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(甘肃省)肃南裕固族自治县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  二是以更实举措提升环境污染防治能力。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,狠抓建筑施工和道路扬尘管控、机动车污染治理、燃煤锅炉污染防治和“四烧”问题整治,主要污染物排放控制在限值以内,全年空气优良率达到94.9%,居全省第一。投资4260万元对县城污水处理厂提标改造,建成祁丰、皇城等乡(镇)生活污水处理厂并实现规范运营,乡(镇)污水处理设施实现全覆盖。全面推行河湖长制,常态化开展河湖“清四乱”专项整治行动,境内河流地表水断面水质均达到Ⅲ类以上标准要求,水质达标率100%。启动第三轮土壤普查,大力推进农业面源污染治理,农作物秸秆、畜禽粪污、废旧农膜利用回收率分别达87%、83%、85%,县域环境质量持续改善。

  三是以更严要求健全生态保护长效机制。坚决扛起保护祁连山国家西部重要生态安全屏障的政治责任,全面强化生态环境问题排查整治,自查发现的44个生态环境问题全部完成整改,第二轮省级环保督察交办的3件信访案件均已办结,督察反馈和主动认领的38项问题已全部完成整改并通过县级初验。建成祁连山区域6处气象灾害监测自动站,提高生态环境监测监管能力。落实搬迁资金808万元,完成101户374人生态及地质灾害避险搬迁和腾退建设用地复垦复绿工作。

  三、聚力统筹融合、协调发展,城乡面貌持续改善

  一是脱贫攻坚成果巩固拓展。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续健全完善防返贫动态监测和帮扶“831”工作机制,全县100户320名脱贫对象、6户17名监测对象全部落实帮扶措施。全面落实“三免两补”“义务教育营养改善计划”等7类32项教育资助政策,控辍保学长效机制不断健全,义务教育巩固率达100%。基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖。全面完成40户农房抗震改造,住房安全动态清零,农牧民“住无危房”。实施饮水安全提升改造工程8处,农牧村安全饮水四项指标全部达标提质,集中定居点自来水普及率、供水入户率均达100%。统筹做好公益性岗位安置、弱劳力就地就近就业和劳务外输,脱贫人口人均可支配收入达到25850元、增速达14.3%。

  二是乡村振兴战略稳步实施。因地制宜深入推进乡村建设,争取到位乡村振兴衔接资金8470万元,安排产业类、基础设施类等项目69个。充分发挥金融助力乡村振兴作用,发放“富民贷”、乡村振兴产业发展贴息贷款1.22亿元。坚持规划先行,编制完成28个发展类村庄“多规合一”建设规划。扎实开展乡村振兴“十二项行动”,投入4391万元高标准完成7个省级示范村创建任务,20个市级示范村全面完成当年创建任务。大力推进农牧村人居环境整治,新(改)建农牧村卫生户厕290座,“清洁村庄”创建实现全覆盖。集中精力打造祁丰东纳藏乡小镇、马蹄藏乡小镇、大河巴尔斯小镇、康乐裕固风情走廊、皇城民俗文化体验区、铧尖江让特色村寨等乡村振兴“样板工程”,乡村振兴呈现以点带面、示范引领、整体推进、全域拓展的良好局面。

  三是城区建设管理扩能升级。积极推进新型城镇化建设,整合资金1.86亿元统筹推进以“一河两岸两节点”布局为核心的“彩虹城市”建设,实施肃南裕固族民俗度假区景区停车场(县城地下停车场)一期工程、西柳沟桥社区便民市场等8项重点项目,裕固风情街住宅楼项目完成一期主体工程建设。完成县城绿化补植补造、水系景观打造、亮化提升改造工程;加快推进祁连山自然博物馆(科普教育基地)、少数民族传统项目综合体育馆室内工程,综合实施城区“飞线”整治,县城148栋居民住宅楼全部安装智能化充电桩,县城综合承载能力不断提升,特色鲜明、功能完备的“彩虹城市”初步呈现。

  四是基础设施水平显著提升。争取中央预算内投资1.43亿元、各类债券资金3.37亿元、政策性贷款2.67亿元,全年实施重点投资项目46个。全力推进大河工业园区供水、大瓷窑生态移民基地取水等17项水利重点工程建设。加速推进国省干线和“四好农村路”项目建设,S593元明二级公路已建成通车,G569线北仙高速公路、G213线元白二级公路正在有序推进,实施自然村通硬化路建设项目7项60公里,完成安全生命防护工程4项30公里。实施行政村光纤网络改造提升工程,新建4G基站27座、5G基站13座。全力推进县域电网改造升级,新建、改造康乐隆丰、大河松木滩、明花草沟井、皇城泱翔等10千伏线路42公里,0.4千伏线路21.6公里,有效缓解了部分农牧村供电保障能力不足的问题。

  四、聚力攻坚克难、深化改革,发展活力持续释放

  一是深入推进重点领域改革。“放管服”改革加力提速,累计调整、取消行政审批事项184项,全面推行企业开办“一窗通办”改革,实现企业开办“一门进出、一次告知、一窗受理”,政府采购、工程建设和不动产权项目交易实现“一网通办”,办理各类政务服务事项4.3万余件,办结率100%,数字政府建设步入快车道。商事制度改革持续发力,中小微企业数量和规模不断扩大,市场主体达到4174户,营商环境不断优化。持续巩固提升农牧村集体产权制度改革成效,稳步推进村集体公司化改革试点,实现增收19.9万元。开展生产、供销、信用“三位一体”供销合作试点,建成县乡村三级惠农服务中心(站)6个。成立县人民政府行政复议委员会,1+3行政复议工作架构体系全面建成,国有企业、医药卫生、社会保障等重点领域改革取得新进展。

  二是稳步推进共同富裕先行区建设。抢抓建设各民族共同富裕先行区历史机遇,积极谋划、主动对接,44个市直部门出台支持政策55项,谋划实施项目169项、计划投入资金20.6亿元。市内五县区从生态环境保护、基础设施建设、产业转型升级等12个方面确定帮扶事项77项。积极争取落实少数民族发展、对口支援藏区、民族乡扶持资金6092万元,实施基础设施、产业发展等项目34项。市教育、卫健系统制定“一校一案”、医疗机构结对帮扶措施,四县一区19所学校与我县17所学校结对帮扶,选派15名“三区”骨干教师到我县4所学校支教,河附院、市二院和兄弟县区选派29名医疗卫生骨干开展支医工作。大力开展民族团结进步创建活动,培育示范单位31个、示范家庭37户,打造铸牢中华民族共同体意识教育阵地7个,成功获评第八批全省民族团结进步示范县,民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面不断巩固。

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