与此同时，气象、工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会作用有效发挥，审计、统计、供销、民族、宗教、机关事务等工作都取得了新业绩。
各位代表!刚刚过去的2022年，是阿尔山发展历史上真抓实干、成效显著的一年。我们迎来了很多好事、喜事，干成了许多大事、要事，办妥了诸多难事、急事。这一年我们全员出击，在这场没有硝烟的战“疫”中，一个个平凡的身躯，筑起一道坚不可摧的抗疫“长城”。这一年我们全员上阵，地企配合、军警联动，成功堵截“4·19”蒙古国境外大火。这一年我们全员发动，奋战项目建设一线，拼出了阿尔山的速度，展现了阿尔山的担当。在党的二十大胜利召开之年取得了来之不易的工作成绩。
各位代表!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是学习宣传贯彻党的二十大精神的结果，是盟委行署和市委正确领导的结果，是历届市委政府赓续奋斗的结果，是人大、政协鼎力支持的结果，是全市各族人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表和政协委员，向全市广大干部群众、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻在部队、武警官兵、公安干警、广大医护人员，向各驻在企事业单位，向所有关心支持阿尔山市发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临不少困难和问题。当前，外部环境依然存在诸多不确定因素，我市经济总量较小、结构不优、产业单一、抗风险能力差的问题依然明显。财政自给率低，化债和“三保”压力大的问题依然突出。城乡区域发展不均衡，基层教育和公共卫生资源不足、人才短缺问题依然存在。一些干部思想观念、能力素质还不完全适应新形势新任务新要求，不担当、不作为、慢作为的情况仍然时有发生。面对这些问题，我们要坚定“越是艰险越向前”的信念，以“敢教日月换新天”的勇气，在担当作为中赢得主动，在苦干实干中破解难题，决不辜负全市人民的期盼。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下之年，也是创建国家级旅游度假区的决胜之年。政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全力抓好习近平总书记交办的五大任务，按照“12135”旅游高质量发展思路，立足“一城引领、五区支撑”发展方向，完成国家级旅游度假区创建首要目标，筑牢我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障，全面打造向北开放桥头堡，奋力谱写阿尔山新时代高质量发展新篇章。
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长20%以上;规上工业增加值增长12%左右;一般公共预算收入增长5%左右;社会消费品零售总额增长4.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4%以内;能耗强度和减排指标按照上级确定目标执行。
为实现以上目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作：
(一)多措并举推动文旅融合，构建全域旅游新格局
抓好创区项目落地达效工作。围绕国家级旅游度假区创建工作主线，坚持全民参与、部门联动、政策保障、资金支持的原则，按照“地冻跑手续、雪化就开工”的思路，认真落实项目建设“四季行动”要求，采取“预审联审+快审快批”工作机制，推动伴山雅集、森林雪野、森林浴道滑索等新建项目如期开工，确保经济发展指标“开门红”“全年稳”。采取“政府引领+企业运作”模式，推动已建成项目稳定运营、持续增收，确保国家级旅游度假区首创成功。抓好旅游产品开发工作。运用市场化思维，尊重和顺应市场规律，深入挖掘核心资源潜力，加快旅游线路和周边产品打造，大力发展特色交通，持续丰富“山珍水宴”等美食体系，实施热力MALL农创美食公园、圣泉雪集等示范项目，完善啤酒·青坊、森鹿驿站、文化演艺等业态项目，鼓励研学游、康养游、跨境游，结合“网红经济”不断拓展打卡游、数字游等新模式，持续丰富文旅业态。抓好文旅融合带动工作。坚持文旅产城一体融合发展，激活“文化+旅游”引擎，加快推进历史文化街区、南兴安隧道碉堡遗址等保护修缮工程，推动“两馆”数字化建设，加大图书馆、文化馆、体育馆免费开放力度。与中国歌剧舞剧院合作创作《水韵阿尔山》歌舞剧，扩充非遗、“阿尔鹿”等系列文创产品，为文化增添活力、为旅游深植内涵。抓好旅游市场服务提升工作。开展“旅游市场服务质量提升”专项行动，采用“互联网+监管”模式，加强市场主体监管。建立旅游企业、商户信用“红黑榜”，提高旅游服务标准化水平。建立综合执法、市场监督、旅游监管等跨部门联合执法机制，打通监管神经末梢，激发市场主体活力。积极打造西口村、林俗村等一批精品民宿，推动酒店、民宿星级评定工作。加快实施标识导览系统建设、旅游厕所品质提升工程，完善景区景点交通网，让游客“行之顺心、住之安心、食之放心、游之舒心”。抓好旅游品牌营销工作。围绕自然风光、林俗民俗、冰雪童话、边塞风情等主题元素，找准阿尔山形象定位和品牌精髓，拓展阿尔山礼物、阿尔山味道等品牌影响力。采取多元化营销策略，积极面向主要客源市场，运用大数据平台，精准营销目标客户，推出系列旅游优惠政策，形成持续引流效应。办好中国·阿尔山旅游发展大会、校友经济论坛、冰雪节等会议论坛和节庆活动，擦亮阿尔山这块“金字招牌”。