3.强化要素保障。建立“四全”机制【10】，坚持亩均论英雄，盘活供而未用土地290亩，处置批而未供土地600亩，促进土地集约高效利用。实施低效园地还耕1000亩。全面推行“标准地+承诺制”【11】改革，动态储备建设用地1000亩、标准化厂房10万平方米，让签约项目拿地即开工。加快政府融资平台整合升级，用好金融政策，每季度开展政银企对接，引导更多政策资金投向中小微企业。
4.优化营商环境。扎实开展优化营商环境三年行动，加快推进“放管服”改革，深化“一件事一次办”集成改革，全面推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”制度，打造环节最少、程序最简、时间最短、服务最优的“眉”好政务服务品牌，持续激发市场主体活力。积极构建诚信市场体系，争创省级信用示范县。建成数字眉县调度指挥中心，打通业务系统，强化数据共享，以更好环境吸引更优投资。深入实施民营经济高质量发展三年行动计划，优化民营企业发展环境，落实各项惠企利民政策，激励广大民营企业家放心投资、安心经营、专心创新、用心发展，力争年内新增市场主体7%以上。
(二)抓品质、强品牌，提升猕猴桃产业质效
围绕猕猴桃特色产业，大力实施“4552”发展战略【12】，做好“前生产、后整理、拓市场”，坚持产业链、价值链、供应链、利益链“四链同构”，加快推进农业农村现代化进程。
1.扩大高质高效示范园。引进资产管理公司，设立2亿元猕猴桃产业发展基金，聚集社会化资本，构建产业生态。支持西农大猕猴桃试验站建设种质资源保护基地，开展品种选育、模式推广，建设金渠村等“四改五提升”示范园5000亩，提高猕猴桃果品品质。大力推进猕猴桃田间管理全程机械化，建成示范园10个。加大职业农民培育力度，推广社会化服务，鼓励猕乡缘、易通智慧农业等专业合作社发展果园托管5万亩。按照“企业+基地+果农”一条龙合作模式，支持齐峰、金桥、秦旺、百泽异美园等重点果业合作社发展订单10万亩。大力发展数字果园，用好猕猴桃数字化综合服务平台，建成智能设施猕猴桃示范园等数字果园3个以上。统筹抓好草莓、大樱桃等特色果业发展和畜禽水产健康养殖，多渠道增加农民收入。
2.打造产业聚集高地。充分发挥猕猴桃园区五个“国家级”金字招牌作用，推动国家骨干冷链物流基地智慧冷链物流园、西北农产品批发交易仓储市场、齐峰供应链商贸物流中心等10个总投资15.3亿元大项目建设，争创省级产业融合示范园、精深加工产业园区。打造数字经济产业园，引入知名国企合作运营“四中心一馆”【13】，打造覆盖西北五省的农产品物流交易集中仓。
3.推进全产业链发展。聚力打造全国一流的猕猴桃全产业链发展先行区，实施农产品产地冷藏保鲜整县推进项目，支持改造高标准气调冷库192个，新增储存能力1.4万吨，配建自动化分拣线5条，积极推广即食猕猴桃技术，抢占市场先机。支持农夫山泉、千裕、百贤等企业拓展猕猴桃精深加工市场，研发猕猴桃气泡果酒、果汁果泥、特色糕点等新产品，不断延链补链强链。建设草莓脱毒育苗组培室，提升槐芽镇省级草莓产业园发展水平。支持养殖业扩大规模，形成果畜肥循环发展。
4.擦亮区域公用品牌。引进国际知名果业推广企业，市场化办好第十二届中国(国际)猕猴桃产业发展大会暨首届猕猴桃博览会。加强与抖音、快手以及知名网红、主播合作，提升网销占比。积极组织合作社、龙头企业参加农交会、亚果会等各类展会，提升知名度，扩大国内市场和出口份额。启动知识产权县创建工作，严把“眉县猕猴桃”区域公用品牌和地理标志授权使用关，打造“眉县猕猴桃”金字招牌，让好果卖出好价钱。
(三)抓链条、聚集群，建设现代化产业体系
围绕“一区四园六链五百亿”【14】，坚持把“链长制”作为做大做强产业集群的关键抓手，深入实施“工业倍增”计划，强龙头、延链条，做强园区产业平台，促进产业量质齐升。
1.做强新材料产业链。全力推动中钛智谷产业园、大力神高品质精密熔锻生产线、中航百达标准化厂房等项目建设。力争研达航空及医用高品质钛棒板材生产线等11个技改项目新增产值20亿元以上。争取中宝科创产业园、TSP建筑金属结构件、5万吨电子铜箔生产等重大产业项目签约落地。依托龙恒达、建华铝业等引进配套企业，建设节能门窗产业园，推动铝产业链延长链条。
2.延长纺织特色产业链。建成投产华纶高端工装面料生产线一期项目，争取投资50亿元的君成西北智慧物流枢纽中心项目启动征地拆迁。抢抓宝鸡纺织企业退城入园机遇，支持帛宇纺织整合各方资源，打造西北“第一棉”。支持帛宇纺织争创省级智慧工厂，引领纺织企业迈向数字化绿色化。争创省级智慧园区。完成纺织产业园标准化厂房招商。发挥纺织印染优势，积极引进建设牛仔裤产业园。加快常兴污水处理厂三期和生活垃圾水解等项目建设，不断提升园区承载能力。
3.做大汽车配件产业链。实现淮海集团100万辆钠电新能源车整车量产，同步引进配件生产企业5户以上。争取钠电储能项目和宝鸡区域研发服务中心签约落地。加强与吉利、比亚迪等企业对接力度，让商用车、乘用车、淮海新能源微车“三驾马车”拉动汽车配件踏上发展的“高速路”。推动东智、紫荆浩宇、德融兴业、鑫龙二期等项目建成投产，促进格莱瑞特、广纳润程等签约项目开工建设，支持八钢板簧等企业技改扩能，壮大装备制造产业集群。
4.支持食品加工产业链。支持太白酒业增资扩股，加大基酒产能，加快新品研发推广，力争年内销售额2亿元以上。支持太泉、永昌、古太等白酒企业发展，促进白酒产业链整体提升。鼓励农夫山泉技改扩能，力争产值达到20亿元。加快伊明食品二期建设，实现产值翻番。