3.着力推进产业转型升级，在构筑特色鲜明、质效兼具的临港产业优势上展现新作为。加快推动产业园区建设。全面推进“五好园区”建设，深入推进镇园一体化建设。积极构建研发平台体系，加快推动科研中试基地、化学品分析检测中心等产学研用创新平台建设。优化用地结构，完成化工园区调区扩区，力争园区亩均税收提升至15万元以上。争取建成中南大学博士工作站。补齐园区基础设施短板，全力保障化工园区复核通过及企业入园。全面开展规划范围内土地征收，进一步理顺土地储备机制，全力争取重晶石采矿权释放。抓实企业入规和龙头企业培育，力争全年新增“四上”企业9家、营业收入亿元企业5家。编制园区数字规划，努力实现产业数字化。加快推动产业集群集聚。聚焦“一主两特”[6]产业定位，推动临港产业一体化发展。着重抓好铁合金企业引进和技改项目实施，大力推动年产30万吨中低微碳铬铁项目落地，全力支持红星化工年产20万吨精细钡盐项目建设，产业开发区主特产业年产值突破55亿元。继续实施肉牛肉羊增量提质行动试点项目，全力推动新晃黄牛产业集群项目落地。黄精种植达4万亩以上，“药—食—粮”产业发展新格局基本形成。全力推进大新公铁联运物流园建设，努力打造物流成本洼地、产业发展高地，力争开行国际班列85列以上，货运总吞吐量超220万吨，集装箱总到发量超2.4万标箱。加快构建良好产业生态。坚持产业发展优先，积极引导资金、技术、人才等资源要素向产业最薄弱环节、最需要地方集聚。推动晃源集团市场化转型走深走实，全力争取创业投资基金来晃注资，增强经营国有资产能力。深化社会信用体系建设，持续强化金融创新和发展普惠金融，推动金融业结构升级、能级跃升。强化科技支撑，加大全社会研发经费投入，支持企业踊跃揭榜，力争在关键核心技术上取得重大突破。强化人才支撑，大力支持陆港事务中心、海关服务站专业人才储备，全力支持科技特派员发挥智力优势。

　　4.着力推进乡村全面振兴，在绘就产业兴旺、村美民富的现代农村画卷上展现新作为。保障粮食安全。实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守29.89万亩耕地红线。坚持藏粮于地、藏粮于技，新增高标准农田2.52万亩，持续加大农业水利设施建设力度。粮食播种面积稳定在25.62万亩、粮食产量稳定在1.64亿斤以上。发展现代农业。以新晃黄牛肉地理标志品牌为主导，积极推进牧草加工体系等现代化全产业链建设，新增黄牛规模养殖场10个以上。抓好新晃黄精基源鉴定和品种保护，全力创建全国绿色食品原料(黄精)标准化生产基地。持续抓好生猪生产和优质湘猪工程。烤烟种植7000亩以上，侗藏红米、东魁杨梅、中蜂、贡溪鸡等规模持续增长。深入开展农产品“三品一标”[7]四大行动，全面加强农产品质量安全溯源管理。建设和美乡村。严格落实动态监测和精准帮扶机制，持续巩固提升‘三保障’和饮水安全保障水平，抓好易地搬迁后续扶持，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续抓好“一主两辅”擂台赛。全力推动村级集体经济发展，力争全县村级集体经济年收入10万元的村达到128个以上。持续夯实“党建+微网格”基层治理体系底座。深入推进数字乡村3.0模式，实现行政村镇平台建设全覆盖。持续开展农村人居环境整治提升行动，启动实施“侗乡五十工程”[8]，完成新改建户厕800个以上，创建和美乡镇3个、和美村庄20个、和美团寨300个、和美庭院3000个。完善基础设施建设，实施中寨至米贝公路提质改造、朝阳水库除险加固、10千伏及以下电网巩固提升等工程建设。加快推动城乡公交枢纽基础设施改造升级，积极创建城乡客运一体化和客货邮示范县。支持扶罗创建省级乡村振兴示范乡镇。

　　5.着力推进城市品质提升，在创建配套完善、环境优美的现代侗乡城市上展现新作为。抓好规划编制与执行。持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，充分利用“三区三线”成果，加快推进城市更新专项规划落地，加速推进城西建设。全力推进历史文化名城保护规划编制，积极推动酒店塘、湾坵申报省级历史文化街区。全面完成乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制，进一步优化乡村空间布局。抓好县城品质提升。谋划实施城乡污水治理、滨江城市综合体项目，有序推进乐府廊庭二期项目建设;推动大新公铁联运物流园铁路专用线建设;完成41个老旧小区改造、200户棚改、城区燃气管道老化更新改造、污水管网新(改)建任务。持续提升城市管理水平，注重空中“蜘蛛网”、交通秩序等市容市貌专项整治;加快智慧交通、智慧城管等平台融合应用;引进第三方服务公司做好垃圾分类;抓好物业服务管理，提升小区居住舒适水平。顺利通过国家卫生县复审。抓好休闲城市建设。稳步推进“重走西南联大路”健身步道工程，有序建设中国(新晃)侗苗药用植物园，持续开展城市美化亮化工程。继续办好中国黄精产业发展大会。完成唐伯赓故居等红色旅游景点提质改造，扎实推进龙溪古镇国家4A级旅游景区创建。力争贡溪镇天井寨纳入国家级历史文化名村。大力支持江口、向家地开发生态观光、精品民宿、“微旅游”“微度假”等旅游产品，打造3个以上乡村旅游品牌。

　　6.着力推进改革开放创新，在建设更有效率、更富活力的开放创新高地上展现新作为。推进改革攻坚。深入实施“放管服”改革，全面推行商事制度改革、综窗改革，塑造湘黔边界一流政务服务环境形象。进一步优化农村土地配置，提高土地流转率，探索实施宅基地“三权分置”[9]。有序推动供销合作社综合改革，强化服务三农职能。统筹抓好教育、自然资源等领域改革。提高开放水平。全力抓好园区对外协作，确保大(龙)新(晃)协作事项落实落地，全面加强与兰州新区秦川园区的合作交流。积极融入西部陆海新通道、面向印度洋国际陆海大通道建设，主动对接粤港澳大湾区、成渝经济圈，争取实际利用外资200万美元以上，完成外贸进出口总额2亿元以上。发展数字经济。加强同华南数字产业集团合作，完成县域数字经济发展规划、数字经济产业园规划编制，筹备建立合资数字运营公司，打造县域数字经济发展新晃模式。深入推进智赋万企行动，打造黄牛数智平台。强化大数据职业技能培训，注重数字化高素质人才培养。积极推动跨境电商、市场采购等新业态发展。优化营商环境。聚焦激发创新活力和维护公平竞争，不断优化“身在新晃 办事通畅”营商环境品牌。加快数字政务建设，加强湘易办推广应用，政务服务基本实现线上线下深入融合，跨省通办深度广度持续拓展。深入推进园区放权赋能。大力做好招商安商稳商工作，抓好减税降费政策落实，走深走实“四员”联企，全力助企纾困解难题，提振企业发展信心，让所有企业都能在新晃安心发展。