以实体经济稳定市场。实体经济是经济之本、财富之源、市场之基，稳住实体经济才能稳定信心预期。实行常态化调度，每月两次专题调度经济运行，动态监测分析研判，稳定大中企业生产，减轻小微企业负担，全面抓好“入规纳统”工作。健全重点产业链“链长制”，坚持“一链一策”和“八个一”工作机制，支持链主企业融通上下游、组建联合体。深化千名干部包抓“五上企业”和领导干部“一对一”包联机制，帮扶成效纳入年度考核。做实个性化服务，坚持“两个毫不动摇”，推进国有企业改革，优化国有资本配置，加快融资平台整合升级，努力提升资信评级。深入实施民营经济高质量发展三年行动，引导民营企业嵌入全市重点产业链。认真贯彻《促进个体工商户发展条例》，推动“个转企”“小升规”。做好第五次全国经济普查工作。提供专业化支持，落实绿色金融政策措施，用好普惠小微贷款支持工具，实施银行业金融机构激励评价，深化“产业链主办行”机制和金融顾问服务制度，定期组织开展“政银企”对接活动。加大桂花能源等后备企业上市培育力度。

　　(二)强化产业融合，加快提升质量效益。融合发展是构建现代化产业体系的战略选择，必须坚持一产为基础、二产为支撑、三产为引领，走好集群增效、转型升级之路。

　　充分激活市场消费。消费是市场经济活动的起点与归宿，是产业融合的需求导向，要以提供生态产品消费为突破口，加快融入区域“内循环”、全国“大循环”和国内国际“双循环”。抓消费增长，认真组织实施激发消费活力、促进消费增长三年计划和四大行动，积极拓展信息消费、数字消费、绿色消费，发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式新业态，新增限额以上商贸企业50户以上。抓挖潜提效，扎实开展主题营销、品牌展销、节假日促销，精心筹备“一节一会”主题活动。做特做优美食产业，打造“安康味道”品牌，开展“一县一味道”和名店、名宴、名厨等认定活动。加快申报创建中心城市15分钟便民生活圈试点。抓城乡互动，加快县域商业体系建设，大力发展现代物流服务业，完善城乡物流配送体系。补齐农村寄递物流基础设施短板，推动快递进村全覆盖，畅通农产品“进城”和消费品“下乡”双向渠道，创建50个农村寄递物流示范村。

　　突出生态旅游引领。把旅游产业作为生态价值“转换器”、产业融合“增效器”、城乡统筹“推进器”。坚持以创促建，优化生态旅游产业高质量发展体系，支持宁陕县、岚皋县加快创建国家级全域旅游示范区，推动全市创建省级全域旅游示范区提速提质。启动实施“三年三千”行动计划，建立以市场化融资、商业化运作为主导的旅游项目投入机制。强化全域统筹，突出全域全景理念和“旅游+”“+旅游”双向发力，加快南宫山、瀛湖、云雾山鬼谷岭5A级景区创建。提升“秦巴1号风景道”“汉江亲水长廊”、瀛湖水路旅游客运精品航线建设水平。围绕中心城市、县城和重点镇辐射区域，规划布局30个生态旅游产业村，每个重点镇培育2至3个乡村旅居体验村。丰富业态内涵，坚持以文塑旅、以旅彰文，用活历史人文、民俗风情、非遗传承等元素，推进文旅深度融合。适应“慢生活”需求，围绕“快进、慢游、深体验”，大力发展休闲度假、康复养生等新业态，培育一批自驾露营基地、研学旅行基地、森林康养基地和特色林旅目的地。精心打造瀛湖田园综合体、宁陕精品民宿集群、汉阴凤堰古梯田、岚皋巴山湫池、镇坪巴山长寿谷、恒口明清老街等特色旅游项目。

　　壮大绿色工业实力。突出工业在“农工贸”“产加销”中的纽带作用，巩固工业主导地位。激发增长动力，紧扣“六大绿色工业”和毛绒玩具、电子信息等新兴产业，深入推进绿色工业倍增计划和五大工程。优化整合重点产业链组织体系，坚持“一县一业”和“一园一链”，推动绿色工业规模数量双倍增、质量效益双突破。突出项目支撑，加快推进汉滨西北纺织服装产业城、旬阳苏陕捷明乐科创园、汉阴石墨新材料补链强链、石泉富硒预制菜产业园及汽车零部件、平利卫浴阀门产业园、白河石材资源综合开发、安康高新区新材料产业园、恒口毛绒玩具基地等重点项目建设。强化重点扶持，每年安排2000万元专项资金用于工业稳增长奖补，加快组建“专精特新”产业基金。推进省市两级重点产业链对接耦合，每条链确定1至3户链主企业和10个以上重点项目，着力构建全产业链“生态圈”。全年工业投资增长10%、技改投资增长8%，依托园区招引落地制造业项目80个，新增规上工业企业125户。

　　提升特色农业水平。聚焦“六大特色农业”，做实“土特产”文章，夯实产业融合发展基础。落实底线任务，认真贯彻稳定粮食生产、保障粮食安全“十条措施”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”和耕地撂荒。稳定粮食种植面积330万亩、产量75万吨以上。加快实施4个中型灌区续建配套与节水改造项目，新建高标准农田18万亩。彰显特色优势，实施“富硒有机食品”品牌提升行动，推进国家地理标志保护全覆盖。积极开展硒与人体健康关键技术研究，启动硒与人体健康调查。精心实施林业生态修复和生物多样性保护工程，加快发展生态友好林业产业。加强道地中药材种质资源保护，提高中药材规模化种植加工水平。支持石泉县带动发展预制菜产业，建好“1+10+N”蔬菜保供基地。推动提质增效，发展多形式适度规模经营，新认定省级龙头企业15户、市级航母园区15个、市级以上现代农业园区30个、农民合作示范社20个。确保国家农业科技园区创建通过评估验收。持续推进国家农产品质量安全市、全国名特优新高品质(富硒)农产品全程质量控制试点市创建。支持紫阳县创建国家级农业现代化示范区。

　　(三)强化拓新意识，有效积聚发展动能。深化改革开放和实践创新、机制创新，积极作为，真抓实干，向创新要动力和实绩，向开放要活力和空间，向改革要潜力和效益。