(七)保障改善民生,统筹推进社会事业发展。坚持以人民为中心的发展理念,持续聚焦群众关切,加大民生领域补短板力度,努力在发展中保障和改善民生。让群众增收渠道更加多元。实现城镇新增就业4000人,输转城乡富余劳动力11万人以上,确保劳务输转组织化程度不低于80%。机关事业单位招录高校毕业生不少于200人。开展重大项目用工服务保障活动,本地用工人数不低于用工总量的30%。强化东西部劳务协作机制,实现转移就业1500人。全年发放创业担保贷款4000万元以上。全面落实各项扶持政策,做到抓培训、促就业、保增收相结合。让教育发展更加优质均衡。落实各类教育惠民资金2亿元,提升教育惠民服务能力。加快扩充和优化城镇教育资源,实施教育项目35个,全面建成县八幼、县十一幼、东方小学、北城中学,启动党家岘乡中心幼儿园、郭城驿镇第二幼儿园、会师中学运动场、会宁职专实训楼等建设项目。打造新时代高素质专业化教师队伍,引进补充教师200人。持续加大“双减”政策落实力度,以城乡一体化办学和教育共同体建设推动教育质量进一步提升。让健康会宁惠及更多群众。深入推进紧密型县域医共体建设,继续开展“优质服务基层行”活动,以家庭医生签约服务和重点人群健康管理为重点,推进慢病示范区创建工作,开展高危人群筛查与干预。深化“三医联动”改革,强化对口帮扶协作,做好兰大一院、县人民医院“组团式”帮扶工作,加快一流科室建设。推动县中医院“两专科一中心”建设,实现乡镇卫生院、村卫生室中医适宜技术“全覆盖”。积极争取2023年度“一村一场”农民体育健身工程、乡镇多功能运动场、钟鼓楼综合体育场等项目,开展科学健身进社区和体育下乡活动。让社会保障更加健全有力。深入推进全民参保计划,实现社会保险法定人群应保尽保、应缴尽缴,确保城乡居民参保率达到95%以上,脱贫人口和农村低收入人口参保全覆盖,基本医保、大病保险、医疗救助保障率达到100%,兜住困难群众基本生活底线。建立健全县乡村衔接的三级养老服务网络,新增养老床位200张。持续健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。深化“资金+物资+服务”社会救助模式,提升特困人员供养服务质量。让文化事业更加繁荣兴盛。加强公共文化供给能力建设,组织开展好送文化下乡活动。实施县博物馆整体搬迁工程,积极争取县美术馆建设项目,实现“三馆”升级进位。建强用好县级融媒体中心,引导自媒体规范有序发展。加强传统文化保护利用,做好会宁剪纸、会宁皮影、会宁民歌等国家和省级非遗项目保护传承利用工作。举办甘肃·会宁文化旅游节暨西北文化旅游发展论坛、会宁县第一届全民运动会,激活文旅市场、刺激旅游消费,力争全年文化产业增加值、旅游综合收入增长10%以上。
(八)守牢安全底线,健全完善社会治理体系。坚持把安全发展理念贯穿经济社会发展始终,树牢底线思维,增强风险意识,全力防风险保安全护稳定。落实科学防疫新举措。始终坚持人民至上、生命至上,准确把握当前新冠病毒感染防控面临的新形势新任务,稳妥有序实施“乙类乙管”总体方案,完整准确全面执行优化防控措施,科学精准高效做好常态化疫情防控,千方百计保障群众就医用药需求,抓实60岁以上人群疫苗接种工作,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,全力以赴保健康、防重症。用心用情回应解决群众关切诉求,尽最大努力做好群众生产生活服务保障,以实际行动暖人心、聚民心、强信心,确保平稳转段和社会秩序稳定。构筑安全生产新防线。贯彻落实国务院安委会安全生产15条硬措施,深入开展重点时段、重点行业、重点领域安全生产隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。实施食品药品监管能力全面提升工程,深入开展“双安双创”活动,全面落实地方党政领导干部食品安全包保责任制,切实保障群众饮食用药安全。开展自然灾害综合风险普查,编制省级自然灾害防治区划。加强应急救援队伍、物资保障、广播体系建设,完善应对突发事件、极端天气等应急联动机制,全面提高防灾减灾救灾能力。着力防范化解新风险。完善政府隐性债务常态化监测与化解机制,依法规范政府举债行为。支持和引导资本规范健康发展,深入推进“陇剑系列”专项行动,全力防范经济金融风险。常态化开展扫黑除恶斗争,推进县乡村三级综治中心实体化运行,严厉打击各类违法犯罪活动。以铸牢中华民族共同体意识为主线,加快创建全国民族团结进步示范县。完善“军警民”联防联控,推进军民融合发展,全力守护安定有序的幸福家园。
(九)致力改革创新,不断激发发展内生动力。坚持把改革创新作为突破口和主抓手,集中精力疏通堵点、解决痛点、攻克难点,以政府服务“软环境”催化高质量发展“硬实力”。全面加快数字政府建设。全面推进政府履职和政务运行数字化转型,规范“互联网+政务服务”,深化数据要素市场化配置改革,全面运行大数据管理中心,着力提升一体化政务服务平台应用能力和服务水平。持续深化“放管服”改革,推行“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”,实现行政许可事项和涉企经营许可事项清单化管理。健全完善“帮办代办”“一网通办”机制,全面落实“好差评”制度,为市场主体提供更多便利。统筹推进重点领域改革。健全完善县级平台公司运行机制,增强自身造血发展能力,加大对重点领域重大项目融资支持力度。持续推动农村承包地“三权分置”,创新发展社会化服务,农业生产托管服务4万亩以上。盘活用好集体资产资源,力争行政村集体收入达到5万元以上。深化供销社综合改革,开展县域流通服务网络建设提升行动,新建村级综合服务社40个。全面实行新建商品房“交房即交证”,从源头上杜绝“登记难”问题。支持发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”,开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,全面落实领导干部“六必访”,做到无事不扰、有事上门,大力营造重商、亲商、安商的良好环境。开展助企纾困系列政策“敲门行动”,健全涉企政策精准推送、企业困难问题征集交办机制,加强政银企对接,完善投融资担保体系,强化供地、税收等要素保障,千方百计为民营企业排忧解难,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。加强企业家队伍建设,培育壮大市场主体,全年实现“个转企”80户以上,培育“小升规”工业企业5家以上。