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(甘肃省)康乐县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  一年来,我们坚持投资拉动、多点发力,项目建设势头强劲

  谋划争取成效显著。争取到中央预算内投资3.36亿元、比上年增加1.77亿元,专项债9.11亿元、增加1.91亿元,两项资金额度均居全州前列。申请政策性开发性金融工具项目4项、资金2.14亿元。实施民间投资项目26项、总投资34.6亿元,比上年增加18.4亿元。实施PPP[8]、EPC[9]项目7项,总投资18亿元,融资5.27亿元,率先在全州开创了项目建设新模式。

  投资拉动强劲有力。实施重点项目70项、总投资110亿元,新开工39项、投资55.2亿元、同比增长24.8%,亿元以上27项、投资93.4亿元、增长54.8%,全年完成投资26.5亿元、投资完成率106%。冯家庄片区棚改、胭脂湖国际假日酒店、巴下寺至虎关二级公路(康乐段)等新开工项目加紧实施,“十四五”光伏发电(一期)、G310苏集连接线、八松乡村生态旅游等35个项目建成投用。重大项目取得突破性进展,临康广高速加速推进,康乐隧道、康丰隧道、二甲隧道和流川隧道双向贯通,二甲沟特大桥、胭脂河大桥等9座桥梁完成桥板架设,累计完成投资21亿元;景古天池山抽水蓄能电站完成预可研编制,前期工作进入实质性阶段。围绕新一轮西部大开发、黄河流域生态保护与高质量发展、兰西城市群建设等重大战略和政策机遇,谋划储备项目365项、总投资569.9亿元,项目建设呈现出滚动接续、推进有力的强劲态势。

  城市建设再添新彩。按照“东连西延南提北拓”县城发展战略,加快以县城为重要载体的新型城镇化建设。“三区三线”[10]划定新增城镇建设用地2145亩。加快补齐县城基础设施短板,投资31.26亿元实施项目25项,康临一体化中原大桥至虎关桥道路、景悦府商住小区等项目顺利推进,高丰路至G248连接线建成通车,打通苏集河南滨河路断头路,县城供排水管网完成升级改造,实施棚户区改造2735户、老旧小区改造486户,智慧停车管理平台全面启用、新增停车位2406个,建成充电桩46座,县城形象品位、承载能力、服务功能不断提升。持之以恒扮靓城市颜值,实施城市生态加密和胭脂湖景区提标扩能工程,新建口袋公园2处,栽植各类花卉7.2万平方米,建成区绿化覆盖率达42.88%,人均公园绿地面积13.09平方米。

  一年来,我们坚持筑巢引凤、建强平台,工业经济蓄力突破

  工业平台基本形成。投资11.3亿元、占地近500亩的工业集中区加快建设,全方位配套水电气路、环保、通讯等基础设施,按照企业所求、康乐所能,为企业量身定制厂房,甘肃建投装备公司1号厂房建成投产,正在建设11座厂房,完成工业固投2.98亿元,园区产值达到2400万元。制定落实优惠政策,政策吸引力、园区承载力已成为广大客商来康投资的最大优势,工业集中区成为全县“强工业”的重要载体和平台,初步形成以建筑建材、装备制造为主的产业集群,康乐工业发展迈入了园区化布局、集群化发展的新阶段,取得历史性突破。

  招商引资成果丰硕。依托工业集中区建设,大力开展招商行动,全年签约引进项目19项、总投资37.61亿元,落地17项、到位资金7.28亿元,增长14.15%,招商引资实现较大突破。先后引进临夏西北牛食品、甘肃华凯工程建材、许昌诺嘉邦新材料、科司特电子等10家企业入驻园区、总投资4亿元,康成东业玻璃厂正在设备安装,投产后将成为西北最大的真空钢化玻璃加工生产线、年产值达3亿元。

  企业培育成效明显。实施“5540”百亿工业企业培育工程[11],健全完善协调服务和培育机制,精准落实各项惠企政策,累计减免各类税费9412万元,留抵退税2601万元,为4户规下转规上企业发放高质量发展专项奖补资金60万元,促进银企一次性签订授信额度2.13亿元,疫情期间动员企业为490户个体工商户减免房租245万元,全年发放小微企业贷款5.61亿元、增长38.14%。全县各类市场主体达到1.34万家、比上年增加1300家,规上企业由6家增加到8家,商贸限上单位由6家增加到14家,县域经济发展的支撑更加强劲、更有活力。

  一年来,我们坚持发挥优势、品牌引领,富民产业聚势赋能

  文旅产业加速升级。全长130公里的旅游大通道全线贯通、完成铺油116公里,投资2.36亿元的一级驿站项目进展顺利、建成观景台5处及相关配套设施,打造旅游大通道文化长廊7公里。莲花山康养花儿风情综合体高标准实施,华润乡村振兴示范村开始前期施工,花儿精品民宿即将投用,旅游基础设施不断完善,服务功能持续优化。高水平举办冬春季文化旅游节、莲花山花儿文化艺术节等大型节会活动,全年接待游客128.68万人(次)、旅游综合收入4.9亿元,受疫情影响分别同比下降32.7%、29.7%。倡导全社会捐赠文物1800余件,极大丰富了博物馆馆藏藏品的数量和质量。莲麓镇河口景区创建为国家3A级旅游景区,我县被纳入省级全域旅游示范区创建序列,“花儿故乡·生态康乐”知名度、影响力不断提升。

  美食产业不断壮大。组建美食产业专班,成立美食餐饮协会,推进美食产业化发展、品牌化推广、市场化营销、连锁化经营。坚持政策引导、贷款扶持、资金奖补并重,发放美食产业贷款2639.8万元、落实奖补资金319.5万元,改造“三统一”[12]餐饮门店135家,新改建农家乐66家,培训餐饮人员2439人,全国康乐籍餐饮门店和从业人员分别达到2170家、1.5万人,比上年增加116家、960人,美食产业产值达11亿元。越来越多的康乐人端稳了创业、就业、致富的“金饭碗”。

  劳务产业提质增效。积极应对疫情影响,制定落实“八个一批”稳岗就业措施[13],依托厦门、济南、南通等劳务基地,采取包机直飞、专车直达等多种方式“点对点”输转7062人,累计输转劳动力7.01万人,落实奖补资金794万元,劳务创收达18.51亿元。扎实开展以工代赈春风行动,在全州率先组织动员政府投资项目吸纳本地劳动力,帮助3120人实现就地就近就业。坚持市场导向、立足本地需求,开展职业技能培训1.13万人(次)。通过一系列组合拳,最大限度减少了疫情对群众务工收入的影响。

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