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(甘肃省)迭部县人民政府工作报告(2022年12月2日)

  各位代表!思危方可居安,知忧才能克难。我们必须清醒看到前进道路上还有不少困难和问题,主要是:经济总量小,产业结构单一,资源优势尚未完全转化为经济优势;生态系统脆弱、自然灾害频发,基础设施薄弱、交通瓶颈制约依然突出,发展不平衡不充分的问题还比较明显;教育、医疗、养老等公共服务仍存在短板;城乡治理还不够精细,疫情防控、安全生产、防灾减灾等领域风险隐患不容忽视,统筹安全与发展的任务艰巨繁重;部分干部改革意识、担当精神、执行能力、工作作风与新时代新理念新要求还不相适应。对此,我们一定要直面矛盾、正视问题,以越是艰险越向前的勇气和担当,在实干中寻找方法,在攻坚中破解难题。

  2023年重点工作

  2023年,是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年,是党的二十大精神落地生根的奠基之年,是落实“十四五”发展规划的中坚之年,更是迭部抢抓新机遇、厚植新优势、打造新动能、实现新发展的关键之年。全县政府系统要全面把握发展态势、精准掌握政策导向、妥善规避重大风险,统筹推进重点工作任务,全力开创迭部经济社会高质量发展新局面。

  2023年政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚定不移落实新时代党的治藏方略和省州县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴落实好县委“12381”发展思路,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为加快建设生态迭部·青藏高原绿色现代化先行示范区而奋斗。

  2023年经济社会发展主要目标是:地区生产总值同比增长6.5%左右,一、二、三产业分别增长5%、7%、7.5%。县级公共财政预算收入增速与地区生产总值持平。固定资产投资同比增长8%。社会消费品零售总额同比增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%。各项约束性指标控制在计划之内。

  上述目标,综合考虑了宏观经济形势,衔接了“十四五”规划和2022年发展情况,统筹了各方面机遇和有利因素。实现以上目标,必须做好以下八个方面的重点工作:

  (一)坚持生态立县、系统治理,在绿色发展上实现更大进展。

  大力实施生态修复治理。更高标准推进山水林田湖草沙系统保护和综合治理,投资6341万元实施多儿、达拉、桑坝沟流域生态综合治理工程。继续实施白龙江百里风情线绿色长廊国土万亩绿化生态修复工程。封山育林4万亩、退化林修复1.5万亩、退化草原改良治理3万亩,荒山造林5000亩。推进历史遗留废弃矿山治理。加大生态转移支付、生态管护员、水资源费征收等生态政策和项目争取,积极推进国家储备林建设、碳汇资源开发项目,努力实现县域增绿、生态增效、群众增收。

  深入推进环境污染防治。严守“三区三线”,推进“三线一单”分区管控,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气联防联控联治,强化施工扬尘防控、餐饮油烟整治,全县空气质量优良天数比例保持在99.6%以上,力争“中国天然氧吧”落户迭部。深入推进水生态修复工程,争取实施腊子、桑坝流域水环境综合治理、城区第二饮用水和乡镇饮用水源地保护工程,完成城区生活污水处理厂提标改造,各类水体达标率保持在100%,创建2条省级美丽幸福河湖。强化土壤污染源头防治,继续实施无主矿山污染源治理,规范管理危险废物。持续巩固环保督察反馈问题整改成效,让天蓝、地绿、水清成为迭部最靓丽的代名词。

  持续打造“五无甘南”。加快推进“无废城市”建设,新建有机固废资源化利用设施1座、城乡垃圾综合利用处理设施2座、城乡生活垃圾无害化处理设施1座,推进垃圾分类处置,乡村生活垃圾无害化处置率达到75%。提高农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化利用水平,实施畜禽资源化利用整县推进项目,秸秆还田率、尾菜处理率、农膜回收率分别达到90%、70%和85%以上。推进农药减量控害行动,加大生物农药使用力度,农产品质量检测合格率达到100%。巩固禁塑成效,推进“绿色出行、低碳生活”。

  (二)坚持农业优先、夯基固本,在乡村振兴上迈出更大步伐。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。落实好防返贫动态监测和帮扶机制,保持过渡期政策总体稳定,整合涉农资金1.4亿元以上,争取乡村振兴财政衔接资金1.08亿元以上。优先支持联农带农富农产业发展,抓好易地搬迁后续扶持,拓宽农牧民群众增收渠道,乡村就业工厂吸纳农村劳动力300名以上,组织群众参与工程建设,实现就近就地就业。巩固好“三保障”成果,实施农房抗震改造400余户,农牧村饮水安全提升改造7处。深化东西部协作,争取援建资金3200万元,选派交流人才21名。加强扶贫项目资产后续管理,规范村集体经济和入股配股资金管理,村集体经济收入达到1200万元。

  加快现代农业建设步伐。创建农业绿色先行示范区,打造省级农业发展循环园区,推动农牧产业高质量发展。牢牢守住粮食安全底线,建设高标准农田1.5万亩,粮食种植面积稳定在6万亩左右,粮食总产量达到1.2万吨以上。集群化发展特色优势产业,蕨麻猪存栏11万头以上,青稞酒产量1000吨以上,食用菌种植600亩以上,中藏药材1.65万亩以上,青稞2万亩以上。积极推进牦牛产业高质量发展,新建牛羊养殖示范点22个。加大野生食用菌加工销售,鼓励发展订单农业。新培育涉农重点龙头企业1家,“五有”合作社比例达65%以上,联农带农4600户2.1万人。放大“扎尕那农林牧复合系统”金字招牌品牌效益,加强农产品溯源建设,促进农特产品迭代升级,新增“甘味”品牌1个,“三品一标”3个。

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