(三)持之以恒强基础、补短板，不断加快城乡融合推进步伐

　　围绕让城镇生活更美好、乡村生活更富足发展目标，统筹推进乡村振兴与新型城镇化建设，加快形成城乡融合、区域协调发展新格局。

　　持续巩固，高质量推进乡村振兴。严格落实五年过渡期政策，分类优化调整帮扶措施，深化京蒙协作和央企定点帮扶，扎实做好防返贫动态监测工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。以创建自治区乡村振兴先行示范旗为契机，深入推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，持续优化产业结构，壮大种养殖规模和村集体经济规模，年内计划投入各级各类资金3.09亿元，实施产业发展、基础设施等领域项目23个，全力推动脱贫群众稳定就业、持续增收。全力提升农村人居环境质量，深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建立3处小型垃圾焚烧站，垃圾焚烧率达到100%。实施5个苏木乡镇生活污水处理项目，改造农村牧区户厕626个。大力实施乡村人才培育计划，把乡村人才作为推动农村牧区高质量发展的第一资源，培育高素质农牧民1000人以上。抓好乡村文化建设工作，多形式开展各类展览展示、全民阅读、文化惠民演出等活动，持续宣传党的各项方针政策。深入开展乡村治理，完善“一约四会”，倡导移风易俗，树立文明新风。健全驻村工作机制，加强嘎查村“两委”队伍建设，强化基层党组织战斗堡垒作用，让乡村更有活力、产业更有发展、村民更有奔头。

　　突出重点，高标准提升城镇面貌。全面开展城镇更新行动，推进城镇精细化建设、智慧化管理，打造“颜值更高、功能更优、设施更全”的美丽宜居小镇。全力推动杜尔伯特星级酒店建设，进一步提升全旗大型活动的服务保障能力，拓展对外开放水平。完善市政基础设施建设，实施政北路、光明路道路及配套管网工程、污水处理厂日处理1.5万吨改扩建续建工程、天然气管网及场站供气工程等市政基础设施项目。加强城镇综合行政执法，整治占道经营、私搭乱建等行为。统筹推进城中村综合治理，完成15公里移民村配套污水管网建设。新建城镇水冲厕所5座，进一步改善居民如厕环境。下大力气提升物业服务水平，开展物业服务水平提升三年行动，推进“物业红黑榜制度”，创建“星级文明小区”，新建小区专业物业管理服务覆盖率达到100%。提高建成区绿地面积，完成体育公园建设项目，全力建成自治区级园林县城。持续解决房地产“三难”历史遗留问题，为群众办好最有温度的实事。

　　综合施策，高水平促进城乡融合。坚持城乡融合发展，优化城乡空间布局，打造梯次分明、结构合理、功能互补的城镇村体系，全面构建“一核、三心、两轴、多点”的空间发展格局。完善交通布局，加快国道335线科布尔至乌兰花一级双幅公路建设进度，开工建设乌兰花南、西两个互通工程，提升城乡公路运输畅通能力。积极争取资金，力争完成红格尔水库建设收尾工作。推进农网改造升级，新建柯梅35千伏变电站1座、输电线路16.2公里，改造配电线路232.5公里，配电变压器166台，为84户牧民接通网电，切实提高城乡居民用电保障水平。新建5G通讯基站30座，不断提高5G信号覆盖率，全面提升全旗网络服务便利性。

　　(四)常态长效治污染、优环境，切实筑牢北方生态安全屏障

　　坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快推进国家生态文明示范旗创建工作。

　　多点发力加强生态保护。坚持生态优先，加强生态系统修复，“像保护眼睛一样保护生态环境”。加强草原林地保护力度，实施好第三轮草原生态奖补措施，严厉打击非法征占用、非法开垦草原行为。落实好林草长制，加快推进国土绿化行动，完成森林植被恢复2.8万亩、京津风沙源治理1万亩、草原免耕补播1万亩、种植补植柠条4万亩。推进矿山地质环境保护与恢复治理，完成0.6平方公里治理面积，让荒山再次披上绿衣。

　　多策并举推动污染防治。有力有序推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，确保按期完成。深入打好污染防治攻坚战，完善源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。深化“蓝天工程”，强化辖区内扬尘、秸秆焚烧、锅炉烟气排放等监管力度，空气质量优良天数率保持在95%以上。深化“碧水工程”，扎实推进河湖长制，进一步加强河道整治工作，全面提升城乡生活污水处理能力，持续改善水环境质量。深化“净土工程”，加强土壤污染管控和修复，推动垃圾分类提效，确保垃圾裂解项目投入运行。筑牢土壤安全防护墙。加大农业面源污染治理力度，推动乡村“颜值”再提升。

　　多路齐进助力低碳循环。积极落实国家“碳达峰、碳中和”战略，系统推进能源减碳、工业降碳、生态固碳、生活低碳。严格落实节能减排，积极推广清洁能源取暖，逐步实施煤改电和既有建筑节能改造，全面创建节约型城镇。深入推进“五个大起底”行动，加快消化批而未供土地，盘活清理停产、半停产企业，提高园区利用率。全面提高土地节约集约利用水平，完成1840亩补充耕地储备库项目和300亩增减挂钩项目。强化水资源承载能力刚性约束，严控地下水资源开采，稳妥推进农业综合水价改革，加强农牧业节水增效、工矿企业节水减排、城镇节水降损，为子孙后代留下充足的水资源。

　　(五)凝心聚力惠民生、增福祉，全面提升人民群众幸福指数

　　采取更多惠民生、暖民心举措，聚焦民生实事，切实把惠民实事办成群众满意工程，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。