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(湖北省)荆州市人民政府工作报告(2024年1月9日)

  高质量推进洪湖流域综合治理。全面推进洪湖水质改善提升三年攻坚和中心城区水环境系统治理三年行动。加快实施中心城区六大片区雨污管网分流和混接错接漏接专项改造,确保城市生活污水集中收集率提升至全国平均水平以上、处理率95%以上。全面完善中心城区工业污水收集处理体系,强化荆襄内河、西干渠、豉湖渠等重点水体水质监测和排污口溯源排查整治,严厉打击偷排、直排行为。强力推进江陵县、监利市、洪湖市工业和生活污水收集治理,全面消除城镇建成区黑臭水体。加强洪湖周边农村生活污水和养殖尾水管控,实施73个重点入湖排污口整治工程,新增水生植物种植5万亩以上。

  (七)全力以赴增进民生福祉,切实增强群众获得感幸福感安全感。坚持在高质量发展进程中保障和改善民生,不搞超越市情市力的政绩工程,倾心倾力兜牢兜实民生底线。

  促进高质量充分就业。以创建全国公共就业创业服务示范城市为目标,以搭建“四库五平台”(47)为抓手,大力实施就业促进专项行动,着力优化就业创业服务,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。提档升级湖北江汉平原(荆州)人力资源产业园,提升“零工驿站”(48)服务功能,推进石首防水工、监利玻铝工等“一县一品”劳务品牌建设。

  完善社会保障体系。深入推进企业职工养老保险全国统筹和工伤保险省级统筹,深化机关事业单位养老保险改革。建立“一站式”劳动保障维权中心,推动基层调解组织园区全覆盖。启动“31155”养老服务体系(49)建设,完成适老化改造1860户,实现中心城区社区“荆颐幸福食堂”(50)全覆盖,新建乡镇(街道)养老综合体20个。加快建设民政事业园,建成区域性精神卫生健康中心。实现基本殡葬服务费用全免全覆盖。加大未成年人保护力度。推进残疾人事业高质量发展。

  办好人民满意教育。推进高等教育高质量发展,支持长江大学“双一流”建设,完成长江大学文理学院转设和荆州理工职业学院搬迁。推动义务教育优质均衡发展,实现教联体有效覆盖。推进学前教育公益普惠发展。新改扩建中小学、公办幼儿园14所,新增学位8300个。着力打造市域产教联合体和行业产教融合共同体,实施高校人才服务企业行动,推进职普融通、产教融合、科教融汇。办好特殊教育,规范民办教育发展。加强教师队伍建设。巩固“双减”成果。

  提供更优健康保障。推进基层卫生健康工作全面提质,实现县域三级公立医院全覆盖。着力打造“名院、名科、名医”,推进市域内二级以上公立医院检验检查结果互认。加快城市医联体、县域医共体建设,构建分级诊疗新格局。争创全国中医药示范市。落实优化生育政策。加快社会心理服务体系建设。支持松滋市、江陵县创建国家卫生城市。继续实施基层卫生人才千人定向培养计划。基本医保参保率稳定在98%以上。深化“三医联动”(51),巩固医保经办一体化改革成果,实现更优的医保便民服务。

  丰富群众文体生活。强化公共设施配套和服务质量提升。大力发展文化事业,持续创作文艺精品,支持洪湖市、监利市、江陵县创建全省公共文化服务体系示范区。大力推动全民健身,建成国家羽毛球训练基地,创建湖北省体育消费试点城市。申报建设大学城中央公园等一批国家体育公园,更新完善全市253个村(社区)健身设施,实现全市中心村(社区)健身设施全覆盖。举办全国体育舞蹈锦标赛等大型赛事活动,让人民群众生活更精彩、身体更康健、精神更丰富。

  守牢安全发展底线。积极稳妥化解房地产风险,有序化解政府债务风险,合理控制平台公司债务,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险底线。深入开展城镇燃气等重点领域安全生产和消防工作专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。深入实施“互联网+明厨亮灶”工程,保障群众“舌尖上的安全”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷调处在基层一线、化解在萌芽状态。加强社会治安立体化防控体系建设,确保百姓安康、社会安宁、发展安全。

  三、全面加强政府自身建设

  新形势新部署新任务对政府工作提出了新的更高要求,我们要自觉从全局的高度想问题办事情,认真谋划攻坚克难的新举措,以担当作为之力建功新时代。

  把牢对党忠诚之要,建设政治过硬政府。持续巩固主题教育成果,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,自觉转化为推动政府工作的强大力量。着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。不折不扣落实好党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求、市委工作安排,确保件件抓落实、事事见成效。

  把牢人民至上之本,建设勤政为民政府。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民,把为民造福作为最重要的政绩,在高质量发展过程中更好统筹经济和社会发展,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。坚持以“小切口”解决“大民生”,一年接着一年干,一件接着一件办,实施好今年民生实事八大工程24个“小而美”的民生项目。

  把牢依法行政之基,建设法治诚信政府。深入践行习近平法治思想,用法治给行政权力定规矩、划界线,推动政府工作始终在法治轨道上运行。落实重大行政决策程序规定,加强行政规范性文件全生命周期管理。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,抓严抓实财会监督、审计监督、统计监督,让权力始终在阳光下运行。

  把牢干净干事之德,建设清正廉洁政府。坚定扛牢全面从严治党主体责任,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,着力整治形式主义、官僚主义,靶向施治为基层松绑减负。强化项目工程、公共资源等重点领域监管,坚决惩治群众身边的蝇贪蚁腐。坚持政府过“紧日子”,把干事与干净高效统筹起来,实施“能力提升年”行动,进一步提高在复杂环境、多重约束下解决问题的能力和水平。

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