二是聚集商贸物流新动能。优化城乡物流通道,加快实施城北现代物流园项目,完善县镇村三级物流体系。以金徽酒配送、兆丰农业、奕禾物流等企业为依托,建设商贸、冷链、电商、国际通道物流产业链。实施“个转企、限下转限上”骨干企业培育工程,落实奖励政策,培育限上企业3户以上。实施扩大内需战略,大力发展夜经济,鼓励企业开展促消费活动,培育壮大江南商旅小镇等城乡消费新商圈,全面促进消费回升。发展电子商务新模式,加速“工业品下乡、农产品进城”双向畅通,确保电商交易额增长10%。引导企业开拓多元化出口市场,出口额增长20%以上。
三是培育数字经济新产业。夯实数字产业发展基础,破解“三难两高”问题[16],新建5G基站66个。推动数字经济和实体经济融合发展,建设金徽矿业5G+智慧矿山等数字项目,力争在数字政府、智慧农业、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、电子商务、工业互联网等重点领域实现新突破,为经济社会数字转型、智能升级提供坚实支撑。
(四)做精项目,提速扩量,锻造跨越赶超强引擎
一是突出“准”字谋项目。安排2000万元项目前期经费,建立重大前期项目推进工作专班制度,选聘项目咨询中介机构,重点推进城区至伏家镇快速通道、伏家镇至江洛火车站快速通道、宋家湾水库等重大项目前期,确保项目早落地、早实施。充分发挥元昌集团融资平台功能,拓宽项目建设资金渠道。精准对接上级政策,重点做好产业发展、民生保障、基础设施、公共服务、乡村振兴等领域的项目包装,积极谋划一批“对上能争取,对外能招商”的大项目、好项目,全年争取国省预算内投资2亿元、地方政府专项债券10亿元以上。
二是突出“实”字引项目。完善重点产业“链长制”招商工作机制,在支持企业延链补链强链的基础上,坚持“一把手”招商、小分队招商、平台招商、以商招商,积极承接长三角、珠三角等地区产业转移,重点抓好文旅康养、高效农业、材料加工、智慧物流等招商推介,着力引进一批产业链项目落地实施。精心组织参加兰洽会、药博会等招商活动,持续跟进麻沿高桥集中风力发电、乡村振兴分散式风力发电、胡家河抽水蓄能等项目,确保重点项目引得来、发展好。全年新签约资金46亿元,到位资金15亿元以上。
三是突出“快”字建项目。全年拟安排实施重点项目124个,总投资118.46亿元,年度计划投资32.94亿元以上。继续深化重大项目审批协同推进和联审联批机制,全周期加快项目落地。严格落实项目建设“五个一”包抓责任制,加大手续办理、征地拆迁、资金落实等推进力度,定期开展项目现场观摩调度,确保项目建设周有进展、月有变化、季有亮点。全力保障天陇铁路徽县段建设,加快推进省道328线白水江至徽县草坝梁段道路建设工程,确保柳林至太白公路建成通车。实施嘉陵大山至虞关北雀堤防、麻沿新店至麻沿村河道治理工程。抓紧徽县10千伏配电网网架结构优化、城乡接合部配电网络改造提升、2023年农网改造升级工程,加快天然气(调峰)储气设施项目建设,持续完善城乡基础设施。
(五)做靓城市,提标创优,改善安居乐业舒适度
一是精心建设城市。按照“北扩东拓、中心提档、双修提级”发展思路,高质量完成国土空间规划,高水平推进城市建设。优化城区道路,贯通科教路、凤山路等断头路,实施银杏中学至金源广场“白改黑”工程,保障省道219绕城公路建成通车。聚焦基础设施短板,建设金徽大道地下综合管网,实施城区污水处理厂及雨污分流工程,改造提升青泥路、先农街等城区人行步道。完善城市服务功能,启动建设殡仪服务馆项目,确保公共文化服务中心、市民中心、河池休闲广场等项目年内投用。布局建设立体停车场,建成城南停车场,新增停车位300个,配建新能源汽车充电桩120个。
二是精致提升城市。深入实施城市更新行动,加快北街民主路、宏源农机超市、南河片区等棚改进程,启动城中、城南等老旧小区改造和金徽门片区综合开发项目。稳步提升水、暖、气服务保障水平,实施集中供热扩面提质工程,严抓供热质量,新增供热面积30万平方米;优化城区供水管网,提高应急处置能力,保障城市供水安全稳定;接入天然气长输管道,稳定气源供应,降低群众用气费用。持续推进城区绿化美化亮化工程,强化园林精细化管护,建立重要建筑节点、街道河道轴线和沿街建筑立面点、线、面相结合的城市亮化系统,赋予城市新的活力。完成西河金源广场段综合治理工程,谋划推进罗家河流域水环境综合治理、城东生态停车场及环境治理工程,将东西河道建成“岸绿、河畅、水清、景美”的秀美生态廊道,让城市更美好,群众更宜居。
三是精细管理城市。扎实推进“国家卫生县”创建,加强创卫宣传和健康教育,持续加大“脏、乱、差”和不文明行为曝光力度。发挥“智慧城管”优势,大力整治“十乱”问题[17]。清理“黑杆子”,消除“蜘蛛网”[18],擦亮城市“天际线”。开展交通秩序整治,优化更新城区道路标识标线,加强共享电单车管理,集中治理非机动车违规行驶等问题。规范小区物业管理,组建行业协会,制定服务标准,提升服务水平。采取政府购买保洁服务,加强市容市貌管理,提升城区公厕精细化管理水平,破解环境卫生难题。开展“道路街巷大清洗、居民小区大清扫、公共设施大清洁、生活垃圾大清理”行动,推动城市面貌显著提升。
(六)做优生态,提基固本,打好绿色发展组合拳
一是治好环境问题。扎实推进各级生态环保督察反馈问题整改,及时开展“回头看”,确保问题见底清零不反弹。常态化推进城区扬尘管控、禁止农村“四烧”[19],建设城区黑烟车抓拍系统,持续改善空气质量。严格落实“河长制”,加大地表水污染监测执法力度,积极申报实施闫家沟地下水污染防治二期、嘉陵江上游尾矿库治理项目,划定嘉陵姚坝水源地保护范围,确保全县地下水、地表水、出境断面监测结果稳定达标。强化土壤污染防治,加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目,描绘出天蓝、地绿、水清的美丽画卷。