加快转变招商理念。坚持把招商引资作为政府“一号工程”,善用“投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维”抓招商,汇聚用好苏陕协作、蒲城在外人脉、主导产业协会等资源,提升政府、专业团队和企业协同招商能力和水平,构建形成市场化和专业化招商体系。
立足特色提升效能。放大园区基础、农业禀赋、文化旅游优势,锚定主导产业绘制产业链、企业链、产品链、研发机构“四张图谱”,支持清洁能源、国维淀粉等重点企业强链延链,做大产业集群;发挥秦创原蒲城创新中心、西安交大蒲城工作站等平台作用,跟进氢能、储能等新赛道,积聚发展新动能。
全力优化营商环境。深入开展营商环境突破年活动,制定招商引资政策“小册子”,持续深化“放管服”改革,落实审批事项清单“二维码”、行业事项“一件事一次办”综窗改革等“奉合意”服务品牌举措,健全完善企业全生命周期服务体系,企业开办周期缩短到1个工作日。深入实施民营经济高质量发展三年行动,打造权利公平、机会公平、规则公平的发展生态,让民营企业家专心创业、安心投资、放心经营。
(二)聚焦重点项目建设,夯实高质量发展根基
坚持以项目建设壮大总量、积蓄潜能,快节奏实施、强力度推进,为高质量发展汇聚强劲动能。全年实施重点建设项目129个,完成投资202.53亿元。
加快重点项目建设。深化高质量项目建设推进年活动,严格实行重点项目清单化管理,一月一开工、季度一督查、半年一观摩、全年一评比,突出抓好陕煤蒲城工业化示范基地、诺正农药原药等投资规模大、示范引领强的重点项目,全力支持中蓝化工海棠产业化等15个产业项目建成投产,千方百计促进19个前期项目早开工、早建设。
强化项目策划储备。紧抓专项债券、政策性金融支持等政策机遇,围绕产业发展、基础设施建设等关键领域,精深谋划项目,每个镇、每个部门每月都要有项目入库,全年策划储备项目180个,争取各类资金18亿元以上。落实市场准入、公平竞争等支持政策,发挥投发公司平台作用,吸引更多民间资本参与项目建设。
用心服务保障项目。坚持定期召开政企圆桌会议,与企业面对面谈问题、谋发展。全面推行“标准地+承诺制”,提升项目用地、资金、水电气热等要素保障能力。深入开展“规范执法、优质服务”评议活动,以“零容忍”态度严查破坏建设环境的人和事,为企业松绑减负、为发展清障搭台。
(三)聚焦工业转型升级,增强高质量发展后劲
坚持把工业高质量发展作为主攻方向,夯实产业基础,着力构建特色鲜明、充满活力的现代化工业体系。全年实施新型工业重镇项目45个,完成投资105.89亿元。
增强园区承载力。全力支持经开区高质量发展,加快推进园区工业替代水源供水工程、现代家居产业园、卤阳湖科技产业园等项目建设,建成高新区消防救援站、工业净水厂等工程,全面提升园区基础要素。加快陈庄“工业小镇”建设,深入实施“兴蒲”招才引智计划,推进县职教中心与省内高校联合办学,保障企业技术用工需求。
扩大工业竞争力。全面落实主导产业链“双链长制”和产业发展基金、工业发展基金,加快西安吉利医药中间体等项目建设,支持大唐电厂、清洁能源等企业释放产能,助力桥陵塑业等企业技术改造。全年新增规上企业8户以上,规上工业总产值达到400亿元以上。
提升企业创新力。支持企业开展“产学研”合作和技术创新,加速培育新动能。落实企业减税降费、高管人才个人所得税及在蒲交易股权新建企业奖补等政策,大力培育“瞪羚企业”、“专精特新企业”,全年新增中小微企业1200家以上。加快创建国家知识产权强县建设试点县。
(四)聚焦服务引领提升,拓展高质量发展空间
加快推动文旅产业发展,支持恢复市场消费,努力实现服务业总量扩大、结构优化、业态创新。全年实施区域知名旅游目的地重点项目4个,完成投资3.44亿元。
壮大文旅融合业态。紧扣创建国家历史文化名城,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,培育发展文化产业。开放游客服务中心,建成运营槐院里街区最东府片区、杨虎城甘北故居、时间博物馆、王鼎相国府等,加强与华旅集团协作,举办第六届梨花文化旅游节,打造研学旅行、历史人文、红色旅游等精品旅游线路,丰富旅游产品供给,提升蒲城旅游吸引力。
提升商贸物流业态。加快构建“144”商贸发展格局,全面推进县镇村三级寄递物流体系建设,畅通农产品出村进城、消费品下乡进村双向通道,成功创建省级县域商业体系建设促进农村消费示范县。建成运营铜锣湾雅荷时代广场商业综合体,发挥惠民消费券拉动作用,支持住宿餐饮、商贸零售等服务业恢复活力,扩大汽车、家电等大宗商品消费。全年新增限上商贸企业10户,电子商务交易额突破20亿元。
丰富生活服务业态。持续推进“吃蒲城、最关中”餐饮品牌建设,打造蒲城特色美食街区,支持企业在外开设水盆羊肉、蒲城包子等特色餐饮旗舰店、连锁店,持续扩大蒲城美食影响力。鼓励发展现代会展、信息服务、养老等生产性、生活性服务业,引导互联网医疗、在线文娱、智能家居等新型消费快速成长,推动全域吃、住、行、游、购、娱等业态融合发展。
(五)聚焦推进乡村振兴,激发高质量发展活力
铆足干劲抓好以乡村振兴为重心的“三农”工作,全面推进“五大振兴”,补短板、兴业态、强龙头、树品牌。全年实施特色农业示范地重点项目9个,完成投资4.94亿元。