——政府建设不断加强。深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动。自觉接受人大、政协监督,人大代表建议、政协委员提案全部办复。“12345”政务服务便民热线高效运行,“市长信箱”来信办结率和人民网留言回复率均达100%。从严落实中央八项规定精神,统筹财政收支管理,严控“三公”经费支出,推进审计监督全覆盖。与此同时,统计、供销、气象、档案史志等工作得到加强,共青团、红十字、妇女儿童、老年人和残疾人事业取得新进步。
各位代表,过去的一年,也是新冠病毒感染疫情跌宕起伏的一年。我们坚持人民至上、生命至上,坚决守好疫情防控“护城河”,实现了“新十条”政策出台前无社会面疫情的好成绩。2020年以来,市委、政府坚强领导全市各族人民,以生命赴使命、以忠诚守平安,累计投入2.6亿元抗疫资金,21家宾馆酒店贡献1348间房间支持疫情防控,1036名大学生平安归乡。一个个逆行出征的背影,一幕幕感人至深的情景,一场场艰苦卓绝的奋战,一声声孩子们暖心的感谢,描绘了“疫”路有你的温暖画面,留下了一个个同心战“疫”的动人故事,我们将永远铭记。
各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是市委举旗定向、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各位人大代表、政协委员,向工商联、人民团体,向驻市军警部队、企事业单位,向长期关心、支持额尔古纳发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到:我市经济总量仍然不大,财政收支矛盾依然突出;转型发展任务艰巨,大项目、好项目储备少,招商引资亟待加力;教育、医疗、文化、养老等民生领域还有不少短板;思想解放不够彻底,发展活力仍需有效释放;政府系统有些干部还存在工作“懒、散、拖”现象,尤其是“慢”的问题比较突出等。对此,我们将直面这些问题,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。国家持续优化疫情防控措施,出台《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,综合实施稳经济、扩内需政策;自治区明确了加快发展、大抓发展的导向,在产业发展、向北开放、生态保护、价值转换、兴边富民、基础设施等方面出台了系列政策措施;呼伦贝尔更是以“拉高标杆、跳起摘桃”的基调提出大抓快干、争名进位的鲜明导向。这些政策措施很多与额尔古纳资源禀赋和产业基础高度契合,给予我们抓发展最强支撑和最大信心,我们将汇聚各方力量,心往一处想、劲往一处使,在去年取得成绩的基础上,再迈上一个新台阶。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,认真落实自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议、呼伦贝尔市委五届五次全会暨全市经济工作会议和市委六届四次全会暨全市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,更好统筹发展和安全,推深做实“五大行动计划”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,全力做好稳增长、稳投资、稳市场、稳外贸、稳民生、稳预期工作,有效防范化解重大风险,加快推动经济社会转型发展、绿色发展、高质量发展,在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进,实现经济量的合理增长和质的有效提升,为推进中国式现代化作出额尔古纳贡献。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长8%以上;限额以上固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长5%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;居民收入增长与经济增长基本同步;绿色发展指标全面完成,能耗强度和减排指标完成呼伦贝尔市下达任务,各项工作力求达到更高标准,在具体实践中取得更好成绩。
这些预期目标安排,贯彻了上级推动高质量发展的有关要求,综合考虑了我市基础支撑、政策利好等因素,是顺应发展、符合实际的考量。但是,任何成绩都不是随随便便就可以取得的,这要求我们要在市委的坚强领导下,团结带领全市各族人民,绷紧弦儿、鼓起劲儿,全力打造良好的政治生态、社会生态、自然生态、产业生态和经济生态。为此,我们必须加快发展,保持韧劲。要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,围绕既定任务、消化存量和长远目标抓完成,推动经济社会高质量发展。我们必须奋勇争先,激发冲劲。突出抓重点、补短板、强弱项,做强产业、做优结构、做大总量。盯紧链主延链条,抢抓机遇促转型。拒绝“躺平”,拒绝“佛系”,加快全面进位赶超步伐。我们必须开拓创新,聚合闯劲。坚持有解思维,抓好各项整改工作,强化改革创新,实施精准招商,不断优化营商环境,持续扩大对外开放,以更高的站位、更宽的视野、更大的格局谋发展、解难题。我们必须笃行不怠,使出实劲。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,实施城市更新行动,提升社会保障和公共服务水平,全面推进乡村振兴,全力维护社会和谐稳定,以实实在在的发展成效造福全市人民。我们必须一心向党,永葆心劲。高质量发展核心在党、重点在人、关键在干。要始终牢记初心使命,坚决服从党的领导,紧密团结各族人民,深入推进“五型”政府建设,全力打造“让党放心、人民满意”的模范政府。