主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,全面完成约束性指标。重点抓好七个方面工作:
一、突出产业升级,更高质量构建经济体系。以高端化、数字化、绿色化、智能化为目标,围绕优一产强二产兴三产,着力调结构、提品质、扩总量,努力实现三次产业结构不断优化且第三产业占比持续提升、工业产业结构不断优化且新兴产业占比持续提升,加快建设产业特色鲜明、创新要素聚集、业态体系完整的现代产业体系。
加快现代农业优质发展。全面推进国家农村产业融合发展示范园和自治区现代农业产业园建设,以产业项目为依托,以特色产业为支撑,以农民增收为目标,加快推进农村一二三产业深度融合,努力构建集特色种养殖、农产品深加工、观光采摘、研学旅游一体化融合发展的城郊型特色设施农业发展路子。提升农业品牌规模。重点实施百果园“三个零”绿色果蔬基地、中化先正达示范农场、菌菇食品产业园、华润“食用菌+光伏”农光互补、八大庄鲜食葡萄基地改造提升等农业产业项目,设施温棚种植面积达到2000亩以上,深化与国内龙头企业的产业合作,带动农业产业规模化种植、精细化操作、品牌化经营。鼓励培育德希恩螺旋藻、贺东庄园、富慧翔鱼子酱、枣香鲈鱼、龙泉樱桃、八大庄葡萄、硒有果蔬等种养殖基地扩产增收。制定香菇种植补助政策,促进香菇种植产量规模达到年产800吨以上,着力打造“隆惠香菇”特色品牌。严守耕地红线,夯实粮食安全根基。全年第一产业增加值增长10%左右。创新村企经营模式。实施农村集体经济发展“10万+”计划,发挥大武口区盛裕丰设施农业专业合作社平台作用,统筹联动区内各村经济合作组织和农业生产经营主体优化种养结构、提升种养技能、培育品牌规模、合力开拓市场,探索推行农产品点对点直供集采配送模式,打造田间地头与机关企事业单位、餐饮机构终端厨房直通车,不断深化“合作社+企业+村集体+农户”联农带农机制。培育村集体经济收入超过30万元的6个、超过100万元的3个。拓宽农民增收渠道。统筹落实市场吸纳、创造岗位、技能提升、推荐就业等政策措施,多途径增加农村居民工资性收入,落实区内实施的46个重点政府投资项目和56个乡村建设项目优先招用区内农村居民,以重点项目带动就业5000人次以上,开发农村公益性岗位50个。巩固拓展脱贫攻坚成果,制定牛羊养殖补助政策,出台稳定就业奖补政策,多渠道帮助脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户增加收入。充分发挥龙头企业引领、联农带农帮扶、种养殖政策补助,切实拓宽农村居民经营性财产性收入。
加快新型工业集群发展。大力实施实体经济、新型工业和制造业强区联动计划,狠抓延链补链强链,深挖潜量存量增量,不断增强工业核心竞争力。做大产业优势。聚焦新兴产业做大集群、传统产业基础再造,推动“链式”产业融合集群发展,激励“链主”企业成规模、上效益。大力推动巴斯夫杉杉锂电池正极材料、星凯、碳谷新能源负极材料等企业扩产增效,积极招引电池隔膜、外壳、电解液溶剂等项目落地,做强拉长锂电池材料产业链。大力推动金晶科技光伏玻璃、旭樱新能源单晶硅棒、金奥新材料银粉等企业扩产增效,积极招引光伏组件、储能电池、光伏电站等项目落地,做强拉长光伏材料产业链。大力推动海力电子电极箔、中色东方钽铍材料产线、九天科技半导体模块、盈氟金和电子级氢氟酸、钜晶源钽酸锂晶片等企业扩产增效,积极招引电磁材料、智能传感设备等项目落地,做强拉长电子信息材料产业链。大力实施装备制造产业基础再造,举办先进装备制造产业论坛,出台专项扶持政策,培育“链主”企业发展壮大,鼓励天地奔牛、西北煤机、西北骏马、维尔铸造、苏宁新能源等装备制造企业协同配套,支持科研技改提升,推动智能综采设备运输产线、铝合金枕梁、铸造件激光修复等项目扩产增效,带动本地装备制造企业协同配套增产,打造国内重要的先进装备制造基地。通过新增产业投资和企业技改投资,实现工业产业投资两位数增长,工业产值增长20%以上,工业总产值突破300亿元。做强产业支撑。实施科技创新“双倍增”计划,开展企业梯度培育工程,培育一批创新型示范企业,实现“瞪羚”企业“零突破”,打造更多单项冠军和“专精特新”小巨人企业,新增国家高新技术企业5家,科技型中小企业15家,争创自治区级创新平台5家以上,全社会R&D经费投入增长10%以上。实施工业技改项目20个,培育智能工厂、数字化车间10个。深化东西部科技合作,建设“飞地”研发中心,支持中色东方国家重点实验室优化整合,推动先进材料协同创新工程中心等新型研发机构和中试基地建设,成立大武口区技术转移研究院,扩大“宁科贷”资金池规模,设立区本级科研项目库,努力将科技创新“核心变量”转化成支持经济发展的“最大增量”。做实产业基础。实施“上云用数赋智”行动,加快“5G+工业互联网”应用。把石嘴山高新区建设作为增强产业配套功能、打造招商引资平台、夯实产业发展基础的主阵地主平台,加快推进锂电池材料产业园基础配套、高新区220KV变电站、光伏储能电站、蒸汽管网敷设、道路改造提升等项目建设,完善基础设施,提升保障能力,着力推进低成本园区和绿电园区建设取得突破性进展。坚决打好长胜煤炭加工区环境整治产业提升攻坚战,持续开展电网改造、土地整理、生态绿化、废弃老旧厂房清理“四项整治”,推动道路配套、要素保障、三废处置、生态环境“四个提升”,全面提升园区管理智能化、集约化、高效化。
加快第三产业集聚发展。大力发展城市经济,繁荣城乡市场,促进现代服务业扩容增效、提档升级、集聚发展,提高对经济增长的贡献率。生活性服务业繁荣发展。发挥消费拉动经济增长、扩大创业就业、服务群众生活的强大动力,大力开展“消费需求促进年”活动。积极培育批零住餐等传统业态提档扩规,新增限额以上企业20家。围绕主题活动、主题赛事、主题街区打造持续发力,办好“年货节”“音乐节”“采摘节”等主题消费活动40场次以上,打响贺兰山峡谷越野赛、工业摄影采风、石炭井观星露营等主题赛事活动,留住本地消费、吸引外来消费,推动吃住行游购娱一体融合、互补发展。加快推进明长城大武口西线旅游复合廊道、工业遗址公园综合商圈、红柱子街夜经济集聚区二期等项目建设,进一步完善配套基础设施,增强服务功能,将红柱子街打造成夜经济发展的城市新地标。着力推进“大武口凉皮”产业发展,强化产业扶持,加大品牌保护,扩大推广营销,让“大武口凉皮”绿色品牌做起来、走出去、火起来。支持万达广场、贺兰山大楼、华欣商场引入首店品牌,提升消费业态,撬动消费升级,打造业态丰富、环境舒适、特色鲜明的生活性服务业集聚区。生产性服务业集聚发展。加快物流配送、中介服务等供应链体系建设,进一步激发中小企业活力。深入推进工业企业主辅分离,打造物流链、供应链、配套链建设,新增主辅分离企业15家,扶持仓储物流、营销配送、材料供给等企业扩规升级。支持德美斯、和信置业区域性物流服务中心建设,培育货立方物流供应链平台新业态发展,扶持金莱特绿色食品包装产业园建设,努力形成材料配供、物流配送、产品配套的全场景供应链体系建设。加快推进数据外包产业园建设,引进数据外包企业10家,带动就业3000人次以上,产值增长15%以上。培育专业批发市场,优化销售网点,助推超市、连锁店、直销店向社区、农村延伸,激活城乡消费市场。文化旅游业突破发展。依托国家工业旅游示范基地建设,实施“文旅创新升级”工程,推动“提点连线结网”,加快星海湖、北武当、工业遗址公园、龙泉村、贺东庄园、硒有田园等景区景点提档升级,促进景区联盟、商家组团、联动引客。推进石炭井工业文旅影视小镇建设,实施区属文旅企业运营改革,建立形成部门+公司+街道+市场多维一体运行模式和地勤保障服务、场工道具制作、拍摄景点网格化多元一体服务模式,走出一条文旅影视小镇市场化、专业化发展路子,持续用力、久久为功,努力把石炭井打造成为中国现实主义题材影视基地、西部地区有影响力的文化旅游目的地。全年游客人数和旅游收入分别增长20%以上。