强化生态建设。深入推进“再造一个子午岭”提质增效三年行动,开展高速、高铁、国省道沿线绿化工作,完成人工造林、森林抚育、补植补造3万亩以上;严格落实“林长制”,加强公益林、天然林资源巡查监管,巩固造林成果。持续推进固沟保塬工程建设,加快桥子沟、董北路、火巷沟滑坡治理,新建淤地坝4座,加固病险淤地坝3座,进一步减少塬面水土流失。
强化资源管理。严格执行国土空间利用总体规划,严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制性红线。全面落实粮食安全战略部署,严守25万亩粮食功能区红线,扎实推进农村乱占耕地建房问题专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,粮食产量稳定在9万吨以上。持续加强矿产资源管理,严厉打击偷采超采违法行为,有序开发利用矿产资源。落实最严格的水资源管理制度,压实“河湖长”监管责任,加强饮用水源地保护,完成地下水超采区综合治理。
五、坚持民生为本,汇聚共建共享合力。秉持以人民为中心的发展理念,加大投入,补齐短板,让发展成果更多惠及城乡居民,让群众更有获得感、幸福感、安全感。
实施优质教育培育工程。按照“新建一批、改建一批、提质一批、转建一批、收回一批”的思路,力争建成投用团结小学新校区,完成18所农村学校“薄改”工程,新增学位3600个以上,着力解决城区学校“大班额”问题。通过人才引进、特岗计划、定向招录等方式,引进紧缺型专业教师300人以上;依托“人事代理”、编制“周转池”等政策,确保优秀人才引得来、留得住、教得好。强化教育教学管理、师德师风建设、教研教改工作,大力支持职业教育发展,不断提升全区教育整体质量。加强校园及周边环境整治,严厉打击“校闹”行为,坚决纠正不良风气,还教师“戒尺权”,让社会尊重老师,让老师敢管学生,让学生健康成才。
实施健康西峰建设工程。加快医疗卫生基础设施建设,建成投用区妇女儿童医院,不断提升医疗服务保障能力。加快县域医共体、城市医联体建设,加大医疗卫生专业人才培养引进力度,加强与知名医院的交流合作,建立专科联盟、跟班研学、定期坐诊、远程诊疗等机制,提升医疗救治水平,方便群众就近就医。依法严厉打击“医闹”行为,全力维护医疗机构运营秩序和医务人员合法权益。常态化开展疫情防控工作,健全完善疫情防控救治和物资保障体系,持续提高核酸检测能力,完成新冠疫苗加强针剂接种,构建全民免疫屏障。
实施文旅融合发展工程。以陇东风情园为引领,以小崆峒景区、海绵运动公园为基础,编制西北黄土高原第一园5A级景区概念性总体规划,带动毛寺旅游样板村、北石窟寺等景区景点一体发展,积极打造全省乡村旅游示范区。支持省文物考古研究所对南佐遗址进行深度发掘,积极申报黄河史前遗址文化公园。加大非遗文化传承创新,支持推出“西峰原创”精品力作,全面掀起全民阅读和健身运动热潮,不断提升群众文化素质和精神面貌。
实施社会保障兜底工程。深化就业援助、创业扶助,新增城镇就业4300人以上,输转劳动力5.8万人次以上。严格落实医疗保险、大病救助、城乡低保、特困供养、临时救助等社会保障政策,加大残疾人、留守儿童、农民工等群体权益保护,设立特困群体救助基金,兜牢困难群众生活底线。探索实行城市建成区内跨区域集中安置,启动四门乡镇大型综合安置小区建设,有效解决失地农民安置难、安置慢问题。
实施安全环境创设工程。深化“平安西峰”建设,持续开展安全生产大检查、隐患大整治行动,及时消除道路交通、建筑施工、燃气管道、食品药品、地质灾害等重点领域安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争,加大社会治安管控力度,营造安全有序的社会环境。积极化解政府债务和金融机构不良贷款,严厉打击非法金融活动,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。扎实开展矛盾纠纷排查化解行动,尽最大努力解决群众合理诉求,全力维护社会大局稳定。
加强政府自身建设
各位代表,走好新征程、开创新局面,责任重大、使命光荣。我们将立足新起点、顺应新形势、践行新要求,持续改进工作作风、提高行政效能,努力建设为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意的服务型政府。
坚持干有方向,坚决做到忠诚干事。始终把政治建设贯穿政府工作全过程,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,自觉从政治上分析形势、把握全局、谋划工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央各项决策部署在西峰落地生根。
坚持干有准绳,坚决做到依法干事。始终把依法行政贯穿政府工作全过程,扎实开展“八五”普法工作,充分运用法治思维和法治方式解决问题、应对风险、推动发展。健全完善行政决策机制,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策规范,不断提高依法行政水平。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会舆论监督,让政府工作公开透明运行。
坚持干有标尺,坚决做到高效干事。始终把实干担当贯穿政府工作全过程,坚持实字为要、干字当先,做到事不过夜、雷厉风行,定了就干、干就干好,真正把难办的事情办成、把该办的事情办好。树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向,奖勤罚懒、奖优罚劣,有效激发政府系统工作主动性和创造性。