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(陕西省)眉县人民政府工作报告(2023年)

  7.全民同心抗疫情。坚持“人民至上、生命至上”,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,落实“四早”要求,压实“四方”责任,接种新冠疫苗97.7万剂次。培训流调人员1417人次,区域协查和流调排查6.1万人次,开展重点人群和全员核酸检测157轮1647万人次,储备隔离酒店19个2100间,落实集中隔离1.3万人。坚持快狠准严,在一个传播周期内实现社会面清零,高分交出“10·3”“11·24”突发疫情大考答卷。组织16批486名医护人员逆行出征,累计隔离外县市人员5742名,为省市疫情防控贡献了眉县力量。新十条出台后,因时因势调整优化疫情防控政策,及时由“防感染”向“保健康、防重症”转变,有效保障全县人民群众身体健康和生命安全。

  8.改善民生暖民心。多渠道促进居民就业创业,城镇新增就业3689人,农村劳动力转移就业7万人,发放创业担保贷款8500余万元。投资1.6亿元,改造提升中小学、幼儿园31所,第五幼儿园主体完工,第六幼儿园建成投用。眉县示范幼儿园、金渠中心幼儿园获评省级学前教育示范基地。眉县职教中心获评全省高水平示范性中等职业学校,并在2022年全国职业院校技能大赛中荣获二等奖、三等奖各2项。深化“12345”医改模式【7】,县域医共体建设经验在全省交流推广,全市医改工作现场会在我县成功举办,荣获全国中医药工作先进单位。发放各类民政补贴和救助资金8077万元,困难群众基本生活得到有效保障和改善。办理优待证8248张,退役军人获得感成色更足。整合资源优势,建强科普阵地,成功创建全省科普示范县。完善政府决策制度,主动接受各方监督,全年办复人大代表建议和政协提案165件。承诺的十件惠民实事全面完成,群众获得感、幸福感进一步提升。

  统计、审计、金融、供销、邮政、通讯、电力、气象、兵役、养老、残疾人、妇女儿童、民族宗教、文物等各项工作也都取得了新的成绩,为全县发展作出了积极贡献。

  各位代表,回望过去这一年,面对超预期的经济下行压力,我们坚决摒弃速度情结,摆脱路径依赖,保持定力、迎难而上,凝心聚力抓调度、稳增长,实现了经济安全发展;面对多轮新冠肺炎疫情,我们坚决防止简单化、一刀切,坚持科学精准、沉着应对、严密防控,全力以赴防输入、防反弹,经受住了疫情的反复冲击;面对多重叠加的金融债务,我们坚持多措并举,各方协同发力,主动防范、积极化解,坚定不移防风险、保安全,守住了不发生区域性系统性风险的底线。取得这些成效是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,更是全县人民奋力拼搏、踏实苦干的结果。在此,我谨代表县政府,向全县广大干部群众、知识分子,向各位人大代表、政协委员、民主党派、人民团体,向驻眉部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员,向所有关心、支持、参与眉县建设和发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展还面临着不少困难和挑战:一是经济总量不大,工业产值基数过高,市场需求乏力,企业改革创新、技改扩能还需强化。二是政府债务沉重,刚性缺口增多,骨干税源缺少,收支矛盾突出,金融风险依然存在。三是产业项目链短群小,猕猴桃产业链全而不强、优而不亮,民营经济、数字经济仍然弱小,文旅商体融合度不高,消费恢复还要加力提速。四是县城功能还不完善,综合承载能力不足,人口聚集力不强,公共服务还有短板,城乡融合步伐缓慢。五是一些干部的担当精神、专业能力仍需增强,干事创业精气神有待提振,营商环境仍需进一步优化。对此,我们将下大力气、下真功夫,苦干实干快干,合力干一起干,在发展中破解难题、创造业绩!

  2023年主要工作

  2023年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会精神,全面落实省委十四届三次全会、市委十三届三次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展不动摇,坚持“融入西安都市圈,建设关中高质量发展先行县”目标定位,坚定不移实施“17555”战略【8】,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,动员全县上下团结拼搏、勇毅前行,加快建设实力眉县、活力眉县、美丽眉县、幸福眉县、清廉眉县,全面推进中国式现代化眉县新实践。

  主要预期目标是:地区生产总值增长6%,财政收入增长6%,规上工业增加值增长7%,全社会固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%左右。

  为实现今年目标,我们将坚持“实”字当头、“早”字挺前、“干”字为要,抢开局、抓重点、强攻坚,重点抓好九个方面工作:

  (一)抓项目、扩投资,夯实高质量发展支撑

  发展是解决一切问题的关键,项目是关键中的关键。抓高质量项目必须扩增量、调存量、提质量,不断夯实高质量发展硬支撑。

  1.狠抓项目建设。坚持项目为王,以项目论英雄,围绕项目“深谋、快干、提质、创新”,扎实开展高质量项目建设推进年行动。实行项目“1+4”清单【9】化管理,周调度、月开工、季评比,形成推进项目谋划储备、开工建设、投产达效的良性循环。全力推进年度投资204亿元的314个重点项目建设,确保高端面料生产线等258个新建项目6月底前全部开工建设,力促远门河水库、太白山依云小镇等56个续建项目加大投资,形成更多实物量。强化项目谋划,加快大镇沟抽水蓄能电站等16个项目前期手续办理。持续滚动储备“千亿大盘”,全年谋划入库亿元以上项目不少于200个。

  2.突出招大引强。坚持精准招商、科学招商、协同招商,抢抓东部产业转移机遇,瞄准长三角等重点区域,强化投行思维、链式思维、闭环思维,做实展会招商、驻点招商、以企招商、领导招商,确保年内引进5亿元以上产业化项目和10亿元以上大项目均不少于3个,签约亿元项目50个以上,到位资金不少于130亿元。全面落实招商引资十条措施,强化招商优惠政策宣传,明确拟招引龙头企业、配套企业和相关服务性企业,每季度开展1次集中签约和2次专题招商。建立经开区外资产业园中园,年内引进外资企业不少于1户。抢抓扩大内需政策机遇,积极争取中央预算内投资,用足用好政府专项债券,全年争取中省资金20亿元以上。

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