好食品药品监管，确保群众舌尖上的安全。提高防灾救灾减灾能力，启动旗应急指挥中心和一级消防站建设，加强气象、地质、地震服务，抓好防汛抗旱、森林草原防火等工作。积极防范化解重大风险，及时优化疫情防控措施，守护好群众健康安全。规范政府举债、融资行为，年内化解政府隐性债务8.01亿元。认真做好第五次全国经济普查。加强和改进民族工作，深入开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识。大力开展“八五”普法，争创自治区法治政府建设示范旗。强化社会治安整体防控，推进“雪亮工程”建设应用，开展“五无平安社区(嘎查村)”创建活动，建设更高水平的平安达拉特。

　　三、全力建设人民满意的服务型政府