2023年主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，地方一般公共预算收入增长10%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内。城镇新增就业5570人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增速高于经济增速。粮食产量47万吨以上。生态环境质量持续改善。
围绕上述目标，今年重点做好七个方面的工作：
(一)全力扩大有效需求，推动经济稳定增长
强化消费基础作用。实施商贸消费提质扩容行动，加快商贸综合体建设，完善住宿、餐饮、百货、休闲等配套设施，新增“限上”商贸流通企业20家以上。鼓励东方凤凰城、中宏步行街创建省级示范步行街、夜间消费聚集示范区。开展促消费系列活动，鼓励行业协(商)会、大型商场(超市)举办线下展销会，入驻“建行生活”“饿了么”等线上平台，争取金融机构、平台企业消费券支持，促进线上线下消费融合发展。加强重点领域消费引导，落实新能源车置换补贴政策，开展绿色智能家电下乡活动，推动房地产业良性循环和健康发展。培育新型消费，积极发展现代家政、健康养老、文化休闲等消费新业态，有序发展小店经济、夜间经济，大力发展体验式、参与式、沉浸式消费。
增强文旅带动作用。抓好文化传承保护，积极申报望江湖非遗村镇省级示范点，支持蓝印文化申报“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”，挖掘公示一批县级非物质文化遗产保护项目，推进吕霞观院子、易氏宗祠、吕振羽故居保护修缮工程。建好旅游景点，加快建设天子湖国家水上国民休闲运动中心旅游度假区，推进“南方抗大”塘田战时讲学院旧址创4A景区，打响弄子生态旅游、813军事文化旅游等全域旅游品牌。丰富文旅活动，办好2023年中国桨板超级联赛暨第二届天子湖桨板公开赛、环金江湖自行车联赛、邵阳市第三十六届中老年门球邀请赛等体育赛事。
抓住投资关键作用。推动基础设施项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”，加快构建现代化基础设施体系。织密路网。启动邵永高铁建设，完成白新高速、塘黄公路、二广高速邵阳县互通连接线至G207公路等项目，推进新新高速连接线、G356罗城至黄豆园、S550九公桥至长阳铺、郦家坪至杉木桥、郦家坪至罗城淡茄子铺、长乐至蔡桥等公路建设。全面推进城乡客运一体化，建设峡山客运中心，提质改造长阳铺、五峰铺运输服务站，开工建设白仓、金称市运输服务站和塘田市镇芙蓉社区村级首末站。完成农村公路提质改造41公里，建成农村公路安防设施17公里。提升电网。建好城北110KV变电站，开工建设邵阳南220KV、谷洲110KV、杉木桥35KV、长乐35KV变电站，新建35KV输电线路18.9km、10KV输电线路130km，完成下花桥至五峰铺110KV线路输电工程建设。改造水网。完成张家冲水库续建配套、黑冲水库除险加固、向阳水闸改造等项目前期工作。加快犬木塘水库灌区项目、县城第二水厂、城乡一体化供水项目建设。推进蔡山团至望江湖岸坡治理，庙门、川门保护圈，大坝河、伏溪河、银仙河综合治理项目，完成19座小型水库除险加固，705口山塘清淤扩容，20公里渠道防渗工程。完善能源网。开工建设郦家坪风电场、郦家坪集中式光伏发电项目，大力推进75MW地面分布式光伏发电、整县屋顶光伏开发和天然气清洁能源项目，完成永州至邵阳县输气管道建设。健全信息网。新建5G基站200个，加快“智慧邵阳县”“智慧园区”“数字乡村”建设。
发挥市场主体作用。落实好第五次全国经济普查工作任务。持续实施市场主体倍增工程、新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。精准落实惠企政策和金融信贷支持，打好助企纾困“组合拳”，“一企一策”解决难点。全年新增规模以上工业企业20家以上，培育省级以上专精特新企业3家，申报省上市后备企业6家，新增区域性股权市场挂牌企业2家，辅导培育拟挂牌新三板企业1家。
(二)全力推动链式集聚，构建现代化产业体系
增强园区平台承载力。突出园区主战场、主阵地作用，持续推进“五好园区”建设，完成园区调规扩区1.2平方公里，新建标准化厂房30万平方米。聚焦平台升级，加快推进高科技新材料产业园、新经济产业园、中非经贸产业园、湘商产业园、红石生态科技产业园、新能源产业园、油茶融合发展产业园等7个专业园区建设。坚持以亩均效益“论英雄”，搭建土地利用综合评价大数据平台，对规模企业亩均产值和创税指标进行达效考核，清理处置“僵尸企业”、闲置土地、低效土地，确保达到亩均投资不低于220万元，亩产税收不低于15万元的市定标准。
增强优势产业竞争力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动形成以新材料、油茶精深加工、轻纺假发为重点的“一主一特一外贸”产业发展格局。深化产业链内部融通创新，探索“链主”企业培育机制，支持孚瓯科技、华登玩具、南方水泥发展成为年产值超10亿的“链主”企业，引领产业链发展。实施产业发展“千百十”工程，全力培育新材料、油茶、发制品等百亿产业集群。
增强科技创新引领力。实施创新驱动战略，加快建成新型建材加工研发平台、油茶产业研发平台，积极引进培育国家级、省级工程研究中心、实验室和企业技术中心，全年净增高新技术企业10家以上，省级以上研发平台总数达到8家以上。加快发展数字经济，深入推进企业“上云上平台”[12]，加快企业信息化管理，促进传统制造业数字化、网络化、智能化发展。