——培育新型服务业态。加快完善吉石坝物流园区基础设施建设，大力发展农产品仓储、冷链物流、第三方物流等现代物流形态，增强物流园区集聚效应。依托东盛城乡配送物流中心，健全区乡村三级电商服务体系，培育壮大网红经济，打造直播带货产业，推动1688陇南产业带线上大宗交易，实现电商交易20亿元以上。加快启用万达缤纷城商业综合体，积极推进古今里商业街区、东江美食一条街、两水农贸市场全业态建设，培育发展“夜间经济”、特色商业街区和网红打卡地，加快打造区域新兴商业中心。
五、坚决守住生态红线，切实筑牢安全屏障，绘就高质量发展新画卷
围绕筑牢长江上游生态安全屏障，以“碳达峰、碳中和”〔20〕为引领，加快构建现代环境治理体系，推动形成绿色生产生活方式，巩固提升全国绿化模范县(区)创建成果。
——推动绿色低碳发展。大力发展循环经济，严控“两高”项目上马，积极引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。加快推动能源清洁、低碳、安全、高效利用，大幅提高新能源比重，形成绿色发展方式和生活方式，持之以恒打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。
——改善生态环境质量。持续抓好中央、省级环保督察反馈问题整改工作。深入开展工业燃煤锅炉、煤炭质量管控、企业排污监管等专项整治，加强对“三尘”、餐饮油烟、“四烧”等问题监管，全年优良天数比率达到98%以上。加快推进汉王污水处理厂(二期)、农村生活污水治理等项目，抓好农业面源污染防治，推进国考断面、主要河流水质稳定达标。着力提升土壤污染治理水平，优先保护耕地土壤环境，加强生活垃圾分类管理,保障经济社会可持续发展。
——维护生态系统稳定。持续开展大规模国土绿化行动，突出抓好城区南北两山生态绿化，完成新一轮退耕还林还草任务11.81万亩。启动实施拱坝河等3个沟道治理项目和两水、马街、桔柑等5个乡镇供水保障工程，抓好两水北山、汉王甘家沟等地质灾害治理工程，切实加强水土流失整治。强化重点行业企业日常监管，落实企业治污主体责任，严厉打击各类生态环境违法行为，坚决从源头遏制生态环境问题发生。
六、不断深化改革创新，优化完善发展环境，激发高质量发展新活力
深入推进各项改革走深走实，有效破解瓶颈制约，着力优化营商环境，不断激发市场活力和社会创造力。
——深化重点领域改革。深入推进行政审批制度改革，大力推行直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务，全面压减行政许可事项。深化乡镇和街道管理体制改革，指导乡镇街道做好赋权事项承接工作，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。全领域推行投资项目在线平台模拟审批、办理要件材料容缺受理等代办制模式。持续推进农村“三变”改革，多途径盘活农村资源资产，增强农村发展动力。
——持续优化营商环境。全面深化“放管服”改革，推进所有政务服务事项进驻政务大厅“一站式”办理，促进更多事项实现“一件事一次办”，最大程度实现“只进一扇门、办好所有事”。开展区政府部门重要股室民主测评，倒逼作风转变，努力构建“清、亲”政商环境。推动“互联网+政务服务”一体化平台建设，确保涉企经营承诺告知等机制全面落实。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，严格执行市场准入负面清单制度，严惩“中梗阻”当好“店小二”。
——不断激发市场潜力。全面推行“证照分离”改革，完善部门间信息共享机制，企业开办在1个工作日内完成。健全完善支持中小微企业和个体工商户健康发展政策体系，全面落实减税降费等优惠政策，培育壮大一批成长型中小企业。积极推进涉企优惠政策清单梳理，实现科技奖补资金、涉企公积金、就业补助等更多惠企便民政策和业务在线办理、“不来即享”〔21〕，助推企业做大做强。
七、协调推进社会事业，全力改善民生福祉，共享高质量发展新成果
始终坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
——提高教育发展质量。进一步优化教育布局，大力实施农村寄宿制学校、教师周转房建设等教育基础设施项目，持续改善办学条件。建成安化幼儿园、两水小学架空式活动场所，新建五马九年制学校综合楼、城关中学图书馆，扩建钟楼小学教学楼。加大紧缺学科教师配置，采取人才引进、区外招聘等方式补充优秀教师，充实完善名优骨干教师梯队。全面落实“双减”工作，切实减轻学生负担，促进学生身心健康成长。
——加快健康武都建设。加强公共服务体系建设，逐步提高人均基本公共卫生服务标准。持续深化医疗卫生体制改革，优化医疗资源合理布局，建立健全医疗费用管控体系，不断提升医疗服务能力。启动实施健康城市、健康村镇建设工作，支持区第一人民医院、区中医院开展“三甲”医院创建工作。积极应对人口老龄化，有效运营医养结合医院，推进医养产业融合发展。
——织牢社会保障体系。重点做好零就业家庭、退役军人、高校毕业生和困难群体就业帮扶工作，城镇登记失业率控制在3%以内，发放创业贷款6600万元。健全完善分层分类的社会救助体系，扎实开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，切实做好双拥共建、退役军人优抚安置、服务保障和权益维护工作。