三是始终坚持“生态优先、绿色发展”。科学预判,果断决策,提前谋划,投入资金5000万元,完成露天矿山治理、无主工矿废弃地修复61处,侵蚀沟治理35条,严格整治非法开垦行为,综合整治山水林田湖草沙,为完成中央环保督察反馈问题整改赢得了主动。
四是始终坚持“走高质量发展之路”。科学预判,果断决策,提前谋划发展优势,确定千万千瓦级清洁能源生产输出基地建设战略,创新发展模式,优势互补,跨区域合作,与霍林郭勒市联合启动实施两个100万千瓦风电项目,积极推进中广核、蒙能两个100万千瓦风光储项目;加快推进蒙能80万吨中央政府煤炭储备、中储粮15万吨粮食仓储、华阳10万吨牛羊肉储备等三大国家储备基地项目。创建国家级现代农业产业园项目,坚定实施建设7万头育肥牛基地和3万头奶牛基地项目,“牛文章”续写“新华章”。包揽兴安盟仅有两个成功创建的4A级景区,开工建设苏雅乐文化产业园等一批文旅重大项目,“念文旅经”绘就“新画卷”。
五是始终坚持“发展是第一要务”。科学预判,果断决策,提前谋划,不断优化营商环境,持续扶持各类市场主体,化解政府债务6.23亿元、企业留抵退税4.4亿元、减免税款3.2亿元,为各类市场主体克服疫情带来的困难,顶住经济下行压力,平稳度过艰难时刻赢得了主动。
六是始终坚持“民之所忧、我必念之、民之所盼、我必行之”。始终增强“时时放心不下”的责任意识,科学预判,果断决策,提前谋划一大批群众反映强烈的信访事项,化解信访事项91件,十几年甚至几十年的信访积案得到有效化解,连续提名全国信访“三无”旗,为党的二十大期间我旗信访维稳工作赢得了主动。
七是始终坚持“守住不发生规模性返贫底线”。科学预判,果断决策,提前谋划,聚焦易致贫人群,紧盯产业带动,突出利益联结机制,实现脱贫户和易致贫户家家有产业、户户有帮扶,主导产业全覆盖。为巩固脱贫成果,走向乡村振兴夯实了基础。
八是始终坚持“资源节约集约高效利用”。科学预判,果断决策,提前谋划项目建设停滞不前、土地长期闲置、企业发展动力不足等问题和困难,集中力量,限时解决,为完成“六大起底”行动,实现资源节约集约高效利用发展赢得了主动。
各位代表,一年以来所取得的成绩足以振奋人心,鼓舞士气,更能凝聚人心,奋发图强。我们知道,这些成绩的取得离不开旗委的正确领导,离不开旗人大、政协鼎力支持,离不开中央宣传部、北京海淀区、自治区厅局级单位、盟直单位用心、用情、用力帮扶,更是离不开全旗各族人民、广大干部,干群一心,同心同德,共同奋斗,踔厉奋进。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族人民,向所有关心支持科右中旗建设发展的社会各界人士,向各位人大代表、政协委员,表示最衷心的感谢,致以最崇高的敬意!
各位代表,总结一年工作,盘点一年成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中所存在的困难和问题:经济体量偏小,一产全而不精、二产大而不强、三产散而不活;城市精细化管理水平不高,基础设施仍有短板;民生领域供给与群众期盼还有不小差距;财政刚性支出持续攀升,收支矛盾进一步凸显;改革任务依然艰巨,营商环境仍需优化。对此,我们将直面问题,在未来工作中全力以赴加以解决。
三、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们要坚持以党的二十大精神为统领,贯彻落实中央经济工作会议、自治区经济工作会议、盟委(扩大)会议精神,坚决落实“五大任务”,进一步深化“吃生态饭、做牛文章、念文旅经”的发展思路,着力推动全旗经济社会高质量发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,500万元以上固定资产投资增长10%左右,一般公共预算收入增长3%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%和9%左右,社会消费品零售总额增长3.6%左右。
(一)抓项目、促投资,全力实施“1235”工程
围绕建设生态安全这“一屏障”抓项目,实现“吃生态饭”。投入12亿元落实6个项目。落实保护和恢复保护区项目,发展生态旅游产业;落实种植羊草项目5万亩;实现水系连通,完成水美乡村和翰嘎利水库除险加固项目,打造水美乡村示范村4个;建设高标准农田24万亩,集约节约高效利用土地实现生态效益;落实欧李、锦绣海棠为主的林果产业。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复项目。
围绕“两个基地”建设,做好牛和新能源“两篇文章”。围绕“绿色农畜产品生产加工输出基地”建设科右中旗“百万头肉牛基地”。投入15亿元,重点建设好7万头肉牛育肥场和3万头奶牛养殖场。投资1亿元发展壮大300个肉牛养殖合作社和嘎查集体经济,落实20亿元贷款支持养殖户2万户;围绕“清洁能源输出基地”建设科右中旗“千万千瓦级清洁能源基地”。年内争取落实3个百万千瓦新能源项目,全旗电力总装机容量达到800万千瓦。落实3个500千伏特高压和2个220千伏高压线路项目。引进安徽海创绿能环保集团,建设生活垃圾焚烧发电项目。
围绕安全屏障,建设“三个国家储备库”。落实投资6.9亿元的中央政府煤炭储备库项目;落实投资2亿元的中央政府牛羊肉储备库项目;落实投资1.45亿元的中储粮粮食储备项目。
围绕延链补链强链,强化“五大产业”。围绕两大电厂余能余热余气落实4个项目。招商落地投资1亿元的一次性医用橡胶手套制造项目。招商落地投资5亿元的蒙能粉煤灰综合利用制作化肥改造盐碱地项目、投资3亿元的净科粉煤灰综合利用项目。拟批准建设投资8亿元的蒙能微电网,发挥中旗电力优势;围绕做大“牛文章”落实3个项目。落实投资1亿元的饲草产业加工物流交易园区项目。落实投资7000万元的现代农业产业园提升项目,引进社会化服务,建设现代畜牧业。华阳肉牛屠宰加工厂实现屠宰量2万头以上;围绕土地做文章,发展土地产业,落实4个项目。新增耕补库7000亩。新增增减挂7000亩。新增水田指标3万亩,水田耕补库增加2000亩。将新增耕地建成现代农业示范基地;围绕主导产业发展仓储物流,落实4个项目。投入3亿元发展牛羊肉冷链物流。投入1亿元发展粮食物流。投入6000万元发展动物中央厨房和饲草料银行。投资1亿元扶持嘎查集体和合作社保鲜仓储项目;围绕全域旅游发展产业,落实7个项目。招商投资1亿元完成苏雅乐文化产业园建设。争创蒙医蒙药文化产业园。招商+项目落实投资1.4亿元的翰嘎利—五角枫旅游区项目。建设通用机场,争取8月份投入运行。打造代钦塔拉特色小镇、西日道卜水美乡村和霍林渔村三个旅游小镇。