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(陕西省)澄城县2022年政府工作报告

  各位代表,澄城经济社会发展取得的成绩令人鼓舞、催人奋进。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下奋力拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻澄部队、驻澄单位,向离退休老同志,向关心支持澄城发展的各界朋友,表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏小,产业链条不完整、抗风险能力弱,产品特色不突出、品牌不响亮,产业转型升级任务紧迫,发展质量和效益不高。二是投资增长后劲不足,支撑发展、推动转型的大项目、好项目不多,高质量发展的驱动力不强。三是城市基础设施及教育、医疗等社会事业欠账较多,公共服务体系还需进一步完善,投资环境和要素保障还需持续优化。四是财政自给能力不足,乡村振兴、生态环境、民生保障等刚性支出大幅增加,财政收支矛盾加剧。五是政府系统干部作风仍需改进,部分干部能力不强、担当不够,还存在“庸懒散慢虚粗”问题。对此,我们一定直面问题不回避、勇于担当不退缩,采取有效措施加以解决。

  二、新一届政府工作的主要目标和任务

  未来五年,是澄城转型突破、追赶超越、高质量发展的关键时期。从宏观形势看,国内国际双循环的新发展格局逐步形成,以大数据、云计算和工业互联网为代表的新技术、新产业、新业态迅速崛起,催生经济发展的新动能不断增多,为我们推动高质量发展提供了更大空间。从政策机遇看,深度融入共建“一带一路”、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、适度超前进行基础设施建设等政策交汇叠加,为我们推动高质量发展注入了强劲动力。从自身发展看,合铜高速、澄韦高速建成通车,242、342、108国道升等改造,人流、物流和信息流加速集聚;中国大唐、金隅集团、拓日新能等重点企业布点扩张,为我们推动高质量发展奠定了坚实基础。从干事氛围看,目前,在县委的坚强领导下,全县已形成十分难得的好局面,班子团结、各方认可,心无旁骛谋发展、一心一意干事业的氛围日益浓厚,为我们做好各项工作提供了坚强保障。只要我们因势而动、乘势而上、顺势而为,就一定能在新的起点续写荣光、再创辉煌!

  县第十八次党代会擘画的建设绿色活力富裕明朗新澄城的宏伟蓝图,为今后五年县域经济社会发展指明了前进方向。按照县第十八次党代会精神,结合“十四五”规划,今后五年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦共同富裕目标,突出高质量发展、高品质生活、高效能治理主题,坚持“一个统领、两个率先、四区一县、六大突破”,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持社会大局稳定,奋力建设绿色活力富裕明朗的新澄城。一个统领——以县域经济社会高质量发展为统领。这是回答时代之问、回应群众之盼,是全县经济社会发展的总体定位和主要抓手。两个率先——率先实现产业转型出成果,率先实现社会治理出成效。这是创新发展之举、创优环境之策,是县域经济社会高质量发展的基础和保障。四区一县——建设西北新兴的绿色材料聚集区、西北知名的新能源产业聚集区、全省闻名的现代农业示范区、全国特色鲜明的文产融合试验区、全省幸福美丽的生态宜居县。这是追赶超越之本、创先争优之基,是实现“两个率先”的具体支撑和现实要求。六大突破——项目建设牵引、创新驱动赋能、城镇品质提升、乡村全面振兴、生态文明先行、民生普惠共享。这是增强实力之擎、增进福祉之要,是本届政府统筹发力、系统推进的重点工作。

  主要发展目标是:生产总值年均增长6.5%以上,达到140亿元,人均生产总值达到3万元以上;规上工业增加值年均增长15%;居民收入特别是农村居民收入增长速度高于经济增长速度;三次产业结构优化为20:40:40。我们将锚定目标、拉高标杆、激流勇进、实干作为,努力把蓝图变为现实、把愿景变为实景。

  三、2022年目标任务和主要工作

  2022年是贯彻落实县第十八次党代会精神,加快建设绿色活力富裕明朗的新澄城、推动高质量发展的关键之年。全县经济工作重点是:坚持稳字当头、稳中求进,围绕一条主线,抓好两个落实,补齐三个短板,守牢六条底线,全力实施十二项行动。围绕一条主线:即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神;抓好两个落实:即不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府安排部署,不折不扣落实县委工作要求;补齐三个短板:即补齐工业结构不优、农业基础不强、城市功能不全短板;守牢六条底线:即守牢粮食安全底线、防返贫致贫底线、疫情防控底线、生态环境底线、土地管理底线、安全发展底线。实施十二项行动:即项目突破行动、工业倍增行动、乡村振兴行动、节水控水行动、全域旅游创建行动、城市更新行动、交通顺畅行动、绿色低碳行动、改革创新行动、优化营商环境行动、民生福祉提升行动、社会治理行动。

  经济社会发展预期目标是:全县生产总值增长7%以上,力争高于全市平均水平;全县固定资产投资增长10%,力争达到100亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%以上;全社会消费品零售总额增长7.5%以上;一般公共预算收入完成3.2亿元以上。

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