第七，坚持人民至上，惠民生、防风险、保稳定，民生福祉 持续增进。扎实办好各项民生实事。持续推进“人人持证、技能 河南”建设，新增技能人才 9178 人。城镇新增就业 9086 人，农 村劳动力转移就业 1191 人。全区街道(镇)综合养老服务中心、 社区 日间照料中心实现全覆盖。新建、改扩建教育项 目 11 个，新 增学位 8820 个，我区被认定为首批河南省“五育”并举实验区， 人民大道小学教育集团被认定为首批省级义务教育阶段优质教育 集团。以全省第 1 名的成绩成功创建省级慢性病综合防控示范区。 12 座 甲骨文书屋、118 个基层文化活动 中心建成开放。持续加强 社会救助和慈善救助，全年共发放各类救助补贴 2243 万元。空气质量稳定 向好，水环境质量改善幅度位居全市前列，土壤环境质量继续保持稳定。深入推进“ 三零”创建，社会矛盾纠纷得到依 法有效化解。集 中开展重复信访专项治理、信访积案化解攻坚专 项行动，在党的二十大期间等重要时段，未发生来 自北关区的干扰。 狠抓安全生产专项整治三年行动，全 区安全生产形势持续稳定 向 好，全年未发生重特大安全生产事故。积极稳妥化解问题楼盘， 成功获批保交楼专项资金 1.92 亿元，新都城、龙庭苑等 5 个问题 楼盘化解到位。高效统筹疫情防控和经济社会发展，因时 因势调 整疫情防控策略，“ 以快制快”打赢多轮疫情防控阻击战，最大限度保护人民生命安全和身体健康。

　　我们严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入开展“能 力作风建设年”活动，全面推进法治政府建设， 自觉接受人大法 律监督和工作监督、政协民主监督、社会和舆论监督，强化审计 监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。持之以恒纠治 “ 四风”，政府 自身建设不断加强。深入推进国防教育、国防动 员、人民防空建设，扎实做好“双拥”、退役军人服务保障工作。 民族宗教工作持续提升。支持工会、共青 团、妇联、残联、工商 联等群 团组织更好发挥作用。统计、档案、史志、老年体育、为老服务等工作均取得新成绩。

　　各位代表!过去的 2022 年，是大家风雨同舟、守望相助的难 忘一年，是全 区上下爬坡过坎、奋力拼搏的非凡一年。面对疫情 冲击、经济下行等多重压力的交织叠加，我们负重前行、承压奋

　　进，取得的成绩充满艰辛、凝聚汗水，这是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、 政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体及社会各界人士， 向所有关心支持北关建设和发展的 同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在看到成绩的 同时，我们也清醒认识到，政府工作还面临不 少 困难和挑战：工业对经济高质量发展的支撑作用还不够强;城 市建设仍需持续加力，土地闲置、低效用地问题仍然存在;优质 公共服务普惠共享水平还不够高，城乡统筹发展还需下更大力气; 一些干部斗争精神、担 当精神、法治精神亟待增强。对此，我们将直面问题，尽心竭力改进工作，不辜负人民群众的期待!

　　二、2023 年工作安排

　　2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十 四五” 规划承前启后的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以 习近 平新时代 中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十 大精神和 习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神 ， 全面贯彻落实 中央、省委、市委经济工作会议精神 ，落实 区第十 次党代会部署 ，大力传承弘扬红旗渠精神 ，扎实推进 中 国式现代 化，坚持稳 中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展 ，落细落实“ 十大战略 ”百条举措 ，更好统筹发展和安全 ，全面深化改革开放 ，大力提振市场信心 ，积极恢 复和扩大需求 ，把实施扩大 内需战略 同深化供给侧结构性改革有 机结合起来，有效防范化解重大风险，深入开展“招商引资年”“投 产达效年 ”“ 安全发展年 ”活动 ，推动经济运行整体好转， 实现 经济发展质量更高、效益更好、速度更快，奋勇争先，五区并进，奋力谱写新时代全省综合实力强区建设绚丽篇章。

　　今年经济发展的主要预期 目标是：全 区地 区生产总值增长 7.5% ，规模 以上工业增加值增长 10% 以上，固定资产投资增长 10% 以上，其中工业投资增长 10% 以上，社会消费品零售总额增 长 10% ，一般公共预算收入增长 7% 以上，人均可支配收入与经济增长同步。

　　今年一季度，全区地区生产总值增长 10% ，增速位居四区第1位;规模以上工业增加值增长 17.2% ，增速位居 四 区第 1 位; 固定资产投资增长 18.4% ，增速位居 四 区第 1 位;社会消费 品零 售总额完成 24.67 亿元，增长 14.4% ，增速位居 四 区第 2 位;居 民可支配收入增长 5.2 % ，增速位居五 区第 1 位;一般公共预算收入完成 2.85 亿元，增长 30.2% ，增速位居全市第2位。

　　实现今年的预期 目标，必须坚持党的领导，始终坚持党总揽 全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿政府工作全过 程、各领域，确保党 中央和省委、市委、区委重大决策和战略部 署第一时间落地生根、开花结果。必须依靠人民群众，一切工作围绕人民的意愿 出发，始终 同人民站在一起、想在一起、干在一起，充分激发蕴藏在人民群众 中的创造伟力，努力实现好、维护 好、发展好最广大人民的根本利益。必须遵循科学规律，打破惯 性思维，摒弃路径依赖，顺势而为、应时而变，推动项 目靠前实施、 资金靠前使用，创新赋能、改革破局、开放聚力，在提高质量的 基础上保持较快的经济增长。必须强化 系统观念，抓住主要矛盾 和矛盾的主要方面，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、 特殊和一般的关系，站位全国全省全市大局，系统谋划、统筹兼顾， 在多重 目标、多重任务、多重约束 中实现最好的效果。必须增强 极限思维，坚决守牢安全底线，凡事从最坏处打算、向最好处努力， 下好先手棋、打好主动仗，把危险和危机控制在可掌控的范围内， 牢牢把握发展和安全的主动权。必须狠抓工作落实，大力传承弘 扬红旗渠精神，脚踏实地、埋头苦干，以钉钉子的精神抓落实， 一级带着一级干、一环扣着一环抓，确保各项政策在我区落得下、落得好、落得稳。