——深入推进乡村振兴示范行动,脱贫成果持续巩固。坚持精准施策、固强补弱,深入开展“抓巩固促增收”百日提升活动,脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。坚决扛牢粮食安全政治责任,扎实整改省委涉粮问题巡视反馈意见,整治撂荒地29万亩,建设高标准农田27.5万亩,粮食总产量达到89.9万吨,超额完成目标任务。加强防返贫动态监测和跟踪帮扶,新识别监测对象1085户4644人,稳定消除返贫风险1.6万户6.29万人,预计脱贫人口人均可支配收入12163元、增长12.3%。整合涉农资金37.65亿元,加快六个重点帮扶县全面发展,强化易地扶贫搬迁后续扶持。扎实推进“2510”乡村振兴[8]和“5155”乡村建设示范行动[9],编制完成多规合一和实用性村庄规划355个,创建乡村振兴示范村55个、乡村建设示范村101个、精品村20个、示范乡镇10个、示范县1个。争取设立乡村振兴花椒产业子基金。持续加强与青岛交流合作,实施东西部协作项目264个,引进企业17家,完成消费帮扶7.3亿元。八家中央定点单位全方位帮扶取得新成效。积极开展线上线下促销活动,在上海、青岛、北京等地设立电商直营店31家,新发展限上商贸流通企业40户、外贸企业12户,外贸出口实现新突破。我市荣膺“2022乡村振兴绿色实践优秀城市”,两当县杨店镇灵官店村获评“中国美丽休闲乡村”,康县长坝水美乡村全国试点建成。
——深入推进城市品质提升行动,城镇功能更加完善。坚持建管并重、内外兼修,科学编制国土空间规划,“三区三线”[10]划定通过省级审核。统筹新城区开发与老城区改造,实施城市品质提升项目399个,完成投资92.4亿元。橄榄新城市政路网项目开工建设,两水组团段河坝片区规划编制完成。一批城镇供水供气供热和污水处理等市政设施项目开工建设。实施老旧小区改造1.88万户、棚户区改造873套、农房抗震改造2169户。前三季度全市建筑业增加值增长10.8%、居全省第3位。50个中心镇建设稳步推进,常住人口城镇化率逐步提升。加强城市精细化、智慧化管理,扎实开展“一难两乱”[11]专项整治,数字城管平台实现互联互通,建设智慧停车泊位7782个。
——深入推进生态环境提质行动,绿色价值日益凸显。坚持生态优先、绿色崛起,深入践行“两山”理念,系统推进生态修复治理,河湖长制、林长制全面实施,“三线一单”[12]分区管控制度有效落实。积极实施天然林保护、公益林补偿、自然保护区建设,人工造林45万亩,全市森林覆盖率达到45.27%。“三江一水”河道生态治理、白龙江流域水环境综合治理成效明显,河湖“四乱”[13]实现动态清零。落实跨界河流联防联控联治机制,在文县、康县召开甘陕川三省联席会议。中央和省级生态环保督察反馈问题整改完成年度任务。大气、土壤、水三大污染防治攻坚战取得阶段性成效,全市空气质量综合指数、优良天数占比分别位居全省第二、第一。制定碳达峰碳中和“1+N”政策体系[14]和实施方案,九县区全域纳入国家储备林建设规划,启动林业碳汇交易项目开发。统筹创建“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范市、国家森林城市,两当县创建为第六批国家“两山”实践创新基地,我市荣获“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市”和“绿色生态高质量发展十佳城市”称号。
——深入推进招商引资提效行动,质效水平同步提升。坚持招大引强、招新引优,制定落实招商引资优惠政策,健全重大招商引资项目领导包抓、协同推进、专人专班、跟踪服务机制,强化节会招商、驻点招商、精准招商,加大宣传推介,设立驻长三角、珠三角、川渝地区招商服务中心,成功举办“民企陇南行”、网络招商推介会等系列招商活动,组团参加第二十八届兰洽会等省内外招商活动,论证储备产业链招商项目114个579亿元。全市签约招商引资合同项目136个,签约资金385.6亿元、增长2.3倍,落地开工招商引资项目129个,实现省外到位资金173.2亿元、增长1.1倍,招商引资实现新突破。
——深入推进城乡环境整治行动,颜值面貌美丽蜕变。坚持常抓不懈、全域整治,聚焦“一净三畅”[15]“九个美丽”[16]“六个一样”[17]目标任务,全面整治城市农村、地面立面、室内室外环境卫生,城乡环境不断完善。全市铺设城区、重点镇区污水管网37公里,违章建筑、城市“飞线”、占道经营得到有效整治。统筹推进农村“五大革命”[18],新改建农村户用卫生厕所7.26万户,新建乡镇垃圾处理站10座,设置垃圾收集点3.5万个。启动国家卫生城市创建工作,创建省市级卫生乡镇、村社、单位251个、清洁村庄400个,在西和县、两当县召开全市城乡环境综合整治行动、美丽幸福河湖创建现场推进会,环境革命深入人心。
——深入推进营商环境优化行动,内生动力全面激活。坚持以创新思维破解发展难题,深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处活动,不断深化“放管服”改革,落实“一件事一次办”、高频事项“跨省通办”“省内通办”和“12345”政务服务便民热线等措施,政务事项网上可办率达到99.3%,全市招标采购公共资源交易平台上线运行,公共资源交易实现全流程电子化,工程建设项目审批时限最低压减至59天,一体化政务服务能力整体排名全省靠前。助企纾困政策直达快享,实行“即上即奖”“不来即享”“免申即奖”,全年兑现留抵退税6亿元。金融机构支持中小微企业贷款293.2亿元、增长20.2%,市政府荣获省长金融奖。清退企业住房公积金贷款保证金1.8亿元。新增市场主体18405户、增长10.8%。重点领域改革深入推进,市属国企改革三年行动任务全面完成。加快政府融资平台整合升级市场化转型发展,完成资产资源注入315亿元。申报国省级科技创新平台26家,成立中国首个油橄榄产业创新联合体,培育国家级高新技术企业10户、科技型中小企业93户、省级科技型创新企业12户,完成技术合同成交额10.4亿元,3项科技成果获全省科技进步一等奖。