奋斗充满艰辛，成绩来之不易。五年来，面对脱贫攻坚的历史重任，我们精准施策、尽锐出战，历史性解决了困扰天水几千年的绝对贫困问题;面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我们万众一心、众志成城，赢得了疫情防控遭遇战阻击战歼灭战的重大胜利;面对复杂严峻的经济形势，我们主动作为、克难奋进，谱写了全市经济社会高质量发展的崭新篇章。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协及社会各界监督支持的结果，是全市干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在全市各条战线的广大干部群众，向各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士，向离退休老同志，向驻市人民解放军、武警官兵和驻市单位，向关心支持天水发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济总量小、人均水平低，与区位优势、人口规模还不匹配;县域经济实力不强，特色优势产业现代化程度较低，基础设施补短板任务艰巨;城市建设管理精细化程度不高，创建全国文明城市还需持续加力;社会事业发展与城镇化进程还不协调，优质教育和医疗资源较为短缺，公共卫生基础薄弱，应对突发公共卫生事件能力亟需提升;营商环境还需持续优化，一些工作人员服务能力不强、工作作风不实、服务效能不高的问题还没有根本解决。对此，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出更多硬招、实招、新招，在今后工作中努力加以解决。
今后五年发展目标和主要任务
今后五年是天水发挥优势、转换动能、追赶跨越、开创新局的关键时期。前不久召开的市第八次党代会，描绘了天水未来五年的发展蓝图，明确提出“建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子”的发展定位和方法路径，这是全市人民的共同期盼，也是政府工作的根本遵循。我们将深入贯彻落实市第八次党代会精神，坚持把“建强副中心”作为总抓手，着力打造区域经济文化中心、交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、教育医疗中心，增强对陇东南地区的辐射带动和服务能力;坚持把“走出新路子”作为突破口，突出创新引领、转型升级、集聚发展、低碳绿色、循环畅通，走出工业兴、农业优、文旅强、商贸活、生态美的新路子，奋力开创天水经济社会发展新局面。
今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“三新一高”要求，更加注重工业强市、产业兴市，更加注重民生改善、共同富裕，更加注重社会治理、风险防控，更加注重党要管党、全面从严治党，着力打造伏羲始祖文化传承创新区、集成电路封测产业聚集区、先进制造业转型升级示范区、果菜畜药高品质现代化特色农业先行区、文旅农康融合发展试验区，奋力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新天水。
经济社会发展的预期目标是：主要经济指标增速位居全省前列，经济总量突破千亿大关。生产总值年均增长7%左右，规模以上工业增加值年均增长10%以上，固定资产投资年均增长9%以上，社会消费品零售总额年均增长7.5%，一般公共预算收入年均增长6.5%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长7%，农村居民人均可支配收入年均增长8%。约束性指标控制在省上下达的目标以内。
围绕上述指导思想和预期目标，今后五年将重点在七个方面求突破见实效：
(一)聚力在推进工业强市上求突破见实效。把工业作为推动经济高质量发展的主攻方向，加快集成电路、机械制造、电工电器、建筑材料、医药食品等传统产业“三化”改造，发展壮大新材料新能源、航空维修制造、智能制造等新兴产业，全面落实产业链链长制，做好延链补链强链文章，做大做强链主企业，培育引进上下游企业，打造高端装备制造、新材料新能源、医药食品、建筑材料4个百亿产业集群，建设集成电路封测产业聚集区和先进制造业转型升级示范区，力争集成电路封测产业规模达300亿元以上，实现工业总产值翻番。大力发展园区经济，建强承接产业转移平台，推动形成以天水国家级经济技术开发区为引领、县区工业园区为支撑的“一区多园”发展格局。加快发展数字经济，推进“上云用数赋智”行动，建设推广“5G+”工业互联网平台，促进大数据、人工智能、区块链等数字技术同实体经济深度融合。
(二)聚力在乡村全面振兴上求突破见实效。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，统筹推进“五大振兴”，全面提升农业农村现代化水平。严格落实脱贫攻坚5年过渡期和“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫底线，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。培育壮大优势特色产业，围绕果品、蔬菜、畜牧、中药材四大特色产业，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，做强龙头、做大基地、做响品牌、做活销售，打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。促进农村剩余劳动力就地就近就业，不断增加农村居民收入。加快推进乡村建设，实施农村人居环境整治提升五年行动，打造一批各具特色的美丽宜居乡村。
(三)聚力在文旅商贸发展上求突破见实效。把文化旅游作为拉动经济增长的重要支撑，围绕麦积山、伏羲庙、大地湾等重点景区，完善基础设施，培育精品线路，打造伏羲始祖文化传承创新区和文旅农康融合发展试验区。发挥区位、交通、人口等优势，加快商贸物流基础设施建设，多点打造城市商圈，健全农村流通网络，提升传统消费水平，培育消费新业态新模式，建设陇东南物流配送中心和消费中心城市。加快发展生产性服务业和生活性服务业，形成与人口规模、产业结构、城镇化水平相适应的现代服务业体系。