(四)聚力在城乡融合发展上求突破见实效。把基础设施作为建设省域副中心城市的着力重点,着眼补短板、强基础、增后劲、提能级,争取实施一批重大交通、水利、能源、城建和“新基建”项目,大幅改善基础设施条件。强化中心城区带动,统筹推进五县县城和特色小镇建设,构建新型城镇空间体系。以创建全国文明城市、建设全国海绵城市示范市和智慧城市为契机,加快城市更新改造,完善配套服务设施,提升城市治理水平,增强城市辐射力吸引力承载力。实施强县域行动,依托资源禀赋和基础优势,立足发展定位,壮大主导产业,分类推进县域经济发展,形成各具特色、竞相发展的格局。
(五)聚力在生态文明建设上求突破见实效。深入贯彻习近平生态文明思想,认真践行绿水青山就是金山银山理念,严格落实“三线一单”分区管控要求,巩固提升生态优势,创建国家生态文明建设示范市。全面落实《天水市黄河流域生态保护和高质量发展规划》,实施渭河干支流生态长廊重点项目,打造渭河流域天水段高质量发展示范区。开展大规模国土绿化,争取实施国家储备林项目,创建国家森林城市。深入打好污染防治攻坚战,推动环境质量持续向好。落实国家碳达峰、碳中和战略部署,发展壮大绿色生态产业,促进生态价值向经济价值转化。
(六)聚力在深化改革创新上求突破见实效。围绕“科创中国”试点城市建设,争创一批省级以上创新平台。强化企业创新主体地位,加大政策资金支持力度,促进创新要素向企业聚集。实施重点领域人才培育工程,实行“揭榜挂帅”立项制度,争取实施重大科技项目,加速科技成果转化应用。持续深化“放管服”改革,推动更多事项“网上办”“掌上办”。全面兑现“只要企业定了干,一切手续政府办”承诺,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的一流营商环境。纵深推进国资国企、农业农村、财税金融等领域改革,推动有效市场和有为政府更好结合。坚持“两个毫不动摇”,更大力度促进民营经济发展,激发各类市场主体活力。加强与丝绸之路沿线城市交流合作,推动建立关中平原城市群深度合作联盟,主动融入成渝地区双城经济圈。建立招商引资工作目标责任制,落实招商引资优惠政策,引进更多企业来天水投资发展。
(七)聚力在保障改善民生上求突破见实效。始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众急难愁盼问题,坚持办好民生实事。全面落实就业优先政策,推动实现更加充分更高质量就业,稳步增加城乡居民收入,促进共同富裕。坚持教育优先战略,完善普惠性学前教育体系,推进义务教育均衡优质发展,加快发展职业教育。支持天水师范学院建设天水师范大学,甘肃工业职业技术学院、甘肃机电职业技术学院整合创建职业技术大学,甘肃林业职业技术学院升格为甘肃林业职业技术大学。积极发展医疗卫生事业,完善医疗卫生服务体系,着力加强重大公共卫生事件应急处置能力。加快公共文化基础设施建设,构建覆盖城乡的公共文化服务体系。广泛开展全民健身运动,促进养老服务事业发展。坚持“房住不炒”,促进房地产市场平稳健康发展。统筹发展与安全,全力防范化解重大风险,持续抓好安全生产,深入实施“食品安全十大攻坚行动”。推进全国市域社会治理现代化试点建设,健全立体化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,加强信访工作,建设更高水平的平安天水。
2022年政府工作重点任务
2022年是市八届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。我们将全面落实党中央重大决策和省委省政府及市委部署要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,加快改革开放,加快科技创新,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,着力在盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量上下功夫,促进全市经济社会高质量发展。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长12%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长6.5%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,各项约束性指标控制在省上下达目标之内。
(一)深入实施工业强市、产业兴市战略,走出老工业基地高质量发展新路子
改造提升传统产业。大力实施强工业行动,坚持“强龙头、补链条、聚集群”,全力打造集成电路封测产业聚集区、先进制造业转型升级示范区。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,推进工业企业数字化、智能化改造,实施“三化”改造项目30个以上。加快建设岐黄中医药产业园、岷山机械改造提升、
星火机床研发能力提升等重点项目,推进铁路电缆、长通电器、锻压机床、新华印刷厂等搬迁改造,提升企业效益和市场竞争力。启动工业企业“达规入库”三年行动计划,年内新增规模以上企业15户以上,加快形成区域经济发展的产业带、增长极。
培育壮大优势产业。实施百亿级产业集群建设行动,加快培育集成电路、高端装备制造、新材料等优势产业,抓好东旭新材料产业园、华天电子集成电路多芯片封装、天光公司瓷封集成电路检测、华洋电子集成电路引线框架二期、装配式建筑产业园、中德工业西部研究院等项目,培育“专精特新”企业20户以上。
促进园区提档升级。推进天水国家级经济技术开发区“扩区增容”,加快建设三阳高新技术产业园、冀城产业园。发展“飞地经济”,谋划建设天津(天水)产业园。完善张家川省级经济开发区基础设施,支持秦州区建设现代工业示范园区,增强各级园区承载能力。实施强科技行动,鼓励企业组建产业技术联盟,建立开放性研发平台,解决产业共性技术问题,年内新增省级以上研发平台、技术创新示范企业3家。