( 六)在推进乡村振兴中筑牢新基石。持之以恒发展现代农业，加快促进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　夯实粮食安全根基。牢牢守住耕地红线，强化土地流转用途 监管，防止耕地“ 非农化”和基本农 田“ 非粮化”，坚决守牢粮 食安全底线。深入开展高标准农 田建设，强化农业科技和装备支 撑，持续发挥好我 区航空植保专业化统防统治优势，做好病虫害防治工作。深化食物节约各项行动。

　　做优做强现代农业。做好“土特产”文章，扎根“土”、体 现“特”、形成“产”，推动 乡村产业高质量发展。依托李家庄 蔬菜批发市场，打造方北营、冯家庙、西六村等蔬菜生产专业村。 实施农业产业化龙头企业培育工程，培育发展市级以上农业产业 化龙头企业 9 家。通过市场化运作方式，深入开展资源变资产、 资金变股金、农民变股东“ 三变改革”，盘活农村现有资源资产，

　　用好用活投入农村的各类资金，进一步增加农民经济收入。

　　推进和美 乡村建设。立足资源禀赋，综合考虑村民的生活、生产需求，使村庄规划布局更合理、基础设施更完备。加强农村 公厕建设维护，推进农村生活污水治理，实施好村 内主干道两侧 绿化，有效推进农村人居环境整治工作提质向优。支持 30 家重点 企业、市直单位分包 30 个重点村开展农村人居环境整治，努力打 造一批示范村。深入推进农村交通物流体系建设，确保农村物流 服务网络全覆盖。持续推进移风易俗，培育文明乡风、清 白家风、淳朴民风。

　　(七)在促进民生改善中展现新作为。久久为功提高人民幸福 指数，聚焦“一老一小一青壮”，做好普惠性、基础性、兜底性民生保障工作，扎实办好民生实事，不断加大高质量公共服务供给。

　　实施就业优先战略。积极落实就业优先政策，促进高校毕业 生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业。开展“ 10+N ”公共 就业服务活动，全年城镇新增就业 8550 人，新增农村劳动力转移 就业 300 人，离校未就业应届高校毕业生就业率达到 95% 以上， 发放创业担保贷款 5400 万元。强化“人人持证、技能河南”建设， 完成各类职业技能培训 10000 人，新增技能人才 6000 人、高技能人才 2400 人，积极筹建北关区技能培训学校。

　　增强公共服务能力。全面推进城 乡基本养老服务，构建 区 块链式居家养老服务体系，完成辖 区 困难群众适老化改造任务。 加快豫北示范养老基地、北关 区综合养老服务 中心、柏庄镇综合 养老服务 中心等项 目建设。持续调整优化学校布局，新建、改扩建曙光北校、人民大道小学花悦分校等 5 个教育项 目，增加学位5970 个，努力办好人民满意的教育。加快推进北关 区人民医院建设。落实各类社保政策，加强民生兜底保障和社会救助。

　　提升环境治理水平。以改善空气质量为重点，加强精准化管 控、精细化治理，强化多污染物协同控制，打好重污染天气消除、 臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役，全面完成省、 市确定 目标任务。完善重污染天气应急管控机制、政企联动机制， 切实降低对企业生产、项 目建设、群众生活的不必要影响。持续巩固黑臭水体治理成果。不断加强土壤污染源头防控。

　　促进文旅融合发展。充分发挥历史文化资源优势，坚定文化自信，传承创新中华优秀传统文化。依托文字博物馆等景点周边， 引进文化类平台公司，整合 串联优质资源，带动文旅产业发展。 推动辛店铸铜遗址 申报国家级文物保护单位，谋划建设铸铜小镇、 铸铜博物馆。加强陶家营环壕聚落遗址、甄妃墓保护利用和文旅 开发。加快推进体育公 园等项 目建设，扎实做好 甲骨文书屋开放运营管理。

　　( 八)在加强社会治理中开创新局面。锲而不舍筑牢安全底 线，推动安全意识成为全民共识。坚持运用法治思维和法治方式 应对突发事件。加强应急管理体系和能力建设，不断完善共建共

　　治共享的治理体系，确保人民群众安心放心，社会秩序安定和谐。

　　毫不松懈抓好安全生产。深刻汲取“ 11•21 ”事故教训，围绕 “风险辨识管控 + 隐患排查整治”两大核心任务，严格落实国务院安全生产“十五条”硬措施和省、市、区具体措施细则。深入实施安全生产“事前预防”夯基工程，持续抓好人员密集场所、 厂房仓储、“ 三合一”场所等重点部位风险隐患排查整治。严厉 打击焊接作业等特殊领域违法违规行为，加强特种设备安全监管， 严格开展 日常监督检查，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在萌芽状态，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

　　毫不松懈抓好风险防范。努力实现风险防控全覆盖，确保各 领域各环节不 留空 白和死角。立足防大汛、抢大险、抗大灾，持 续提升抵御 自然灾害能力，守住不发生群死群伤的“金标准”。 切实做好金融、政府债务等风险化解工作，持续开展非法集资处置， 牢牢守住不发生 区域性系统性金融风险底线。全面抓好问题楼盘处置，有序平稳推进“保交楼”项 目建设。

　　毫不松懈抓好社会治理。持续开展“三零”创建，深入推进“双 提双知”，推动矛盾多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”， 不断推进社会治理现代化。进一步加强和改进信访工作。严厉打 击侵权假冒违法违规行为，维护市场经济秩序。落实食品安全“两 个责任”，持续推进省级食品安全县( 区)创建，加强食品药品 监管，保障群众饮食用药安全。常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的“平安北关”，为全区经济社会发展营造 良好稳定环境。

　　加强国防动员、人民防空和后备力量建设，强化退役军人服 务保障，巩固发展军政军民团结。加强统计、审计工作。发挥工会、 共青 团、妇联、残联等人民 团体桥梁纽带作用，推动民族宗教、外事侨务、慈善公益、老年体育等工作再展新风采。