大力实施乡村建设。推进“5155”乡村建设示范行动,高质量完成1个省级示范镇和4个省级示范村建设。加大资金投入,力争新建30个生态文明小康村。弘扬中华民族传统美德,深入推进文化惠民工程,大力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风。继续开展农村人居环境整治提升五年行动。强化乡村振兴人才支撑。实施新一轮农网改造、乡村物流、千兆光网等民生项目,投资7841.38万元改造10千伏线路151.94公里、改造老旧变压器113台,进一步提升乡村基础条件,助推乡村全面振兴。
(三)坚持发展为要、转型升级,在蓄力赋能上释放更大动能。
全面推进强县域行动。围绕打造“五无甘南”,创建“十有家园”,立足“三新一高”,紧扣生态赋能和农业优先发展类型,依托资源禀赋、产业基础和区位条件,加快生态大县、文旅强县、产业兴县步伐。统筹一二三产融合发展,推进产业高质量发展30项指标稳步增长、争先进位。认真落实强县域7项重点任务,着力构建特色鲜明、经济繁荣、设施完善、治理有效、普惠共享的县域发展格局。积极创建省级产业园区,争取引进一批大型建材、仓储物流、精深加工等方面资金实力雄厚、技术研发强大、运营管理规范的优质企业入驻园区,加快形成以园兴城、以城促园,推动县域经济综合实力和发展质量不断跃升。
大力实施强工业行动。以“强龙头、补链条、聚集群”为主攻方向,构建要素集约、产业集聚、绿色高效的工业经济体系。新增规上工业企业2家以上,提升工业产业增加值在国民经济总量中的比重。支持夏涛、森源、天然食品公司等本土企业入园投产,促进蕨麻猪、青稞酒、特色农副产品、中藏药材加工制造提档升级。争取实施投资4亿元的10万千瓦“农光互补”新能源光伏发电项目。推进林业碳汇交易。以迭耳菌业公司为纽带,提升食用菌产业链运营水平,加工销售食用菌180吨、菌包600万棒以上,实现产值2000万元,建成全州食用菌产业龙头。加快信息网络基础设施建设,推进5G网络重点区域全覆盖。
培育壮大现代服务业。积极发展实体经济,改造提升商业步行街,规划建设城区商贸综合市场、农副产品批发中心和便民商业网点,优化消费业态和环境,把更多消费留在当地。以供销合作社为依托,将优质安全的商品供应给农牧民,鼓励引导有实力、有意愿的大型商业零售企业在乡、村设立连锁经营网点。建成统仓共配、特色农产品冷链等物流基础设施。利用网站、微信、抖音等平台,增强线上线下融合发展对消费市场的带动和扩展作用,力争农特产品线上交易额达到3650万元以上。培育入库限额以上企业6家。探索“互联网+社会服务”模式,推进文化教育、医疗健康、养老托育、物业家政等服务业向精细化和高品质升级。
(四)坚持文旅强县、融合发展,在全域旅游上挖掘更大潜能。
完善旅游基础设施。聚焦扎尕那国家5A级旅游景区创建目标,全面推进旅游景区高层次开发、高水平建设、高质量发展,努力打造全国乃至国际知名旅游目的地。加快实施扎尕那核心景区基础设施建设,新建扎尕那北门游客服务中心、自驾游露营区、那黑卡驿站、班周滩旅游基础设施,提升改造达日观景台,建立景区智慧旅游平台。推进茨日那、俄界、白云等景区基础设施建设。全力打造洛大旅游标杆村。建成集农特产品展销、餐饮住宿、旅游信息化服务为一体的县游客服务中心。加快扎尕那生态旅游养生特色小镇建设项目,建成康养社区住宅楼,开工建设门户服务区,全面提升旅游服务承载能力。
丰富旅游业态设置。保护传承腊子口战役旧址、俄界会议旧址、茨日那毛泽东旧居等红色文化,深入挖掘迭部农耕文化、民俗文化、餐饮文化,积极开发文创产品、民俗工艺品、特色旅游商品,推动文旅产业锦上添花。争取建设扎尕那地质博物馆、农林牧复合系统展览馆。推进爱国主义教育基地和红色旅游研学基地建设。出品红色文化、非遗项目、传统民俗相融合的精品剧目,在扎尕那等景区开展常态化文艺演出。策划推广一批红绿相间、网红打卡、亲子体验、野奢露营、探险穿越等精品旅游线路,努力把资源优势转化为经济优势。力争全年接待游客223万人次,实现旅游综合收入11.6亿元以上。
优化旅游环境品质。加快旅游景区管理体制改革,完善“景区管委会+旅游开发公司”模式,组建国有旅行社。推行旅游行业标准化建设。纵深推进旅游景区综合整治,依法打击景区市场乱象、铁腕治理景区乱搭乱建,着力解决旅游旺季和高峰期景区内拥堵问题,全面打造环境优美、整洁舒适、安全文明的高品质旅游景区。
(五)坚持项目为王、强化支撑,在夯实基础上争取更大作为。
全力以赴扩大有效投资。精准把握国家政策和投资导向,围绕政府专项债券、涉藏专项、既有专项、政策性金融开发工具等渠道,科学谋划并争取实施一批民生改善、生态修复、产业发展、基础设施、公共服务等事关全县经济社会高质量发展的重大项目,力争完成各类项目投资约18亿元。落实重大项目领导包抓责任制,促进在建项目早日竣工、成熟项目早日投产、签约项目早日落地,努力形成更多更好的投资量和实物量。
全面提升城市品质功能。推进以县城为重要载体的城镇化建设,力争城镇化率达到43%。实施县城环境卫生精细治理和市政设施提档升级工程。启动城中村改造提升行动,实施城西片区基础设施建设项目。完成南山白龙江桥梁、滨江南岸道路给排水工程等续建工程。美化绿化亮化滨江公园。改造提升城区供热管网,实施第二集中供热工程。新建城区生活垃圾无害化处理厂。新建污水管网8公里,城镇污水收集率、处理率分别达到97%、98%以上。推进舟曲至迭部天然气长输管道建设。实施城区路网提升、电尕东路和腊子口东路改造工程、城区巷道硬化及排水工程。