(五)兜底线、保基本，持续增进人民群众福祉。悟透以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心、最期盼的事，一件一件办，一点一点做，久久为功，善作善成，不断满足人民群众对美好生活的向往。
协调发展社会事业。坚持教育优先发展战略和“质量第一、五育并举”的工作理念，落实“普惠学前、巩固小学、强攻初中、提升高中、发展职中”的思路，研究出台《全面振兴教育事业的实施意见》及配套文件，全面实施教育质量提升攻坚行动。加快县城第三中学、第八小学及三所幼儿园建设，确保今年秋季建成投用，有效缓解城区“上学难”“大班额”问题。严格落实校(园)长竞聘选聘制度和“能上能下”考核机制，努力打造作风正派、能力突出、敢于担当、善于管理的校长队伍和师德高尚、充满激情、精于教学、乐于奉献的教师队伍。坚定实施“名校+”战略，不断拓展与西安高新一中学生委培范围，加快推进合作办学，循序渐进提升教育质量。加强正面宣传，正确引导社会舆论，使广大群众正确认识、充分理解、积极支持志丹教育，让尊师重教深入人心、蔚然成风。主动融入“秦创原(延安)”创新促进中心，做好科技创新成果转化利用工作。进一步完善城镇运动休闲设施，推进太平山山体公园建设，维修改造体育设施，建成全民健身步道。认真落实健康志丹年度任务，加快实施县医院传染病区等医疗卫生项目，扎实推进县域医共体建设，规范诊疗行为，提升医疗质量，改善群众就医体验，落实好医保“三重保障”，切实解决群众看病难、看病烦、看病累等问题;始终绷紧思想之弦，科学精准做好常态化疫情防控工作，加快疫苗接种进度，不断提升应急处置能力，坚决守牢人民群众健康防线。进一步扩大文明实践成果，依托“文明大篷车”“百姓大舞台”等载体，持续开展文化惠民、文化下乡等活动，积极推出更多弘扬主旋律、反映正能量、提振精气神的文艺作品和文化品牌，让全县人民享有更加充实、更高质量的精神文化生活。
提升社会保障水平。实施更加积极的就业政策，研究建立劳务用工信息平台，开展职业技能培训，做好就业供需对接，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，实现更加充分、更有质量的就业。进一步加强社会保障工作，持续推进养老、医保等参保扩面，精准落实低保、残疾、优抚优待等政策措施，努力提升救助、救灾保障水平，全面规范服务行为，织牢织密民生保障网。
增强社会治理能力。认真贯彻《安全生产法》，从严落实企业主体、镇办属地、行业监管责任，深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，切实抓好道路交通、危险化学品、城市燃气、非煤矿山、地质灾害等重点行业领域安全生产监管和隐患排查整改，持续提升应急救援和防灾减灾救灾能力，守牢安全发展底线。健全食品药品安全现代化治理体系，提升全链条质量安全保障水平。常态化开展扫黑除恶和严打整治专项斗争，持续加大人员密集场所巡逻防控力度，着力提升“九率一度”，建设更高水平的平安志丹。扎实做好“八五”普法工作，深入开展“法律七进”活动，综合运用道德约束、信用监管等手段，教育引导群众不撞法律红线、不破道德底线。创新社会治理方式，加快推进县镇村三级综治中心规范化建设、实体化运行，健全完善城乡网格化服务管理机制，持续开展涉稳风险专项排查整治。围绕“事要解决”导向，坚持领导干部包案、约访、接访、下访机制，扎实开展信访矛盾排查化解，用好网上信访平台，畅通群众诉求表达渠道，依法分类化解信访积案和历史遗留问题，全力维护社会和谐稳定。
各位代表，民为邦本，本固邦宁。在今年财政支出预期不容乐观的情况下，我们决定投资1.2亿元，竭力办好群众密切关注的民生实事，启动实施第三中学人行天桥及人行道工程，保障学生进出校园安全;启动实施城区6个老旧小区改造项目，改善群众居住条件;新建西马岔集中供热站，强化城北区域冬季供暖保障;推进农村人居环境改善工程，进一步改善村容村貌，提高农民群众幸福感。
四、加强政府自身建设
(一)坚持科学务实谋事。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面强化党的政治建设，深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持政府党组集体学习制度不动摇，学深悟透、融会贯通新发展理念，切实增强政府班子科学决策能力。
(二)坚持依法行政办事。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，完善并落实好政府权力清单、责任清单和负面清单，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实发挥政府法律顾问作用，健全完善重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，慎重决策、慎重用权，实现政府决策科学化、法治化、民主化。坚决执行县委决议决定，坚持重大事项向人大报告、与政协协商，自觉接受法律监督、舆论监督和社会监督，加强审计、统计监督，确保各项工作经得起实践、历史和人民检验。
(三)坚持倾心为民做事。坚持为民用权、为民谋利，想问题以民意为重，办事情以民生为本，把政府的公共资源更多地安排在社会事业发展上，把政府的注意力更多地集中在保障和改善民生上，把政府的职能职责更多地用在解决群众急难愁盼问题上，真正办好群众暖心的实事，干成群众拥护的大事，将为民服务宗旨落到实处。
(四)坚持严格问效成事。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，扎实开展干部作风建设三年行动，下茬整治“庸懒散慢虚粗拖”作风顽疾，大力倡导“勤快严实精细廉”工作作风，切实把精力集中到“想干事”上，把水平体现到“会干事”上，把效果落实到“干成事”上。对作出的决策、决定的事情、部署的工作，及时制定时间表、明确工作量、细化路线图，层层夯实责任、传导压力，跟踪督查督办、问责问效，确保各项工作落地见效。