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(内蒙古)阿尔山市人民政府工作报告(2023年1月1日)

  (三)抓产业、促发展,乡村振兴扎实推进

  乡村产业全面振兴。保持“两不愁三保障”主要政策总体稳定,持续健全返贫致贫动态监测预警机制,不断巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。编制完成《阿尔山市乡村振兴规划(2022-2035)》,持续提高优质农畜产品保障能力,全年完成农作物种植32.1万亩,牲畜存栏28.9万头(只)。不断推动特色种养殖业发展,完成寒地沙棘种植6.37万亩,黑木耳、猴头等菌棒培育70万棒,“寒地沙棘”成功入选全国名特优新农产品名录,“阿尔山卜留克”成功注册国家地理标志证明商标。加快乡村旅游业发展,投入衔接资金4672万元,实施明水河镇森鹿旅游驿站、林下产品加工等10个产业项目,举办丰收节、采摘节等节庆活动,打造4条乡村旅游精品路线,乡村旅游游客人数逐年增加。乡村面貌焕然一新。开展村庄清洁行动,完成四镇垃圾转运站建设,清理生活垃圾、农业生产废弃物4265吨,完成耕地绿色防控2万亩,统防统治5万亩。在全盟“改变生活,从庭院做起”专项行动中,明水河镇排名第二,白狼镇排名第九,天池镇阿尔山村被评为全盟美丽庭院提升村,五岔沟镇被评为全盟人居环境集中整治一等奖,实现了乡村环境从“一点美”迈向“全域美”、从“一时美”迈向“持久美”的跃迁。乡村治理更加高效。坚持以农民为主体,构建村民自治管理体系,出台《阿尔山市乡村治理示范嘎查村创建方案》,创新乡村网格化治理,推动“多网合一”。全面推行移风易俗,开展乡村文明家庭、星级文明户等创建活动,农村道德模范、身边好人等评比活动,让文明乡风引领乡村治理。

  (四)弱打扰、重保护,绿色发展持续赋能

  生态保护成果凸显。编制完成《阿尔山市矿产资源规划》。实施完成6个水源地标准化建设,全市地下水、地表水均达到Ⅲ类标准。严格落实河(湖)长制、林(草)长制,开设23.5公里国境防火隔离带,完成森林草原防火监测预警系统研发与集成示范项目建设并投入使用,实现辖区全年火情零发生。生态治理成效显著。坚持“保护治理”双向发力,完成第二轮中央环保督察反馈意见年度整改任务。全面淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉,污水治理、垃圾整治、厕所革命成效明显,污水处理能力、城乡生活垃圾处置能力显著提升。林草专项整治行动在全盟率先销号,4家在期生产矿山全部完成年度治理任务。明水河镇小流域治理工程等重点水利项目稳步推进。生态红利持续释放。争取到生态转移支付奖励性资金2263万元,乡乡农牧产品销售有限公司销售额突破2300万元,矿泉水产业完成产值7430万元。研学游、乡村游等生态旅游持续做大做强,生态优势不断显现。

  (五)优服务、扩开放,发展活力竞相迸发

  营商环境稳步提升。加强政务服务能力建设,实现三级政务服务体系全覆盖,优化营商环境专项巡视整改问题全部销号。1209名干部“进企问需”,问题解决率100%。全年累计减免各项税费8369万元。出台支持民营经济和中小企业发展若干意见,协调金融机构给予贷款展期和扩大融资规模,把惠企利企政策从“纸上”落到“地上”。认真落实“五个大起底”各项工作任务和整改要求,全力唤醒阿尔山沉睡资源。成立“助企纾困”专班,推进蓝海矿泉水厂复产稳产。开放步伐不断加快。全力打造向北开放“前沿阵地”,编制《阿尔山口岸产业发展规划》,加快推进口岸4A级旅游景区创建工作。完成中蒙边民互市贸易区等项目建设,“1382”驿站、军旅餐厅投入使用。口岸基础设施改造全面完成。铁路白阿线乌兰浩特至阿尔山段改造开行动车项目已完成可研编制,阿尔山机场改扩建总规通过评审,哈尔滨专列、北京和杭州航班成功复开,内畅外联交通网络日趋完善。招商引资再掀热潮。成立6个招商专项工作组,分赴北京、上海、浙江、广东等20余个省市,就文旅融合、冰雪运动、温泉康养等产业发展情况进行考察,先后与中广核集团、华侨城集团、万科集团等130余家企业进行洽谈对接,签订各类合作协议12份,涉及金额31.2亿元,希望小镇、自驾营地等6个项目相继落地,形成“种好梧桐树,引来百凤栖”的良好招商态势。

  (六)补短板、惠民生,人民群众安居乐业

  教育水平整体提升。全面推进义务教育优质均衡县(市)创建工作,累计投入1393万元,实施校园文化、音体美及实验室设备购置等项目。扎实推进国家通用语言文字教育和国家统编教材使用工作。“双减”提质工作取得新成效。2022年高考本科上线率增长27%,中考上线率增长6%。医卫事业持续改善。累计投入3880万元,实施市医院传染病房和应急医疗救治基础设施改建项目。全面落实“三孩”生育政策及配套支持政策。组建13个家庭医生服务团队,提供家庭医生签约服务。深化京蒙健康协作,在全市推广中医适宜技术。民生福祉保障有力。按照“优先保民生”原则统筹财力,累计发放各类民生保障资金1.29亿元,惠及群众6.13万人次,兜牢“三保”底线。严格落实各项拥军优抚政策,关心好、照顾好“两参”、残疾、困难退役军人和现役军人家属,切实增强退役军人的归属感、幸福感、荣誉感。完成“一刻钟”社区养老服务圈构建,实现未成年人保护工作站全覆盖,“一老一小”服务保障体系更加健全。

  (七)保安全、防风险,社会大局和谐稳定

  社会治理顺畅高效。学习发扬新时代“枫桥经验”,创新开展信访代办试点工作,圆满完成党的二十大等重要时间节点的安保维稳任务。逐步提升“12345”热线三率,用心用力用情纾解民忧。完成执法办案中心升级改造,新建“情指勤舆”一体化实战化运行中心、反诈中心,治安信息化系统建设逐步完善。持续巩固扫黑除恶成果,打击治理“电诈”犯罪成效显著,连续八年无“两抢”案件发生,刑事案件立案数逐年下降。深入开展“八五”普法宣传,加强法律援助,实现三级法律援助体系全覆盖。公共安全持续巩固。扎实开展道路交通安全集中整治行动,排查道路安全隐患55处,查获办理各类交通违法犯罪行为7545起。持续推进烟花爆竹、危险化学品、食品药品安全等行业领域安全监管,严格落实消防安全责任制,圆满完成全盟安全生产专项整治三年行动质效评估工作,全年未发生较大及以上安全生产事故。依法行政走深走实。严格遵守《行政诉讼法》,认真落实民主集中制和“三重一大”决策机制,全面推行政策文件解读和重要文件合法性审查,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、审计监督。办理人大代表建议和政协委员提案224件,办结率、满意率100%,政府依法行政和治理的能力水平不断提升。

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