(一)做大一产,提质增效,绘亮美丽乡村振兴图
一是实施粮食产能提升行动。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”,持续加强粮食生产功能区监管,建设高标准农田8万亩,粮食播种面积保持在50万亩、年产量16万吨以上。推进种业振兴行动,继续扩大玉米、小麦、大豆、蔬菜等优势制种面积,建成伏家镇山庄东西协作蔬菜制种产业园、永宁镇千亩玉米杂交制种基地,把徽县打造成陇东南最大种子生产基地,争创国家级制种大县。精准落实强农惠农政策,健全农资供应储备保障体系,推进农业保险扩面提效,进一步提高农民种粮积极性。加快推进县粮食储备设施项目建设,新入库县级储备粮2500吨,把饭碗牢牢端在自己手中。
二是推动农业产业链条升级。加大农业优势特色产业奖补力度,建设生猪、食用菌、蔬菜等6条种养产业链,构建“接二连三”、三产融合的现代特色山地农业发展格局。以养殖业牵引农业产业优化升级,加快中康利30万吨饲料生产线、兴疆牧歌二期、双兴万头生猪育肥区及50万头生猪定点屠宰场建设,全县生猪饲养量达到50万头,把徽县打造为全省生猪养殖大县、繁育强县。建设瑞丰现代农业600头、富发公司1000头良种肉牛标准化养殖场,在肉牛产业发展上取得新突破,力争养殖业产值突破8亿元,建成全市畜牧养殖示范县。建设徽菇源优质食用菌棒示范加工种植基地、永申3000万袋手撕香菇加工基地,标准化种植食用菌500亩,打造食用菌全产业链。加快泥阳省级现代农业示范园、金徽现代农业产业园“双园”创建进度,建成江洛李寺立体化农业综合示范园、银杏银峡蔬菜产业园、永宁岳王物联网蔬菜标准化产业园,全年发展蔬菜12万亩、烤烟2800亩、中药材4.7万亩、中蜂7万群。建强农业产业化龙头企业3家,规范提升农民专业合作示范社120家,新增家庭农场45家;建设农产品冷链设施17座、库容8500吨,新认证绿色有机地标农产品14个。
三是建设宜居宜业和美乡村。深化“5155”[13]乡村建设示范行动,新编制“多规合一”村庄规划15个。以打造伏家镇乡村振兴市级示范样板镇为引领,创建15个乡村振兴示范村,建设一批全市叫得响、全省推得出的示范点。持续实施农村人居环境五年提升行动,深入推进“五大革命”,提升改造农村供水设施,建设伏家镇、栗川镇、柳林镇、嘉陵镇污水收集管网,建成伏家镇、大河店镇、榆树乡、虞关乡生活垃圾处理中心,新建卫生厕所2300座,加快补齐农村人居环境短板。完善农村垃圾收集、转运、处理模式,建立健全村庄卫生固定日清理、“红黑榜”评定等长效管护机制,开展清洁绿化、美丽宜居村庄、最美庭院创建等活动。深化乡村治理,加强村规民约建设,全面推行民事直说“1234”工作法,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习专项治理,持续推进乡村移风易俗,培育良好家风、文明乡风、淳朴民风。
四是拓宽农民增收致富渠道。严格落实过渡期政策,完善“2324”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制,紧盯农民收入和“两不愁三保障”巩固情况,强化防返贫动态监测,做到早发现、早干预、早帮扶。深化东西部协作,加强与青岛胶州,江苏镇江,浙江义乌、金华等地联系,进一步扩大产业、人才、劳务、消费等合作范围,促进农村劳动力创业就业,输转劳动力4.5万人。强化联农带农机制,发挥村级股份合作组织作用,带动脱贫人口、监测对象和重点群体发展周期短、见效快的特色产业,强化土地、资金、务工等要素入股利益分成,让群众收入越来越高、生活越过越好。
(二)做强工业,提级转型,夯实经济增长压舱石
一是壮大产业规模。严格落实工业专班、“白名单”、包联企业和“六必访”[14]等制度,精准落实惠企政策,及时解决企业生产经营中的难点、堵点问题,进一步挖掘企业生产潜力,保障重点企业稳定运转,工业总产值突破76亿元。加大中小微企业扶持力度,落实各项金融信贷政策,拓宽企业融资渠道,为中小企业融资2亿元以上。完善奖补政策,鼓励企业“小升规、规改股、股上市”,力争新增规上工业企业3户以上。
二是加快矿业发展。实施新一轮找矿突破战略行动,重点加强成县金家坪-徽县大石碑钴铁锰勘查区等重点矿区深部及外围找矿,引导4个勘查和开采规划区块矿业权投放,推进黑水沟金矿、大河店铁矿、洛坝外围铅锌矿等矿权探转采,确保优势矿产资源保有量不断增长。加大饰面石材、矿泉水等矿产矿业权出让力度,促进矿产资源开发利用。加快江柳铅锌产业园建设,完成洛坝矿区、江洛矿区整合,全力推进宝徽集团11万吨锌冶炼综合利用、九条沟金矿、金徽新科二期石灰岩矿采选项目,打造新的经济增长点。
三是提升产业层次。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,深入实施“链长制”,大力推进延链补链强链项目,为工业强基赋能。实施金徽酒数字化应用综合平台建设项目、智慧包装生产线升级改造项目,推动以金徽酒为龙头的白酒酿造产业链提档升级。建设新能源产业链,加大风电、光伏发电、抽水蓄能、生物质发电等项目培育力度,推动工业低碳绿色发展。全力支持陇南经济开发区建设,开展协同招商,加快土地收储,优先支持布局工业互联网、5G基站等新型基础设施,助力打造“百亿园区”。
(三)做活三产,提档升级,按下文旅康养快进键
一是打造文旅康养新集群。立足“一区一线两圈多村”[15]旅游发展思路,高起点规划建设嘉陵江大峡谷国家5A级旅游景区,高标准推进嘉陵江大峡谷旅游基础设施项目,实施田河游客接待中心、县道481田河段改道、月亮峡至严坪村旅游道路改造提升工程,加快“银杏梦谷”特色旅游村建设。推进南部环木皮岭陇蜀古道文化旅游圈建设,实施青泥驿站、李白文苑、陇蜀古道体验段等青泥蜀道旅游基础设施建设项目,积极创建凤山公园国家3A级和泰湖风情园国家4A级旅游景区。持续建设北部乡村自驾游环线旅游圈,不断丰富房车营地、亲水乐园、特色民宿等旅游业态,力争季季有主题、年年有新意。深入挖掘红色资源,建设长征文化国家公园,保护开发陇南地下党伏家镇山庄村联络点、永宁区苏维埃政府及岳王村红十八师驻地旧址,持续提升“红色庙坪”等红色旅游节点,打造“城关-永宁-柳林-榆树”长征体验游路线。大力推进星级酒店、民宿、农家乐创建工作,进一步提升接待能力。加强文旅宣传推介,办好浪漫樱花节、银杏文化旅游节、“花映三泉·古韵青泥”文化旅游节会,全面提升徽县文旅康养影响力和知名度。