社会事业全面发展。学前三年、高中阶段、高等教育毛入学率达到93.3%、95.3%和48.3%,分别比2017年提高2.3、1.3和12.8个百分点。义务教育均衡发展目标全面实现。“双减”政策有效落实。获批国家级一流本科专业建设点182个。建成15个国家临床重点专科。人均预期寿命由2017年的73.41岁提高到75.64岁。武威吐谷浑、灵台桥村、夏河白石崖溶洞、张家川圪垯川、庆阳南佐遗址入选“考古中国”。推出《八步沙》《又见敦煌》《布楞沟的春天》等文艺精品。创建国家5A级景区3家。临夏八坊十三巷被认定为国家级旅游休闲街区。村级公共文化设施实现全覆盖。市、县两级公共体育场覆盖率分别达到93%和87%。成功举办第十四届、第十五届省运会和第十届、第十一届残运会。金昌、嘉峪关蝉联全国文明城市,兰州获评全国文明城市。
平安甘肃深化建设。民族团结进步事业长足发展。宗教事务管理法治化水平不断提升。国防动员和后备力量建设得到加强。食品药品安全专项整治成效明显。应急管理体系基本建成,安全生产专项整治全面深化,防灾减灾救灾能力持续增强。扫黑除恶专项斗争深入开展,连续4年现行命案全破。金融机构化险工作有力有效,近两年金融领域清收处置不良资产698.3亿元。
五年来,政府系统坚持严字当头、实字在先、干字为要,持续加强自身建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,狠抓中央巡视、国务院大督查、审计等发现问题整改。“七五”普法规划全面完成。行政复议体制改革走在全国前列。自觉接受省人大及其常委会法律监督、工作监督和省政协民主监督,办理省人大代表意见建议2871件、政协提案3541件,提请省人大常委会审议地方性法规议案134件,制定、修改和废止政府规章60部。创新优化工作机制,加大政策激励力度,建立完善经济运行调度、重大项目协调推进、重点工作领导包抓等机制。制定实施市州重点工作完成情况评价办法、县域经济综合评价考核办法,引导各地形成大干快上、竞相发展的良好氛围。我省8项典型经验获国务院大督查通报表扬、18项工作获国务院督查激励。严格执行中央八项规定精神,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,政治生态持续向好。
老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业成效明显,审计、外事、信访、粮食和物资储备、统计、气象、地震、机关事务、地方志、参事、文史、档案、社科、供销、人防等工作取得新进展。
各位代表!2022年是本届政府的收官之年。全省上下认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,按照省第十四次党代会部署,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,在多重超预期因素冲击下,全省经济承压而上、逆势而进。全省地区生产总值增长4.5%,高于全国1.5个百分点;一般公共预算收入同口径增长4.9%;规上工业增加值增长6%;固定资产投资增长10.1%;居民消费价格指数上涨1.9%,控制在预期目标3%以内;城镇新增就业32万人,城镇调查失业率与年初目标基本持平;城乡居民人均可支配收入分别增长3.8%和6.4%。10件民生实事全部办结。一年工作中,三个方面倾心最重、用力最大:
一是坚决有力防疫情。坚持人民至上、生命至上,全面落实国家第九版方案、二十条和新十条等政策措施,健全完善应急指挥体系,有效统筹常态化疫情防控和局部应急处置,以快制快阻断疫情传播,打赢多轮较大突发疫情。围绕“保健康、防重症”,及时调整优化防控措施,全力储备医疗资源,保障药械供应,有序开展分级诊疗,向重点人群发放“爱心药包”, 将7种“甘肃方剂”纳入医保,成为全国首个在全部统筹区开启新冠感染患者门诊直接结算的省份。在历时三年的抗疫大战大考中,广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守,付出了巨大努力,谨向他们表示崇高敬意!
二是迎难而上稳经济。认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议部署,积极承接国家一揽子政策,细化出台我省“53条”“24条”配套措施。争取中央预算内投资、用于项目建设专项债券214.9亿元和780亿元,分别比上年增加14亿元和106亿元;争取国家政策性开发性金融工具投放项目36个、229.5亿元。存贷款总额双双突破2.5万亿元。举办多次重大项目集中开工活动,234个省列重大项目完成投资2648亿元,其中交通投资突破千亿,水利投资突破200亿。工业投资增速连续两年保持全国第1位。省属企业实现营业总收入8950.5亿元、利润总额194.4亿元,均创历史最好水平。出让矿业权269宗,收益380.12亿元。新增减税降费82亿元、增值税留抵退税272.2亿元,发放中小微企业专项贷款729.19亿元,新增市场主体27.67万户、注销13.59万户。兰洽会签约金额5311.1亿元,增长35.9%。外贸进出口580亿元,增长18%。与“一带一路”沿线国家贸易额占比达到48%。
三是高效统筹保安全。能源供需平稳有序、保障有力,支援21个省份电力需求。全面启动生态及地质灾害避险搬迁,制定实施“10+5+N”补助标准,搬迁4.58万户17.05万人,超额完成年度任务。构建防范化解金融风险“1+N”责任和政策体系,不良资产清收处置成效明显,高风险机构由55家减至41家。有效应对干旱、洪涝等自然灾害。圆满完成国家“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习。安全生产形势总体稳定,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降12.37%、17.74%、23.65%。
各位代表,五年工作难中求成,五年发展振奋人心。成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于习近平总书记亲自为甘肃把脉定向,是党中央、国务院亲切关怀和大力支持的结果,是省委带领全省人民拼出来、干出来、奋斗出来的。我谨代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻甘解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防指战员和中央在甘单位,向关心支持甘肃发展的兄弟省份、社会各界和海内外朋友,表示最衷心的感谢!